La cumbre de la OTAN de 2024 es importante no solo porque conmemora el 75º aniversario de la fundación de la alianza, sino también por los urgentes problemas globales que están relacionados directa o indirectamente con la mayor alianza militar del mundo.
En un contexto menos que ideal, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) necesita demostrar a sus miembros y a la comunidad internacional su unidad, fuerza y papel indispensable.
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| La cumbre de la OTAN conmemora el 75.º aniversario de la fundación de la alianza, en un momento crucial: un nuevo rumbo en uno de los panoramas geopolíticos más complejos de las últimas décadas. (Fuente: AP) |
Muchos compromisos, decisiones fuertes
El proceso de la conferencia y los 38 puntos de la Declaración Conjunta reflejan de manera destacada tres temas centrales y también tres tareas estratégicas de la alianza: disuasión y defensa; fortalecimiento del apoyo a Ucrania; y ampliación de la cooperación con socios en la estratégica región del Indopacífico .
La OTAN continúa fortaleciendo sus capacidades de defensa antimisiles, sistemas integrados de defensa aérea, ciberdefensa y disuasión nuclear. La alianza desplegará misiles estratégicos estadounidenses en Alemania y establecerá una fuerza de reacción rápida lista para desplegarse cerca de la frontera rusa. Los Estados europeos miembros de la OTAN deben fortalecer su autonomía estratégica, en primer lugar incrementando el gasto en defensa al 2% del PIB.
La alianza se comprometió a apoyar a Ucrania política, moral, armamentística y financieramente, decidida a no permitir la victoria de Rusia. Más de 43 000 millones de dólares en ayuda en 2025; aviones F-16 y modernos sistemas de defensa aérea siguen llegando a Ucrania. La Agencia Europea de la OTAN, que coordina la transferencia de armas, el apoyo técnico, la asistencia en materia de seguridad y el entrenamiento de ciudadanos ucranianos desplazados que residen en el extranjero (posiblemente incluyendo mercenarios), complementa a Kiev. Según el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, este apoyo fortalecerá y fortalecerá la capacidad de Ucrania.
Los líderes de la OTAN reafirmaron que la adhesión de Ucrania es un "proceso irreversible". Sin embargo, sigue siendo en gran medida simbólica y sirve para levantar la moral de los líderes y el ejército de Kiev, ya que no existen plazos ni criterios específicos.
La declaración conjunta subrayó la importancia de la región Indopacífica para la seguridad de la OTAN y Euroatlántica. La referencia implícita fue a China, un rival sistémico y de largo plazo para Estados Unidos. La cumbre criticó repetidamente a China por su cooperación "ilimitada" y el apoyo militar directo de Corea del Norte e Irán a Rusia en Ucrania. Por lo tanto, la OTAN continúa profundizando su alianza global, especialmente en la región Indopacífica, con el "Quad" (integrado por Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda, IP4).
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| El presidente estadounidense, Joe Biden, con los socios del IP4 de la OTAN: el primer ministro de Nueva Zelanda, Christopher Luxon; el presidente de Corea del Sur, Yoon Suk Yeol; el primer ministro de Japón, Kishida Fumio; y el viceprimer ministro de Australia, Richard Marles. (Fuente: X) |
El compromiso no se extiende al Indopacífico, pero la OTAN promueve la cooperación multifacética, ejercicios conjuntos y mantiene bases militares estadounidenses en importantes países socios. El alcance de la participación de Estados Unidos y la OTAN no se limita a Europa, a ambas orillas del Atlántico, sino que se extiende a la zona estratégica del Indopacífico. La ambición de la OTAN es cada vez mayor, con el objetivo de consolidar su papel como una organización política, de seguridad y militar global sin rival, una herramienta para mantener un orden mundial unipolar dominado por Occidente.
Esa es la intención, pero su alcance depende de muchos factores. ¿Por qué la OTAN necesita enfatizar el fortalecimiento de la unidad? ¿Pueden la OTAN y Occidente detener la tendencia cada vez más evidente a la multipolaridad (aunque sea desequilibrada)? ¿Seguramente los rivales no se quedarán de brazos cruzados? La Declaración Conjunta contiene muchas ambigüedades.
Cosas que no están en la Declaración Conjunta
En primer lugar , la OTAN no es tan "inusualmente fuerte" como se afirma. Hace décadas, Estados Unidos propuso una estrategia para responder a dos guerras simultáneas. Estados Unidos y la OTAN causaron sensación en Kosovo, Irak, Siria, Afganistán... Ahora, con 32 miembros y un aumento del gasto en defensa del 2% del PIB, un solo conflicto en Ucrania ha hecho que el Secretario General y los funcionarios de la OTAN admitan que la capacidad de la alianza aún es limitada. Por eso, Estados Unidos y la OTAN instan a los miembros europeos a ser autónomos, a aumentar la cooperación y a tener presencia en el Indopacífico.
En segundo lugar, la doble moral y el malestar interno. La conferencia de tres días y la Declaración Conjunta destacaron el conflicto en Ucrania. Mientras tanto, la guerra en la Franja de Gaza apenas se mencionó. Estados Unidos siguió suministrando bombas y municiones y apoyó incondicionalmente a Israel, a pesar de las reacciones internacionales. Algunos países europeos también discreparon con Estados Unidos y declararon su disposición a reconocer un Estado palestino independiente que coexistiera con el Estado judío.
El primer ministro húngaro, Viktor Orban, actual presidente rotatorio de la UE, que ha estado tratando de encontrar una solución pacífica en Ucrania, evaluó que hoy la OTAN se está alejando de su propósito defensivo original, siguiendo una agenda de escalada de tensiones, que corre el riesgo de conducir a una confrontación militar catastrófica con Rusia.
Los esfuerzos para ayudar a Ucrania y aumentar las sanciones contra Rusia han tenido un profundo impacto en la vida de los europeos. Esta es una de las principales razones por las que la extrema derecha ha obtenido victorias sin precedentes en las elecciones al Parlamento Europeo, a la Asamblea Nacional Francesa y en varios otros países. Aunque los partidos populistas de extrema derecha aún no han llegado al poder, muchos países europeos tendrán que considerar cuidadosamente nuevas políticas.
Aunque los medios occidentales han intentado destacar la "amenaza de Moscú", muchos políticos y académicos aún creen que "Europa no puede ser estable sin Rusia" y que "Rusia no puede desarrollarse sin Europa". Rusia desea garantizar su propia seguridad y también cooperar con Europa en igualdad de condiciones y con confianza. Sin embargo, algunos países no lo creen o no quieren creer.
En tercer lugar, en la Cumbre, el presidente Joe Biden y la OTAN no solo temieron a Rusia y China, sino que también atacaron a otro personaje, el expresidente Donald Trump. Tras su imagen de "débil" en el primer debate, el actual presidente estadounidense quiso demostrar su papel y capacidad de liderazgo, impulsando a la alianza militar a tomar decisiones y declaraciones contundentes.
El expresidente estadounidense no abandonó la OTAN, pero haría que los miembros europeos pagaran más por el paraguas protector estadounidense. A muchos miembros de la OTAN también les preocupa que la elección de Donald Trump debilite la alianza y reduzca la ayuda a Ucrania. Por lo tanto, la OTAN ha tomado decisiones sobre la ayuda a largo plazo a Ucrania, en caso de que Donald Trump se convierta en el nuevo presidente de la Casa Blanca después de noviembre.
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| La cumbre de la OTAN de 2024 incluirá numerosos compromisos y decisiones importantes relacionados con problemas globales urgentes y con los que enfrenta la propia alianza. (Fuente: AP) |
Perspectiva internacional
La opinión pública internacional considera que la Cumbre de la OTAN de 2024 incluirá numerosos compromisos y decisiones importantes relacionados con temas de actualidad mundial y de la propia alianza. Reconociendo el importante papel de la OTAN, muchos desafíos globales no pueden resolverse sin la participación de Rusia, China y los países del hemisferio sur.
Además, la política estratégica y la participación de la OTAN generan tensiones. El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, y otros líderes creen que aumentar la ayuda armamentística a Ucrania no cambiará la situación en el campo de batalla. «Rusia es muy difícil de derrotar» y, cuanto más intenso sea el conflicto en los próximos meses, más distante se vuelve un alto el fuego.
Ucrania, Rusia y Europa en su conjunto han sufrido graves pérdidas en muchos aspectos. Europa se ha vuelto aún más dependiente de Estados Unidos. Los beneficiarios son las empresas financieras y de defensa estadounidenses. Por lo tanto, la solución para poner fin al conflicto no solo depende de Rusia y Ucrania, sino que también está fuertemente influenciada, y posiblemente determinada decisivamente, por Estados Unidos, la OTAN y Occidente.
Rusia y China reaccionaron con firmeza y contundencia a muchos aspectos de la Declaración Conjunta de la Cumbre de la OTAN de 2024. Rusia sigue de cerca la situación y, sin duda, adoptará contramedidas cautelosas y eficaces ante las decisiones y acciones de la OTAN. Según el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, la OTAN no apoya el diálogo y la propia alianza es un instrumento de confrontación. El viceministro de Asuntos Exteriores, Mijaíl Galuzin, declaró que Rusia no participará en la segunda conferencia de paz de Ucrania.
El 11 de julio, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, Lin Jian, declaró que Pekín condenaba y se oponía enérgicamente a la Declaración Conjunta de la OTAN, calificándola de beligerante, "llena de prejuicios, calumnias y provocación". Las declaraciones y acciones de la OTAN aumentaron aún más las tensiones en la región de Asia y el Pacífico.
Cada país puede tener una perspectiva diferente, inclinándose hacia un lado, hacia el otro, o manteniéndose neutral. Sin embargo, la mayoría de los países y sus ciudadanos están más preocupados y pesimistas, ya que muchas decisiones y acciones están echando leña al fuego.
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Fuente: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-nam-2024-va-nhung-van-de-nong-cua-the-gioi-278496.html
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