Comentarios sobre los documentos preliminares del XIV Congreso Nacional del Partido: Un nuevo e importante desarrollo en el pensamiento teórico del Partido.

La incorporación de la «teoría en la senda de la renovación» a la base ideológica del Partido es correcta, necesaria y objetiva. Se trata de un paso nuevo e importante en el pensamiento teórico del Partido tras las etapas revolucionarias de aplicación creativa del marxismo-leninismo y la implementación integral del pensamiento de Ho Chi Minh.

El Comité Editorial del Borrador de Documentos ha seleccionado 18 temas importantes que se presentarán al XIV Congreso Nacional del Partido. Todos estos temas, junto con muchos otros, son motivo de gran preocupación, incluyendo tres temas de gran controversia.

Complementar la "teoría sobre la innovación" es un componente de la base ideológica del Partido.

Se trata de una cuestión inevitable y objetiva. Tras casi 40 años de implementación del proceso de renovación, nuestro Partido ha extraído importantes lecciones, entre ellas: el contenido básico de la política de renovación; la ideología que la guía (el desarrollo económico es el eje central; la construcción del Partido es la clave; el desarrollo cultural y humano es el fundamento espiritual; garantizar la defensa y la seguridad nacionales es fundamental y constante); y los principios de la política de renovación (entre los que se incluyen: mantener el objetivo de la independencia nacional y el socialismo; integrar estrechamente la renovación económica y política ; adecuar la fortaleza nacional a la de la época; una renovación integral y simultánea, pero con las medidas adecuadas...).

El Club de Exdiputados de la Asamblea Nacional emite comentarios sobre los documentos preliminares del XIV Congreso Nacional del Partido.

Todos se encuentran bajo la dirección absoluta y completa del Partido. Los resultados y las lecciones de la innovación están estrechamente vinculados al marxismo-leninismo y al pensamiento de Ho Chi Minh . La innovación es un proceso continuo que no se detiene en ningún punto del proceso revolucionario. Por lo tanto, incorporar la «teoría sobre la senda de la innovación» a la base ideológica del Partido es correcto, necesario y objetivo. Este es un nuevo e importante paso en el desarrollo del pensamiento teórico del Partido, tras las etapas revolucionarias de aplicación creativa del marxismo-leninismo e implementación integral del pensamiento de Ho Chi Minh.

Así pues, de acuerdo con el Proyecto de Informe Político y en la Sección III del Proyecto de Informe que resume 15 años de implementación de la Carta del Partido (2011-2025) y propone y orienta la complementación y enmienda de la Carta del Partido , es necesario afirmar que "El Partido Comunista de Vietnam se adhiere firmemente al marxismo-leninismo, al pensamiento de Ho Chi Minh y a la teoría de la renovación como fundamento ideológico y guía para todas las actividades del Partido".

En relación con la Sección XIII del Proyecto de Informe Político : Continuar promoviendo la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho de la República Socialista de Vietnam

Esta sección consta de ocho párrafos: El párrafo 1 es la introducción general sobre la consolidación del aparato estatal. El párrafo 2 trata sobre la Asamblea Nacional (órgano legislativo). El párrafo 3 trata sobre el Gobierno, los ministerios y las ramas (organismos ejecutivos a nivel central). El párrafo 4 trata sobre la relación de trabajo entre los distintos niveles de gobierno; la descentralización, la delegación de poder y el funcionamiento del gobierno local de dos niveles (organismos ejecutivos a nivel local). El párrafo 5 trata sobre el Poder Judicial y la Fiscalía Popular. El párrafo 6 trata sobre la consolidación del sistema jurídico. El párrafo 7 trata sobre la construcción del sistema de gestión estatal y gobernanza nacional. El párrafo 8 trata sobre el desarrollo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos en todos los niveles.

En mi opinión, es más razonable adjuntar el párrafo 6 al párrafo 2 (excepto la última oración del párrafo 6), porque la construcción y finalización del sistema legal está completamente en consonancia con las funciones y tareas de la Asamblea Nacional, en consonancia con las tareas del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, tal como se estipula en la Cláusula 2, Artículo 74 de la Constitución de 2013, que consiste en "...interpretar la Constitución, las leyes y las ordenanzas".

Tras la fusión, quedarán 7 párrafos, de los cuales el relativo a la Asamblea Nacional se retoma de la siguiente manera: “Continuar fortaleciendo la Asamblea Nacional para que sea verdaderamente el máximo órgano de poder del Estado, representando la voluntad y las aspiraciones del pueblo; promover el espíritu democrático, el estado de derecho, la modernidad, la profesionalidad, el rigor científico, la publicidad, la transparencia, la eficacia y la eficiencia en la organización y el funcionamiento de la Asamblea Nacional, para que decida sobre los asuntos importantes del país y ejerza la supervisión suprema de las actividades del Estado; promover el papel y la responsabilidad del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la interpretación de la ley. Innovar el pensamiento, perfeccionar el método y el proceso legislativo para garantizar la profesionalidad, el rigor científico, la puntualidad y la eficacia, satisfaciendo así las exigencias del desarrollo rápido y sostenible del país en la nueva era. Continuar perfeccionando el sistema jurídico para que sea completo, coherente, unificado, justo, democrático, transparente, viable y estable, creando así las bases de un sistema moderno de gestión y gobernanza, promoviendo la innovación y el desarrollo en todos los ámbitos, eliminando con prontitud las dificultades y los obstáculos; impulsar y promover todo el potencial, las fortalezas y los recursos, generando un nuevo impulso para el país. "Desarrollo rápido y sostenible".

La última frase del párrafo 6 contiene dos ideas: "Aplicar la ley de manera estricta y efectiva" y "orientar la aplicación de la ley, asegurando su comprensión y aplicación coherente", por lo que sería más razonable colocarla en el párrafo 3 para hablar del Gobierno.

En el párrafo 5, al referirse al Tribunal Popular y a la Fiscalía Popular, aparece el término «sistema» en la frase «Continuar mejorando las funciones, tareas y el funcionamiento eficaz y eficiente del sistema del Tribunal Popular...». Si se considera al Tribunal Popular como un sistema, es fácil malinterpretar que, como tal, el tribunal superior tiene derecho a dirigir al tribunal inferior, incluso en lo relativo al juicio. Esta interpretación contradice el artículo 6 de la Ley de Organización de los Tribunales Populares, que establece la independencia de la autoridad judicial . Por lo tanto, la frase anterior puede modificarse como sigue: «Continuar mejorando las funciones, tareas y el funcionamiento eficaz y eficiente de los Tribunales Populares en todos los niveles...».

También reviso esta sección, así como todo el borrador del documento, para unificar el uso de mayúsculas en los casos en que se escribe con mayúscula la palabra «pueblo» y en los que no. En nuestra opinión, en los documentos desde la Constitución de 2013 hasta la fecha, la palabra «pueblo» debe escribirse con mayúscula, como en la Constitución, con el significado de honrar al pueblo. A partir de 2013, si se cita, debe mantenerse el texto original.

Concéntrese en formar un equipo de cuadros en todos los niveles, haciendo hincapié en los niveles estratégicos, especialmente en los líderes.

En el punto 2.7: Innovar profundamente el trabajo de los cuadros... El borrador es muy progresista e incorpora numerosas innovaciones. Es decir, el mecanismo de selección y el de evaluación van de la mano. El contenido básico del mecanismo de selección se basa en seis cualidades esenciales (virtud, talento, pasión, versatilidad, fortaleza y entusiasmo). Anteriormente, solo se hablaba de "virtud y talento", siendo la virtud el pilar fundamental. Quizás por primera vez, la salud se establece como criterio. Esto es totalmente acertado. Al poseer estas seis cualidades esenciales para trabajar eficazmente, el líder tendrá prestigio y, con prestigio, podrá liderar.

Uno de los criterios para evaluar a los cuadros es el "producto" que generan. Los productos de los líderes y gerentes son más difíciles de observar que los de producción y negocios, pero no es imposible determinarlos. Durante mucho tiempo, los ascensos, nombramientos y designaciones se han basado fundamentalmente en los resultados laborales. Los resultados laborales enumerados constituyen el "catálogo" de productos...

Se solicita al Comité de Redacción que considere los siguientes asuntos:

Quienes se dedican a la gestión de personal (especialmente los líderes) deben tener conocimientos sobre la estructura organizacional y el personal; y quienes trabajan en cualquier campo, deben conocer la especialización y la profesión de ese campo . Solo comprendiendo los principios de la estructura organizacional, el personal y el trabajo pueden organizar, asignar y transferir tareas de manera correcta y razonable; es necesario evitar la situación que mencionó el tío Ho, donde se le pide al herrero que haga gabinetes y al carpintero que forje cuchillos, resultando ambos en fracasos. Quienes se dedican a la organización y la gestión de personal (especialmente los líderes) deben ser personas con "calidad, pureza, integridad, honestidad y equidad". El líder debe ser una persona con "gran talento, gran virtud" y alta credibilidad.

Respecto a los comentarios y la evaluación de los cuadros: Se recomienda restablecer el método de evaluación del IX Congreso del Partido. Es decir, una evaluación cualitativa y cuantitativa, basada en los criterios alcanzados. La calidad (virtud) comprende cuatro criterios; la capacidad (talento), seis. Cada criterio corresponde a una puntuación. Un total de diez criterios equivale a cien puntos. El nivel excelente se alcanza con una puntuación de entre 90 y 100 puntos; el nivel aceptable, con entre 50 y menos de 90 puntos; y el nivel no aceptable, con menos de 50 puntos. Además del texto, se incluye una ilustración específica que cuantifica la puntuación. Esto evitará que los comentarios sean generales y repetitivos.

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(*) Documentos completos del partido, volumen 21 (1960), página 777, Editorial Política Nacional, Hanoi. 2002.

(**) Como se indicó anteriormente, Vol. 51 (1991), págs. 253-254, Hanoi 2007.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-phat-trien-moi-quan-trong-trong-tu-duy-ly-luan-cua-dang-10395453.html