Cambios en las devoluciones del IVA
Anteriormente, de acuerdo con la Ley del Impuesto al Valor Agregado y el Decreto 209, desde 2014, muchos productos agrícolas, forestales y acuáticos no procesados se clasificaron como no sujetos al impuesto al valor agregado. Esta política contribuye a reducir los costos de los insumos para la producción, a la vez que simplifica los trámites de declaración de impuestos para agricultores y empresas compradoras.
Sin embargo, tras 11 años de aplicación, la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (modificada) ha ajustado la normativa. Muchos insumos de los sectores agrícola, forestal y pesquero, que antes estaban exentos de impuestos, ahora están sujetos a tipos impositivos del 5% al 10%. Las empresas que exportan reciben un reembolso de impuestos.
Cabe destacar que la ley ha regulado un proceso de devolución de impuestos más estricto que antes, lo que provoca que las empresas tarden más en recuperar su capital y aumenta la presión sobre el flujo de caja. En concreto, a las empresas exportadoras solo se les devuelve el IVA cuando los proveedores han declarado y pagado el IVA en las facturas emitidas a ellas.
Esta regulación exige a las empresas contar con un mecanismo para verificar y revisar el estado de cumplimiento tributario de los proveedores de insumos, con el fin de evitar el fraude fiscal.
Además, en lugar de recibir el reembolso mensual o trimestralmente como antes, las empresas ahora solo reciben el reembolso cuando el impuesto acumulado alcanza los 300 millones de VND, lo que prolonga el ciclo de recuperación.
Foto ilustrativa.
Las empresas enfrentan dificultades en la devolución del IVA
La política fiscal de "pagar primero, devolver después" pretende ser transparente, justa y evitar pérdidas presupuestarias, pero cuando se implementa, crea muchos desafíos para las empresas agrícolas, forestales y pesqueras, unidades que dependen en gran medida de las estaciones, los mercados y la lenta rotación de capital.
Cada año, DETECH Coffee Joint Stock Company necesita alrededor de 1 billón de VND para comprar materias primas y procesar café para la exportación. El pago temporal del 5% del impuesto sobre el valor añadido (IVA) implica que la empresa debe invertir 50 mil millones de VND adicionales, una cantidad considerable de capital.
Lo que es más difícil, las empresas tienen que trabajar con decenas de proveedores. Si una sola unidad tiene un problema con las facturas o no ha cumplido con sus obligaciones tributarias, se puede suspender todo el expediente de devolución de impuestos de la empresa.
La Sra. Dao Ngoc Anh, presidenta del consejo de administración de DETECH Coffee Joint Stock Company, afirmó: «También debemos responsabilizarnos del negocio de los proveedores. Por ejemplo, compramos a 10 proveedores, 9 de ellos pagan impuestos y 1 corre el riesgo de no pagarlos. Por lo tanto, obtener un reembolso de impuestos también es muy arriesgado; no sabemos cuándo lo recibiremos».
"Las empresas tienen cientos de miles de facturas que no se pueden controlar. Aunque lleva tiempo verificarlas, este mes siguen operando, el próximo mes no, y la empresa sigue implicada", afirmó el Sr. Tran Kim Gia, miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación de Pulpa y Papel de Vietnam.
El Sr. Le Minh Cuong, representante de Vinh Hiep Company Limited en Hanói y la Región Norte, declaró: «Tenemos que adelantar el 5% para pagar el impuesto de exportación y luego esperar el reembolso, pero el tiempo es largo. Incluso durante unos pocos meses, sigue ejerciendo mucha presión financiera sobre la empresa, ya que ese dinero a veces se pide prestado al banco. Tenemos que calcular el capital de trabajo para rotarlo, pero no nos hacemos responsables del reembolso de ese 5%».

La política de "pagar primero, reembolsar después" ha causado dificultades a muchas empresas agrícolas, forestales y pesqueras debido al estancamiento del capital y a los ciclos económicos prolongados.
Un representante de la Asociación de Café y Cacao de Vietnam declaró: «Se espera que este año Vietnam exporte alrededor de 1,5 millones de toneladas de café, con una facturación de 7.500 millones de dólares. Si se aplica un impuesto del 5%, el monto que las empresas deberán pagar ascenderá a 375 millones de dólares, equivalente a casi 10.000 billones de dongs».
En el contexto de fuertes aumentos de los precios del café y la imposición de aranceles recíprocos por parte de Estados Unidos a partir de agosto de 2025, "pagar temporalmente y esperar el reembolso del impuesto al valor agregado" provoca que las empresas carezcan de capital de trabajo, lo que reduce la competitividad del café vietnamita en comparación con otros países.
El Sr. Thai Nhu Hiep, vicepresidente de la Asociación de Café y Cacao de Vietnam, reflexionó: "Los productos que compramos para almacenar deben pagar un IVA del 5%; si no se venden, no se nos reembolsa. Los atrasos fiscales en el almacén son muy cuantiosos, lo que dificulta el trabajo de las empresas".
Recientemente, la Asociación de Ganadería de Vietnam envió un documento al Ministerio de Finanzas solicitando la aplicación unificada de la normativa sobre el impuesto al valor agregado (IVA) a las materias primas para la producción de alimentos para animales. Actualmente, algunas autoridades fiscales locales aplican una tasa impositiva del 5%, mientras que otras no, lo que genera confusión entre las empresas.
En el caso de los productos de alimentación animal, las materias primas representan hasta el 70 % del precio de coste. Si el insumo está sujeto al impuesto sobre el valor añadido, pero el producto final no lo está, la empresa no recibirá reembolsos y los costes de producción aumentarán, lo que elevará el precio de venta y reducirá la competitividad, especialmente cuando los piensos importados no están sujetos a impuestos.
Eliminación de los "cuellos de botella" en la política del impuesto al valor añadido
No sólo la Asociación de Café y Cacao de Vietnam y la Asociación de Ganadería de Vietnam, sino también la Asociación de Productos Forestales y de Madera de Vietnam, la Asociación de Pimienta y Especias, la Asociación de Alimentos de Vietnam... también emitieron simultáneamente documentos que reflejan las dificultades de las empresas a la hora de implementar la nueva política de impuesto al valor agregado.
Ante estas falencias, los expertos señalan que es necesario revisar y ajustar con prontitud las políticas tributarias a las características productivas y empresariales del sector agropecuario , para evitar que se conviertan en barreras, incrementen la carga a las empresas y afecten a productos claves de exportación.
Los expertos afirman que, actualmente, la proporción de bienes exportados en los sectores agrícola, forestal y pesquero representa entre el 80 y el 90 %. Por lo tanto, la mayor parte del impuesto al valor agregado solo se recauda temporalmente y luego se devuelve. Pagar temporalmente y esperar la devolución provoca que las empresas pierdan capital circulante y aumenta la presión sobre los organismos gestores. Por lo tanto, es necesario ajustar rápidamente las políticas a la realidad.
El Sr. Nguyen Xuan Duong, exdirector interino del Departamento de Ganadería del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, sugirió: «Proponemos que el Estado modifique la Ley. En caso de que no podamos modificarla, tenemos una solución que el Gobierno podría presentar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para posponer temporalmente la implementación de esta normativa».
"A partir de un diálogo unificado entre la Asociación Industrial y la comunidad empresarial, responsables de la política, podemos recomendar al Gobierno que modifique las regulaciones que dificultan a las empresas y que, en realidad, generan impactos indeseados", afirmó la Sra. Nguyen Minh Thao, subdirectora del Departamento de Desarrollo Empresarial y Entorno Empresarial del Instituto de Estrategia y Política Económica y Financiera del Ministerio de Hacienda.
En el contexto de una competencia global cada vez más feroz, junto con la imposición de aranceles por parte de Estados Unidos a diversos productos vietnamitas, incluidos los agrícolas, las políticas nacionales deben acompañar y apoyar a las empresas, en lugar de crear presiones innecesarias como el pago temporal y la posterior espera de la devolución del IVA. Si no se resuelve pronto, Vietnam podría perder su ventaja en la cadena de valor agrícola global.
Según el Sr. Tran Quoc Khanh, miembro permanente del Consejo Asesor de Políticas del Primer Ministro: «La modificación del IVA se introdujo en un momento en que se prevén dificultades para las exportaciones y se prevé un crecimiento económico de al menos el 8,3 %, que el próximo año alcanzará los dos dígitos. Se trata de un tema importante que debe debatirse. La recaudación y posterior devolución requieren esfuerzo y tiempo».
Una política razonable ayudará a que el flujo de caja de las empresas no se “obstruya”, de modo que cada grano de café, cada camarón o cada paquete de madera pueda superar fácilmente las olas y llegar al mercado mundial de forma sostenible.
Pequeños detalles en la política del IVA a veces plantean desafíos para las empresas. Mejorar continuamente la política, buscando mayor flexibilidad y adecuación a la realidad, contribuirá a crear condiciones favorables, aumentando la confianza de las empresas y contribuyendo así positivamente al desarrollo general de la industria y la economía.
Fuente: https://vtv.vn/go-vuong-thue-vat-cho-doanh-nghiep-100251016061540572.htm
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