Limitar los riesgos de defensa comercial al aumentar las exportaciones al mercado del CPTPP

Las empresas se enfrentan a numerosos riesgos de ser objeto de investigaciones de defensa comercial.

El Acuerdo Transpacífico Integral y Progresivo (CPTPP) es un acuerdo de libre comercio de nueva generación con amplios compromisos en muchos sectores económicos y comerciales.

La implementación del acuerdo durante los últimos cinco años ha ayudado a expandir los mercados, atraer inversiones y proporcionar una ventaja competitiva para las exportaciones, pero también ha puesto a las empresas vietnamitas en riesgo de ser investigadas y sujetas a medidas de defensa comercial.

En realidad, la tendencia a utilizar herramientas de defensa comercial está en aumento en los países miembros del CPTPP. Las investigaciones de defensa comercial no solo son más numerosas, sino también más complejas en escala y más diversas en cuanto a productos.

Seminario sobre la mitigación de los riesgos de defensa comercial al aumentar las exportaciones a los mercados del CPTPP

En el seminario sobre la mitigación de riesgos de defensa comercial al aumentar las exportaciones a los mercados del CPTPP, organizado por la Revista de Industria y Comercio el 27 de noviembre, el Sr. Bui Tuan Hoan, Jefe del Departamento de las Américas, División de Mercados Europeos y Americanos del Ministerio de Industria y Comercio , informó que cuatro países americanos participan en el CPTPP: Canadá, México, Perú y Chile. De estos, además de Chile, que ya tiene un TLC bilateral con Vietnam, Canadá, México y Perú son tres mercados con los que Vietnam tiene su primera relación de TLC. Por lo tanto, las preferencias arancelarias del CPTPP tienen un impacto muy positivo en las exportaciones de Vietnam a estos mercados.

"Se puede decir que desde que el Acuerdo CPTPP entró en vigor para Vietnam en enero de 2019, las exportaciones vietnamitas a los países miembros del CPTPP en las Américas han crecido fuertemente", informó el Sr. Bui Tuan Hoan.

Prueba de ello es que, en 2021, las exportaciones a los cuatro países del CPTPP en las Américas superaron los 12 000 millones de dólares, y Vietnam logró un superávit comercial de 10 400 millones de dólares. De esta cantidad, las exportaciones a Canadá alcanzaron los 5 300 millones de dólares, lo que representa un aumento del 75 % en comparación con el período anterior a la entrada en vigor del Acuerdo.

De igual forma, las exportaciones a México alcanzaron los 4 mil 600 millones de dólares, un incremento de más del 105% respecto al periodo anterior a la entrada en vigor del Acuerdo.

Las exportaciones a Perú fueron igualmente impresionantes, alcanzando los 560 millones de dólares, un aumento del 85%, a pesar de haber ratificado el Acuerdo recién en 2021. Chile, aunque aún no lo ha ratificado, también alcanzó los 1.700 millones de dólares, un aumento del 63%. Estas cifras son realmente impresionantes.

Según las estadísticas de la Aduana de Vietnam, las exportaciones de Vietnam a los mercados del CPTPP en las Américas en los primeros nueve meses de 2023 alcanzaron los 8.760 millones de dólares, una disminución de aproximadamente el 15% en comparación con el mismo período de 2022. La disminución del valor de las exportaciones se debió principalmente a la disminución de los principales artículos de exportación de Vietnam, como textiles, calzado, mariscos y muebles de madera.

Las importaciones de los mercados del CPTPP en las Américas también experimentaron una disminución similar del 15% en los primeros nueve meses de 2023, concentrada principalmente en maquinaria, fertilizantes, hierro, acero y materias primas.

El Sr. Phung Gia Duc, Subdirector del Departamento de Gestión de Defensa del Comercio Exterior de la Agencia de Defensa Comercial, afirmó que, en los países con TLC en general y el CPTPP en particular, el número de casos de defensa comercial está aumentando rápidamente. Esto se debe a que, cuando las empresas se benefician y crecen gracias al CPTPP en particular y a los TLC en general, el valor de las exportaciones de Vietnam aumentará significativamente a nuevos mercados.

La popularidad y la alta competitividad de nuestros productos ejercen presión sobre las industrias nacionales de los países importadores. En consecuencia, estas esperan que sus gobiernos implementen medidas restrictivas del comercio, generalmente medidas de defensa comercial como medidas antidumping, antisubvenciones y de salvaguardia.

"Además de los países con los que Vietnam firmó nuevos TLC, como Canadá, Chile y Perú, muchos miembros del CPTPP han investigado medidas de defensa comercial contra Vietnam, incluidos Australia y Malasia", compartió el Sr. Phung Gia Duc.

Australia ha investigado 18 casos de defensa comercial contra Vietnam, similar a Canadá, mientras que Malasia también ha investigado más de 10 casos; México tiene 3 casos nuevos, todos surgidos después de la firma del CPTPP.

Por lo tanto, esta tendencia es inevitable. Al exportar, las empresas se han globalizado y deben aceptar que enfrentarán barreras de protección comercial en el futuro.

En cuanto a las categorías de productos, las más vulnerables y susceptibles a las investigaciones son aquellas que experimentan un crecimiento rápido y sólido. Según las estadísticas del Ministerio de Industria y Comercio, productos como los mariscos, la madera y sus derivados, el acero, el aluminio, los textiles y los productos químicos serán productos tradicionales que correrán el riesgo de continuar con las demandas de defensa comercial en el futuro, incluso dentro del CPTPP y otros TLC en general.

Artículos como mariscos, madera y productos de madera, acero, aluminio, textiles, productos químicos, etc., corren el riesgo de ser objeto de nuevas demandas de defensa comercial en el futuro (imagen ilustrativa).

En cuanto a las empresas, el Sr. Vu Van Phu, vicepresidente y secretario general de la Asociación de Aluminio de Vietnam, explicó que la industria del aluminio ha experimentado un fuerte crecimiento en los últimos años, y que las empresas del sector también han aprovechado al máximo las ventajas de los acuerdos comerciales, especialmente el Tratado de Libre Comercio entre Países (TLCPP) con mercados como Canadá y Japón, y mercados potenciales como América, Australia y Sudamérica. Sin embargo, las empresas del sector también enfrentan investigaciones de defensa comercial.

Mejorar las capacidades de defensa comercial de las empresas.

Para responder a las investigaciones de defensa comercial cada vez más comunes, el Sr. Vu Van Phu afirmó que, en primer lugar, en nombre de las asociaciones industriales, la Asociación de Aluminio de Vietnam aconseja continuamente a las empresas que sean proactivas cuando estén bajo investigación, especialmente preparando minuciosamente sus datos y documentación comercial.

En cuanto a las agencias estatales de gestión, la Asociación espera que el Ministerio de Industria y Comercio, en particular el Departamento de Recursos Comerciales, mantenga eficazmente el Centro de Alerta Temprana para brindar información a las empresas. La información temprana es muy valiosa para las empresas cuando se encuentran bajo investigación de defensa comercial.

Además, la Asociación necesita urgentemente el apoyo de los Departamentos de Mercados Americanos y Europeos y de los agregados comerciales en los mercados del CPTPP para conectar la oferta y la demanda, promover el comercio para las empresas y compartir información con empresas e industrias para que las empresas tengan más oportunidades de expandir sus mercados y evitar la dependencia de un solo mercado cuando enfrentan investigaciones de defensa comercial.

En nombre del Ministerio de Industria y Comercio, el Sr. Phung Gia Duc enfatizó que, reconociendo el panorama cambiante del comercio internacional y el crecimiento cada vez más rápido del comercio vietnamita a medida que las empresas exportan cada vez más al extranjero, el Ministerio de Industria y Comercio se ha esforzado por promover soluciones para apoyar a las empresas en la respuesta a las medidas de defensa comercial.

En concreto, para los mercados emergentes, el Ministerio de Industria y Comercio ha desarrollado proyectos exhaustivos de defensa comercial, solicitando la aprobación del Primer Ministro para establecer estos proyectos a lo largo de varios años con una visión a largo plazo, con el objetivo de difundir conocimientos generales sobre defensa comercial. En los próximos años, el Ministerio de Industria y Comercio limitará los grupos objetivo y realizará sesiones de sensibilización más exhaustivas para que las empresas y asociaciones empresariales que carecen de recursos para realizar su propia investigación tengan la oportunidad de participar.

En segundo lugar, en dichos proyectos, el Ministerio de Industria y Comercio también enfatizó la importancia de actualizar periódicamente la normativa legal vigente. Una tendencia que ha surgido en los últimos dos años es la investigación sobre la elusión de las medidas de defensa comercial. Se trata de una medida ampliada para garantizar que la eficacia de las medidas originales de defensa comercial se mantenga y se estabilice, y Vietnam es uno de los países frecuentemente objeto de estas investigaciones.

El número de demandas aumentará rápidamente en el futuro. Por lo tanto, las empresas necesitan mantenerse al día sobre los cambios en las leyes de los mercados extranjeros. También mantenemos diálogos periódicos de defensa comercial con agencias de investigación extranjeras para comprender qué están investigando y cómo las llevan a cabo. Cuando existe un entendimiento mutuo y diálogo, todo se simplifica y las empresas se benefician enormemente, enfatizó el Sr. Phung Gia Duc.

Además, el gobierno vietnamita protegerá a las empresas vietnamitas, pero también evitará firmemente que las empresas evadan las medidas de defensa comercial mediante importaciones ilegales o evasión de origen, lo que afecta la reputación de las empresas vietnamitas y de los bienes exportados.

Enlace de origen: https://congthuong.vn/han-che-rui-ro-phong-ve-thuong-mai-khi-gia-tang-xuat-khau-sang-thi-truong-cptpp-288285.html