Instrucciones para la inspección y supervisión de las elecciones de diputados a la XVI Asamblea Nacional y a los Consejos Populares de todos los niveles

El Comité Permanente del Comité Central del Frente Patriótico de Vietnam (VFF) ha emitido la Circular No. 04/TT-MTTW-BTT que orienta al Comité del VFF para inspeccionar y supervisar la elección de diputados a la 16ª Asamblea Nacional y los Consejos Populares en todos los niveles para el período 2026-2031.

Escena de la primera conferencia consultiva para debatir la estructura, composición y número de personas de organismos, organizaciones y unidades centrales nominadas como candidatas a la XVI Asamblea Nacional . Foto: Minh Duc/VNA

Materias, contenidos de la inspección y vigilancia

Según el Aviso, los sujetos de inspección a nivel central son el Comité Permanente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam que inspecciona el trabajo electoral de los Comités del Frente de la Patria de Vietnam de provincias y ciudades (generalmente referidos como nivel provincial); los Comités del Frente de la Patria de Vietnam de comunas, distritos y zonas especiales (generalmente referidos como nivel comunal) y los Comités de Trabajo del Frente en áreas residenciales. A nivel local, el Comité Permanente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam a nivel provincial inspecciona el trabajo electoral de los Comités del Frente de la Patria de Vietnam a nivel comunal y los Comités de Trabajo del Frente en áreas residenciales; el Comité Permanente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam a nivel comunal inspecciona el trabajo electoral de los Comités de Trabajo del Frente en áreas residenciales.

Los sujetos de supervisión central, el Comité Permanente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, supervisa el trabajo electoral para el Consejo Electoral Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno , las organizaciones electorales locales, los Comités Permanentes de los Consejos Populares, los Comités Populares de todos los niveles y las agencias, organizaciones e individuos relevantes.

A nivel local, el Comité Permanente del Frente de la Patria de Vietnam a nivel provincial supervisa la labor electoral de las organizaciones encargadas de las elecciones, el Comité Permanente del Consejo Popular, el Comité Popular del mismo nivel; las organizaciones encargadas de las elecciones, el Comité Permanente del Consejo Popular, el Comité Popular a nivel de comuna y los organismos, organizaciones e individuos pertinentes. El Comité Permanente del Frente de la Patria de Vietnam a nivel de comuna supervisa la labor electoral de las organizaciones encargadas de las elecciones, el Comité Permanente del Consejo Popular, el Comité Popular del mismo nivel y los organismos, organizaciones e individuos pertinentes.

El contenido de inspección y supervisión se centra en supervisar el establecimiento y funcionamiento del Consejo Electoral Nacional y las organizaciones electorales locales. El Comité Permanente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam supervisa el establecimiento y funcionamiento del Consejo Electoral Nacional y las organizaciones electorales locales. Los Comités Permanentes de los Comités del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles supervisan el establecimiento y funcionamiento de las organizaciones electorales locales de acuerdo con las disposiciones de los Artículos 12 a 28 de la Ley Electoral. En particular, se centra en una serie de contenidos: Estructura, composición, número de miembros del Equipo Electoral, Comité Electoral, Comité Electoral, Consejo Electoral Nacional (estipulado en los Artículos 12, 22, 24, 25 de la Ley Electoral); la emisión de documentos relacionados con el trabajo electoral; el desempeño de las tareas y poderes de las organizaciones electorales locales. Dificultades, obstáculos y soluciones según lo prescrito en los Artículos 23, 24 y 25 de la Ley Electoral.

El período de implementación es desde el 25 de junio de 2025 hasta la finalización de las tareas del Consejo Nacional Electoral y los organismos electorales locales.

Consultar la organización de conferencias consultivas

Con respecto a la inspección de la organización de conferencias de consulta, los Comités Permanentes de los Comités del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles inspeccionarán la consulta y el acuerdo sobre la estructura, composición y número de candidatos a diputados de la Asamblea Nacional y diputados del Consejo Popular de acuerdo con las disposiciones de la Ley Electoral y la Resolución Conjunta No. 102 de fecha 26 de septiembre de 2025 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Presidium del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam. En particular, se centrará en una serie de contenidos: garantizar los estándares, la estructura, la composición y el número de personas de las agencias y unidades centrales y locales recomendadas para la candidatura, candidatos a diputados de la Asamblea Nacional y diputados del Consejo Popular de acuerdo con las regulaciones; garantizar las regulaciones sobre el equilibrio de candidatos, la proporción de candidatos que son minorías étnicas y mujeres de acuerdo con las disposiciones de los Artículos 8 y 9 de la Ley Electoral; garantizar el tiempo, el proceso, el contenido y los procedimientos para organizar conferencias de consulta de acuerdo con las regulaciones.

Periodo de implementación: La primera conferencia de consulta tendrá lugar del 1 al 10 de diciembre de 2025. La segunda conferencia de consulta tendrá lugar del 2 al 3 de febrero de 2026. La tercera conferencia de consulta tendrá lugar del 9 al 20 de febrero de 2026.

Verificar y supervisar la presentación de candidatos a diputados de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular

Español En cuanto a la inspección y supervisión de la nominación de candidatos a diputados de la Asamblea Nacional y diputados del Consejo Popular y la presentación de expedientes de candidatura de candidatos y candidatos nominados, los Comités Permanentes de los Comités del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles inspeccionarán y supervisarán la nominación y la nominación de candidatos a diputados de la Asamblea Nacional y diputados del Consejo Popular de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Elecciones; la Resolución No. 101 de fecha 26 de septiembre de 2025 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que detalla y guía la organización de las conferencias de votantes; la nominación de candidatos a diputados del Consejo Popular a nivel de comuna en aldeas y grupos residenciales; la consulta, nominación de candidatos y la preparación de listas de candidatos a diputados de la Asamblea Nacional y diputados del Consejo Popular en elecciones parciales y documentos rectores del Consejo Electoral Nacional.

En particular, centrándose en algunos contenidos sobre los criterios de los candidatos según lo prescrito en el Artículo 3 de la Ley de Elecciones; el liderazgo y el comando de la unidad que planifica los candidatos que se presentarán en función del número de candidatos recomendados por la agencia, organización o unidad según lo prescrito en la Ley de Elecciones; la organización de conferencias para recopilar opiniones y comentarios de los votantes en el lugar de trabajo de los candidatos recomendados por la agencia, organización o unidad según lo prescrito en la Ley de Elecciones; el número de candidatos recomendados y autonominados en comparación con el número de delegados elegidos; la orientación sobre los procedimientos para completar la lista de documentos según lo prescrito, la fecha límite para la presentación de documentos para candidatos autonominados (según lo prescrito en el Artículo 35 de la Ley de Elecciones y los documentos rectores del Consejo Nacional Electoral); la transferencia de documentos de candidatos recomendados y autonominados dentro del plazo prescrito por la ley según lo prescrito en el Artículo 36 de la Ley de Elecciones.

El período de implementación es del 17 de diciembre de 2025 a las 17:00 horas del 1 de febrero de 2026.

Verificar y supervisar la organización de la recogida de opiniones de los electores en el lugar de residencia de los candidatos.

Los Comités Permanentes de los Comités del Frente Patriótico de Vietnam a todos los niveles supervisarán la organización de la recogida de opiniones de los votantes en el lugar de residencia para los candidatos, de acuerdo con las disposiciones de la Ley Electoral y la Resolución n.º 101 del 26 de septiembre de 2025 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. En particular, se centrarán en varios contenidos: composición, número de votantes, orden del día de la conferencia de votantes; los casos especiales que no cuenten con la confianza de más del 50 % del total de votantes que asistan a la conferencia de votantes en el lugar de residencia deben informarse claramente para que la conferencia de consulta considere y decida sobre los candidatos; las actas de la conferencia de votantes deben indicar claramente la composición, el número de participantes, el progreso y los resultados de la conferencia; la verificación y respuesta a las cuestiones planteadas por los votantes con respecto a los candidatos nominados y los candidatos autonominados; y garantizar que los votantes participen de forma sustancial, democrática e igualitaria.

El período de implementación es del 4 al 8 de febrero de 2026.

Supervisar la preparación y publicación de las listas de votantes

Los Comités Permanentes de los Comités del Frente Patriótico de Vietnam a todos los niveles supervisan la preparación del censo electoral de conformidad con las disposiciones de la Ley Electoral. En particular, se centran en diversos aspectos: cálculo de la edad; requisitos e inscripción de votantes en el censo; personas no registradas, eliminadas o añadidas al censo; la publicación y los lugares de publicación del censo; y la resolución de quejas sobre el censo.

El período de implementación es del 3 de febrero al 15 de marzo de 2026.

Supervisar la elaboración y publicación de la lista de candidatos

Español Los Comités Permanentes de los Comités del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles supervisan la preparación y publicación de las listas de candidatos de acuerdo con las disposiciones de la Ley Electoral. En particular, se centran en una serie de contenidos: Con respecto al momento del anuncio, la preparación de las listas y la publicación de las listas de candidatos para diputados de la Asamblea Nacional y diputados del Consejo Popular en todos los niveles: garantizar que la lista oficial de candidatos publicada sea la lista de candidatos calificados después de la tercera conferencia de consulta transferida por los Comités Permanentes de los Comités del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles; garantizar el equilibrio de candidatos; garantizar que durante el tiempo en que el Consejo Electoral Nacional y los Comités Electorales en todos los niveles aún no hayan anunciado la lista oficial, si un candidato es procesado, arrestado, detenido por cometer un delito en flagrancia, pierde la capacidad civil, muere o viola gravemente la ley electoral, debe haber una solicitud del Comité Permanente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam en el mismo nivel para eliminar el nombre de esa persona de la lista oficial; garantizar que, al iniciarse la votación, toda persona cuyo nombre figure en la lista oficial de candidatos anunciados y que sea procesada, arrestada, detenida por delito flagrante, pierda la capacidad civil, muera o viole gravemente las leyes electorales, tenga su nombre eliminado de la lista de candidatos; la solución de las quejas y denuncias sobre los candidatos y la elaboración de la lista de candidatos por las autoridades competentes.

El período de implementación es del 22 de febrero al 15 de marzo de 2026.

Verificar y supervisar la propaganda y las campañas electorales

Los Comités Permanentes de los Comités del Frente Patriótico de Vietnam a todos los niveles inspeccionan y supervisan la propaganda y las campañas electorales de acuerdo con las disposiciones de la Ley Electoral. En particular, se centran en varios contenidos: Responsabilidades de las agencias de medios de comunicación donde se llevan a cabo campañas electorales; responsabilidades de las agencias, organizaciones y unidades con candidatos que hacen campaña para las elecciones: garantizar los principios, el tiempo y la forma correctos de las campañas electorales para los candidatos; responsabilidades de los candidatos; actos prohibidos en las campañas electorales; propaganda de la labor electoral a nivel central y local; garantizar la equidad, la igualdad, la democracia y la objetividad en las campañas electorales; inspeccionar las campañas electorales mediante conferencias de contacto con los votantes de acuerdo con las disposiciones de la Ley Electoral; presidir agencias, composición y número de votantes asistentes a la conferencia; organizar y organizar las sedes de las conferencias de contacto con los votantes; garantizar el contenido del programa de la conferencia de contacto con los votantes; garantizar la equidad en el número de conferencias de contacto con los votantes entre candidatos.

Monitorear las campañas electorales a través de los medios de comunicación masivos respecto a las responsabilidades de las agencias en la publicación del contenido de la campaña electoral y los programas de acción de los candidatos; asegurar la equidad en el número de entrevistas y la publicación de los programas de acción entre los candidatos.

Tiempo de implementación: Trabajo de propaganda electoral desde el momento del despliegue, organización de las elecciones hasta la finalización de las mismas. Trabajo de campaña electoral del 27 de febrero a las 7:00 a. m. del 14 de marzo de 2026.

Supervisión de los procedimientos de votación y recuento de votos

Los Comités Permanentes de los Comités del Frente Patriótico de Vietnam a todos los niveles supervisan el proceso de votación, los procedimientos de votación el día de las elecciones y el recuento de votos, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 69 a 76 de la Ley Electoral y los documentos rectores del Consejo Electoral Nacional. En particular, se centran en diversos aspectos: tarjetas de elector; disposición de los colegios electorales, ubicación, distancia entre el lugar de recepción de votos, la cabina de corte y las urnas; hora de inicio y fin de la votación; cumplimiento de los principios de voto universal, igual, directo y secreto, garantizando que no se vote en nombre de terceros; sello "Votado" por el Equipo Electoral en las tarjetas de elector de los electores que hayan votado; sellado de las urnas; recuento de votos; cumplimiento de las normas sobre la presencia del recuento de votos y la tramitación de quejas sobre el mismo; registro de los resultados del recuento de votos; y garantía de la seguridad y el orden en el recinto electoral.

El tiempo de implementación es de 5:00 a 21:00 horas del 15 de marzo de 2026.

Verificar y supervisar la recepción, trámite y solución de quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones relacionadas con la labor electoral.

Supervisar la recepción, el manejo y la solución de quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones relacionadas con la organización y el funcionamiento del Consejo Electoral Nacional y las organizaciones electorales locales, relacionadas con candidatos nominados, candidatos autonominados, candidatos para la 16.ª Asamblea Nacional y los Consejos Populares en todos los niveles para el período 2026-2031 para el Consejo Electoral Nacional, el Comité Permanente del Consejo Popular, el Comité Popular y las organizaciones electorales en todos los niveles. Inspeccionar la recepción, el manejo y la solución de quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones relacionadas con la elección de diputados a la 16.ª Asamblea Nacional y los Consejos Populares en todos los niveles para el período 2026-2031 para el Comité Permanente del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles.

Periodo de implementación desde la fecha de constitución del Consejo Nacional Electoral (25 de junio de 2025) hasta la fecha de finalización de las elecciones.

Formas de inspección y supervisión:

Supervisión directa: Los Comités Permanentes del Frente de la Patria de Vietnam a todos los niveles supervisan directamente mediante: la participación en organizaciones electorales a todos los niveles; la organización de conferencias de consulta para presentar candidatos a diputados a la Asamblea Nacional y al Consejo Popular a todos los niveles; la organización de conferencias de votantes en el lugar de trabajo y residencia de los candidatos; la organización de conferencias de contacto con votantes para candidatos a diputados a la Asamblea Nacional y al Consejo Popular para la campaña electoral. Mediante la recepción ciudadana, la recepción y gestión de quejas, denuncias, peticiones y reflexiones de la ciudadanía, así como las reflexiones en los medios de comunicación.

Coordinación de la inspección y supervisión: Los Comités Permanentes del Frente de la Patria de Vietnam a todos los niveles envían representantes para participar en la coordinación de la inspección y supervisión de la labor electoral cuando los organismos y organizaciones competentes organizan equipos de inspección y supervisión. Organización de equipos de inspección y supervisión: Los Comités Permanentes del Frente de la Patria de Vietnam a todos los niveles presiden la organización de los equipos de inspección y supervisión para la labor electoral en la localidad. El proceso de implementación de la supervisión por equipos se lleva a cabo de conformidad con la Resolución Conjunta n.º 403 y la Circular n.º 23 del 21 de julio de 2017 del Comité Permanente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, que guía el proceso de supervisión y el proceso de crítica social del Frente de la Patria de Vietnam.

En particular, preste atención a algunos puntos: Emitir una decisión para establecer un equipo de inspección y supervisión que incluya: el jefe del equipo; los miembros del equipo; y seleccionar las ubicaciones para la inspección y supervisión. El Comité Permanente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam, en todos los niveles, establece equipos de inspección y supervisión para el trabajo electoral en el 100% de las localidades donde se celebren reelecciones y elecciones suplementarias (si las hubiera). El equipo de inspección y supervisión colabora con los sujetos supervisados ​​mediante la organización de un equipo de supervisión. En caso de que no se organice un equipo de supervisión, la supervisión se realiza mediante la investigación y la revisión de informes.

Durante el proceso de implementación, si se descubren actos ilegales o infracciones, los Comités del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles deben informar, reflexionar y formular recomendaciones con prontitud a las autoridades competentes para su consideración, resolución y remediación inmediata. No se deben abordar arbitrariamente asuntos que no sean competencia del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles. Se debe evitar la duplicación y superposición de actividades de inspección y supervisión entre los niveles del Frente de la Patria de Vietnam y con otras agencias y organizaciones, lo cual podría dificultar la labor de las localidades y unidades supervisadas.

Al final de la elección, los Comités Permanentes de los Comités del Frente de la Patria de Vietnam de las provincias y ciudades, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones miembros sintetizan los informes sobre la situación y los resultados de las actividades de inspección y supervisión de la elección de diputados a la 16ª Asamblea Nacional y diputados del Consejo Popular en todos los niveles para el período 2026-2031 en todos los niveles en la localidad y los envían al Comité Permanente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam (antes del 20 de marzo de 2026).

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-dan-kiem-tra-giam-sat-cong-tac-bau-cu-dai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-va-dai-bieu-hdnd-cac-cap-20251204114552591.htm