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Hanoi quiere cortar la electricidad y el agua a las construcciones ilegales, bares y karaokes que violen las normas de prevención de incendios.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên27/11/2023

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En la mañana del 27 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió la reforma de la Ley de la Capital. Uno de los temas controvertidos fue la propuesta de cortar el suministro eléctrico y de agua como medida para prevenir y garantizar la gestión de infracciones administrativas en materia de tierras, vivienda, construcción, prevención y extinción de incendios.

No faltan medidas eficaces.

El delegado Thach Phuoc Binh (delegación de Tra Vinh ) expresó su preocupación por el hecho de que la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas, enmendada en 2020, no contemplaba el corte de la electricidad y el agua como medida coercitiva, a pesar de que muchas agencias, ministerios y dependencias lo propusieron en ese momento.

Hà Nội muốn cắt điện, nước công trình sai phép, quán bar, karaoke vi phạm phòng cháy - Ảnh 1.

El delegado Thach Phuoc Binh (delegación de Tra Vinh) no estuvo de acuerdo con la propuesta de cortar la electricidad y el agua para hacer cumplir las infracciones administrativas.

Según él, la ley no reconoce que cortar la electricidad y el agua sea razonable porque afecta los derechos básicos de los ciudadanos y la vida de personas que no han cometido infracciones administrativas.

"Por ejemplo, cortar la electricidad y el agua en un edificio de apartamentos, siendo el inversor el infractor, pero los residentes del edificio se ven afectados", explicó Binh.

Según el delegado de la delegación de Tra Vinh, cortar la electricidad y el agua no es una medida humana, ya que puede afectar fácilmente los derechos humanos fundamentales. Citó un ejemplo: según la ley, los establecimientos de producción y comercio deben garantizar medidas de seguridad e higiene laboral para los trabajadores, duchas suficientes, baños adecuados, equipo médico , etc.

"El equipamiento de duchas y baños para los trabajadores es inseparable del uso de electricidad y agua. Si se cortan los servicios de electricidad y agua, los trabajadores se verán privados de las garantías de seguridad e higiene laboral", analizó el Sr. Binh.

A partir de ahí, el Sr. Binh planteó la pregunta: "Si se cree que cortar la electricidad y el agua provocará el cese de las actividades productivas y comerciales, ¿por qué no aplicar directamente la sanción de suspensión temporal de operaciones en lugar de cortar la electricidad y el agua?"

Además, con el objetivo de obtener ganancias, si se corta la electricidad de una determinada fábrica, el propietario puede obligar a los trabajadores a ir a un área de la fábrica donde no se cortan la electricidad y el agua, entonces existe el riesgo de electricidad ilegal y de incendio y explosión.

Según el delegado, a la normativa actual no le faltan medidas efectivas de manejo como la suspensión temporal de operaciones que es legítima, razonable y prevenible, entonces ¿por qué no priorizar su aplicación en lugar de aplicar medidas que son inherentemente ilegítimas?

Según el Sr. Binh, si hay problemas en la aplicación de las medidas actuales, como la falta de personal de inspección y examen, es necesario fortalecer la aplicación de la ley, no por falta de herramientas legales.

"Admitir que cortar la electricidad y el agua significa que estamos utilizando medidas desordenadas para mantener el orden", dijo el Sr. Binh.

Es necesaria la solicitud en Hanoi.

Hà Nội muốn cắt điện, nước công trình sai phép, quán bar, karaoke vi phạm phòng cháy - Ảnh 2.

El delegado Van Tam (delegación Kon Tum) dijo que es necesario aplicar estas medidas en Hanoi.

Al debatir con la delegación de Tra Vinh, el miembro permanente del Comité de Derecho To Van Tam (delegación de Kon Tum), dijo que las disposiciones del proyecto de ley sólo se aplican a algunas áreas como la tierra, la vivienda, la construcción, la prevención y lucha contra incendios, no a todas.

En segundo lugar, el corte de electricidad y agua sólo se aplica cuando se ha realizado un registro y se han impuesto multas administrativas pero los establecimientos aún no corrigen las infracciones y continúan incumpliendo.

Además, según el Sr. Tam, la regulación del corte de electricidad y agua como medida para prevenir y garantizar el tratamiento de las infracciones administrativas en la capital es necesaria porque Hanoi tiene exigencias muy altas en cuanto a garantizar la seguridad, el orden y la seguridad social.

"También estamos elaborando regulaciones específicas para la capital, que pueden ser diferentes a las de otras localidades. Por lo tanto, es pertinente prescribir medidas preventivas en la capital", afirmó el Sr. Tam.

Sin embargo, la delegación de Kon Tum admitió que al aplicar esta medida, es necesario prestar atención a no afectar a los residentes circundantes y garantizar sus derechos.

El artículo 34 del proyecto de ley aplica medidas para prevenir y garantizar el tratamiento de las infracciones administrativas mediante la interrupción del suministro de servicios de electricidad y agua en el lugar de la infracción para obras de construcción, establecimientos de producción y comerciales que infrinjan las leyes en materia de tierras, vivienda, construcción, prevención y lucha contra incendios que hayan sido registradas como infracciones administrativas o hayan sido sancionadas administrativamente.

Escuelas aplican medidas para cortar electricidad y agua

Obras de construcción que no se ajusten a las normas de planificación, obras de construcción que no cuenten con permiso de construcción para obras que requieran permiso, o obras de construcción que no se ajusten al contenido especificado en el permiso de construcción;

Obras de construcción que invadan terrenos públicos o terrenos bajo los derechos de uso legal de organizaciones e individuos; obras de construcción que no sean consistentes con los diseños de construcción aprobados en casos exentos de permisos de construcción;

Obras de construcción, instalaciones productivas y comerciales construidas sobre terrenos con usos del suelo modificados ilegalmente;

Las viviendas construidas en zonas donde está prohibida la construcción o construidas en terrenos que no sean de carácter residencial según la planificación aprobada por los organismos estatales competentes;

Se han puesto en funcionamiento obras de construcción y establecimientos de producción y comercio que no hayan sido inspeccionados ni aceptados para la prevención y extinción de incendios;

Los negocios de discotecas, bares y karaokes no garantizan condiciones de seguridad en materia de prevención y lucha contra incendios.


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