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Estados Unidos inició una investigación sobre la evasión del impuesto de defensa comercial aplicado a los cables de aluminio vietnamitas.

Báo Công thươngBáo Công thương20/10/2023

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El Departamento de Remedios Comerciales del Ministerio de Industria y Comercio informó que el 13 de octubre de 2023, el Departamento de Comercio de Estados Unidos (DOC) inició una investigación de resolución de alcance y antielusión sobre productos de cables de acero de aluminio de Vietnam, Camboya y Corea del Sur.

Los productos investigados son cables de aluminio con códigos SA 8544.49.9000, 8544.42.9090. Según el Departamento de Remedios Comerciales, el DOC acusó que los cables de aluminio terminados de Vietnam exportados a los Estados Unidos utilizando materiales de origen chino, como cables de acero trenzados o cables de aluminio sin terminar, sin una transformación significativa, caen dentro del alcance o evaden la orden fiscal original impuesta a China.

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Anteriormente, el 23 de diciembre de 2019, Estados Unidos emitió una orden para imponer impuestos antidumping y antisubsidios al mismo tipo de productos originarios de China con tasas de impuestos antidumping que van del 58,51% al 63,47%, y tasas de impuestos antisubsidios que van del 33,44% al 165,63%.

En la descripción de las mercancías sujetas a impuestos antidumping y antisubvenciones de China, los cables de aluminio se ensamblan a partir de uno o más conductores eléctricos de aleación de aluminio 8000, 1350, 6201 con las siguientes condiciones: al menos uno de los conductores está aislado; Cada conductor tiene una tensión nominal mayor a 80 voltios y no mayor a 1000 voltios; y al menos un conductor es trenzado y tiene un tamaño no menor a 16,5 kcmil ni mayor a 1000 kcmil.

El conjunto puede: Incluir un cable de tierra o neutro, recubierto con aluminio, acero u otro metal base; o consistentes en un alambre central de soporte, uno o más conectores, blindajes, cubiertas u otros materiales de recubrimiento y relleno, sujetos a derechos antidumping y compensatorios.

El Departamento de Remedios Comerciales informa que, bajo las regulaciones de los EE. UU., al determinar si un producto está cubierto por una orden de arancel, el DOC generalmente considerará las siguientes fuentes primarias de interpretación: la descripción de la mercancía en la investigación original; decisiones pertinentes del DOC; decisiones de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (ITC) relacionadas con la orden de arancel original.

El DOC también puede considerar materiales interpretativos secundarios, como otras decisiones del DOC o de la ITC, resoluciones o determinaciones de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de los Estados Unidos, usos de la industria, diccionarios y cualquier otra evidencia documental relevante. Sin embargo, en caso de interpretaciones divergentes, prevalecerá la fuente primaria de interpretación.

Según las regulaciones actuales de EE. UU., el DOC tomará una determinación final dentro de los 120 días (con una posible extensión de 180 días). Durante la investigación, el DOC puede solicitar a las partes relevantes que proporcionen información para su revisión, envíen cuestionarios y realicen inspecciones in situ de las empresas si es necesario.

Además, el Departamento de Defensa Comercial dijo que para considerar la forma de evasión fiscal de defensa comercial, no hay cambios significativos en los bienes; El DOC considerará cinco factores: Nivel de inversión en Vietnam; nivel de investigación y desarrollo en Vietnam; la naturaleza del proceso de producción en Vietnam; escala de las instalaciones de producción en Vietnam; ¿Qué proporción del valor agregado de Vietnam representa el valor de los bienes importados a los Estados Unidos?

Además, el DOC también considerará factores adicionales: modelo comercial, suministro de materias primas; Si los fabricantes y exportadores chinos están afiliados con los fabricantes y exportadores vietnamitas para utilizar bienes para ensamblar y completar bienes para exportar a los Estados Unidos; ¿Aumentarán las importaciones de productos a Vietnam después de que Estados Unidos inició una investigación e impuso aranceles a China?

El DOC tomará su determinación final dentro de 300 días (con una posible extensión de 65 días). Durante la investigación, el DOC puede solicitar a las partes pertinentes que proporcionen información para su consideración, seleccionar acusados ​​obligatorios o no obligatorios, enviar cuestionarios y realizar inspecciones in situ de empresas si es necesario, y organizar sesiones de consulta pública.

Para proteger mejor los derechos e intereses de las empresas exportadoras vietnamitas, el Departamento de Defensa Comercial recomienda que la asociación y las empresas exportadoras relacionadas: Revisen las actividades de exportación de los productos investigados a los Estados Unidos; Investigar y conocer las reglamentaciones y procedimientos para investigar y revisar el alcance de los productos y la lucha contra la evasión fiscal en los Estados Unidos; cumplir completa y correctamente con las solicitudes de la agencia de investigación de los Estados Unidos; Registrar activamente una cuenta en el Portal de Información Electrónica de Defensa Comercial del DOC - ACCESS (https://access.trade.gov/login.aspx) para actualizar información y enviar documentos y materiales relacionados con la agencia de investigación de los EE. UU.

Coordinar estrechamente con el Departamento de Defensa Comercial durante todo el curso del caso. Al mismo tiempo, monitorear la información de alerta temprana del Departamento; Centrarse en invertir en maquinaria, equipos, tecnología, investigación y desarrollo, mejorando la capacidad de producción de productos de aluminio complejos, de alta calidad y de gran valor añadido; Con el objetivo de obtener de forma proactiva materias primas para la producción, limitando la dependencia excesiva de una sola fuente de materias primas, para evitar verse afectado por futuras investigaciones de evasión fiscal.

Aviso del DOC ver aquí


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