Últimas directrices sobre la transferencia y el manejo de activos públicos después de una fusión o un acuerdo

Para reorganizar y reorganizar las unidades administrativas, el Ministerio de Finanzas acaba de emitir el Despacho Oficial No. 6606/BTC-QLCS que proporciona orientación adicional sobre la transferencia, gestión y manejo de activos públicos, incluidos los activos de infraestructura, los activos con propiedad pública establecida y los activos de proyectos que utilizan capital estatal.

¿Cómo recibir los bienes ubicados en la nueva unidad administrativa?

En consecuencia, la nueva unidad administrativa a nivel comunal (CAU) formada después de la reorganización es responsable de recibir y heredar la gestión y el uso de los activos de infraestructura actualmente administrados y utilizados por la antigua unidad administrativa a nivel comunal.

En caso de que la antigua unidad administrativa a nivel comunal se divida en muchas partes para formar nuevas unidades administrativas a nivel comunal, la nueva unidad administrativa a nivel comunal es responsable de recibir y heredar la gestión y el uso de los activos de infraestructura de la antigua unidad administrativa a nivel comunal ubicada en el área de acuerdo con la nueva unidad administrativa a nivel comunal.

En caso de que los activos estén ubicados en muchas nuevas unidades administrativas a nivel comunal, el Presidente del Comité Popular Provincial decidirá sobre la asignación de la responsabilidad de recibir, heredar la gestión y uso a la agencia provincial o a la (nueva) unidad administrativa a nivel comunal.

Para los activos de infraestructura actualmente administrados por el nivel de distrito, específicamente los activos de infraestructura de riego y mercado: la unidad administrativa a nivel comunal (nueva) es responsable de recibir y heredar la gestión y el uso de los activos ubicados dentro de los límites administrativos de la unidad administrativa a nivel comunal (nueva).

En caso de que los activos estén ubicados en muchas nuevas unidades administrativas a nivel comunal, el Presidente del Comité Popular Provincial decidirá sobre la asignación de la responsabilidad de recibir, heredar la gestión y uso a la agencia provincial o a la (nueva) unidad administrativa a nivel comunal.

Para otros tipos de activos de infraestructura, con base en la lista de activos administrados/administrados temporalmente por el Comité Popular del Distrito, agencias, organizaciones y unidades bajo su gestión, el Comité Popular del Distrito es responsable de sintetizar e informar a la agencia especializada que administra el sector o campo bajo el Comité Popular Provincial para sintetizar e informar al Presidente del Comité Popular Provincial para decidir sobre la asignación de la responsabilidad de recibir y heredar la gestión y el uso a la agencia provincial o la unidad administrativa a nivel comunal (nueva).

Para los activos de infraestructura actualmente administrados por el nivel provincial: La (nueva) unidad administrativa provincial es responsable de recibir y heredar la gestión y el uso de los activos actualmente administrados y utilizados por la (antigua) unidad administrativa provincial.

Plan de entrega, gestión y manejo de activos con titularidad pública establecida

En este reglamento, el Ministerio de Finanzas también establece claramente que para los activos administrados por la unidad de gestión de activos que es una agencia, organización o unidad bajo el nivel comunal, y no ha completado el manejo en el momento de la disposición de la unidad administrativa a nivel comunal: La unidad administrativa a nivel comunal (nueva) es responsable de recibir, implementar la gestión y el manejo de los activos administrados por la unidad administrativa a nivel comunal (antigua).

En caso de que la antigua unidad administrativa a nivel comunal se divida en muchas partes para formar nuevas unidades administrativas a nivel comunal, el Comité Popular Provincial determinará específicamente la nueva unidad administrativa a nivel comunal responsable de recibir, administrar y manejar los activos.

En el caso de los activos administrados por la unidad de gestión de activos que es una agencia, organización o unidad bajo el nivel de distrito y que no ha completado el manejo en el momento de abandonar la unidad administrativa a nivel de distrito: el Presidente del Comité Popular Provincial asignará a la agencia especializada bajo el Comité Popular Provincial o la (nueva) unidad administrativa a nivel comunal para recibir y llevar a cabo la gestión y el manejo de los activos de acuerdo con las regulaciones.

Para los activos administrados por la unidad de gestión de activos que es una agencia, organización o unidad bajo el nivel provincial y no ha completado el manejo en el momento de la disposición de la unidad administrativa provincial: La (nueva) unidad administrativa provincial es responsable de recibir y heredar la gestión y el manejo de los activos administrados por la (antigua) unidad administrativa provincial.

En el caso de los activos actualmente administrados por agencias centrales que ya no son administradas por dichas agencias debido a la reestructuración del aparato para cumplir con el arreglo de las unidades administrativas: el Ministro o el jefe de una agencia central decidirá asignar la agencia o unidad bajo el ministerio o la agencia central para que sea responsable de recibir, administrar y manejar los activos de acuerdo con las disposiciones de la ley.

¿Cómo entregar, gestionar y manejar proyectos con capital estatal?

El despacho oficial del Ministerio de Finanzas estipula claramente que los activos destinados a las actividades del proyecto se implementan de acuerdo con las directrices de los despachos oficiales anteriores del Ministerio de Finanzas.

Para los activos que son resultado de proyectos completados: Los ministros, jefes de agencias centrales y comités populares provinciales ordenarán a las juntas de gestión de proyectos y a los inversionistas de proyectos (en los casos en que no haya una junta de gestión de proyectos o la junta de gestión de proyectos haya sido disuelta) que realicen una revisión para: Completar la entrega de activos a los beneficiarios de conformidad con las disposiciones de la ley (para proyectos que hayan identificado específicamente a los beneficiarios).

En particular, se señala la importancia de entregar íntegramente la información sobre el valor del activo para servir a la gestión y contabilidad del beneficiario tras la entrega.

Informar a la autoridad o persona competente para que conozca y decida sobre el manejo de los bienes conforme a lo dispuesto en la ley (para proyectos que aún no tienen beneficiarios específicos identificados); en caso de que el manejo no se haya concluido al momento de organizar la unidad administrativa, se realizará conforme a los principios establecidos en este Despacho Oficial.

Para los proyectos inconclusos, seguir las directrices del Ministerio de Finanzas en el Despacho Oficial No. 4738/BTC-TH del 14 de abril de 2025 sobre la transición de la gestión de la inversión pública al organizar y perfeccionar la organización del aparato de gobierno local de 2 niveles.

Garantizar que no haya interrupciones en la prestación del servicio

Para facilitar la entrega, gestión y manejo de activos, el Ministerio de Finanzas ha emitido un principio general: Las agencias, organizaciones y unidades sujetas a la disposición de las unidades administrativas públicas deben realizar un inventario y hacer una lista de los activos públicos, que son activos de infraestructura, activos con propiedad pública establecida y activos de proyectos que utilizan capital estatal administrados/administrados temporalmente por las agencias, organizaciones y unidades que están administrando.

Sobre esta base, con base en el Proyecto de ordenamiento y reorganización de las unidades administrativas de todos los niveles, aprobado por los organismos y personas competentes, la entrega de activos a los organismos, organizaciones y unidades encargados de recibir y gestionar activos se realizará de conformidad con las disposiciones de la ley y las directrices de este Despacho Oficial.

La entrega y aceptación se realizan en un acta que incluye los siguientes contenidos principales: Participantes en la entrega y aceptación; Lista de activos entregados y aceptados; Documentos relacionados con los activos; Responsabilidades de las partes relevantes.

En particular, el Ministerio de Finanzas señaló que los organismos, organizaciones y unidades asignados para recibir los activos son responsables de recibir los activos, administrarlos y manejarlos de conformidad con las disposiciones de la ley; garantizar que no haya interrupción en la prestación del servicio, servir a los intereses nacionales y públicos, y que no haya pérdida o desperdicio de activos.

(Según VOV)

Fuente: https://baoyenbai.com.vn/12/350366/Huong-dan-moi-nhat-ve-ban-giao-xu-ly-tai-san-cong-sau-sap-nhap-sap-xep.aspx