En consecuencia, el Comité Popular Provincial asignó al Departamento de Planificación e Inversión para presidir y coordinar con los departamentos, sucursales y sectores provinciales; los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades y las agencias y unidades pertinentes para monitorear, inspeccionar e impulsar la implementación de este Plan.
El objetivo del Plan es crear un entorno competitivo sano, aumentar rápidamente el número de empresas de nueva creación y aspirar a contar con 560 empresas y sucursales de nueva creación en la provincia para 2025; reducir el número de empresas disueltas y suspendidas temporalmente, y aspirar a que el número de empresas disueltas aumente menos del 10 % para finales de 2025 en comparación con 2024. Reformar y simplificar los procedimientos administrativos con un espíritu de creación y desarrollo, crear un entorno favorable para la inversión y los negocios, y acortar los plazos de tramitación de los procedimientos administrativos de acuerdo con la normativa. Esforzarse por otorgar los certificados de registro de las empresas de nueva creación y el registro de modificaciones en un plazo máximo de dos días (un día menos que el establecido por la normativa). Fortalecer la aplicación de las tecnologías de la información en la prestación de servicios públicos; integrar y proporcionar el 100 % de los servicios públicos en línea, tanto parciales como completos, de la provincia en el Portal Nacional de Servicios Públicos. Esforzarse por emitir el registro empresarial en línea en 2025 para alcanzar el 80 % o más de los registros. Promover la implementación del método de recepción de registros y devolución de resultados de los procedimientos administrativos a través de los servicios postales públicos. Apoyar, eliminar dificultades, promover que las empresas, cooperativas y hogares comerciales apliquen nuevos métodos comerciales, realicen la transformación digital para restaurar la producción y los negocios; reducir los costos de producción y los negocios; reducir los costos de insumos, los costos no oficiales para las empresas y las personas.
Para completar los objetivos establecidos, el Comité Popular Provincial ordena a todos los niveles y sectores centrarse en la implementación de las siguientes tareas y soluciones clave:
Continuar fortaleciendo la responsabilidad y la proactividad de las agencias y unidades en la dirección y operación de la mejora del entorno empresarial, mejorando el índice de componentes del Índice de Competitividad Provincial (ICP) en los sectores bajo su gestión, especialmente en áreas con una implementación deficiente y lenta en comparación con otras provincias y ciudades del país. Los jefes de departamento y sucursales son responsables de actualizar proactivamente las instrucciones de los ministerios prioritarios para organizar la implementación de la Resolución n.° 02/NQ-CP del Gobierno, de 8 de enero de 2025, contribuyendo así a la mejora de los indicadores del entorno empresarial en los sectores y sectores bajo su gestión.
Al mismo tiempo, es necesario implementar completa y prontamente las instituciones y las organizaciones de aplicación de la ley. Organizarse para concretar, implementar pronta y efectivamente los mecanismos y políticas emitidos para eliminar las dificultades para la inversión y los negocios. Intensificar la revisión del sistema de documentos, abolir los documentos legales que ya no son adecuados, se superponen, son contradictorios, irrazonables y difieren de las regulaciones legales. Para problemas difíciles y complicados que no están bajo la autoridad, recopilar los problemas con las soluciones correspondientes (si las hay) para hacer recomendaciones a las agencias competentes. Promover la efectividad del Grupo de Trabajo Especial para eliminar dificultades y obstáculos, apoyar a empresas, inversionistas y proyectos de inversión; Grupo de Trabajo para eliminar dificultades en el capital crediticio en la provincia de Vinh Long; recibir y resumir prontamente las dificultades y obstáculos en las actividades productivas y comerciales e implementar y aplicar políticas de apoyo para empresas, inversionistas y proyectos de inversión; emitir de inmediato documentos guía para eliminar dificultades o proponer soluciones a los problemas dentro de las funciones de las autoridades competentes; monitorear e impulsar la resolución de dificultades y problemas.
Fortalecer el control de las regulaciones de procedimientos administrativos en el proceso de redacción de documentos legales y enfocarse en la consulta a los sujetos afectados; asegurar que solo se emitan regulaciones con la autoridad correcta, necesarias, razonables, implementadas en el entorno electrónico y con los menores costos de cumplimiento. En particular, promover el papel del Departamento de Justicia en la evaluación y la Oficina del Comité Popular Provincial en el examen de los procedimientos administrativos y las regulaciones comerciales en los borradores de documentos legales. Promover la implementación de la conexión, el intercambio y la explotación de información entre bases de datos para facilitar a las personas y empresas el proceso de búsqueda y explotación de información relacionada con la inversión y las actividades comerciales. Revisar proactivamente y proponer la abolición de las condiciones comerciales en dirección a: Abolir las condiciones ilegales, innecesarias, inviables, poco claras, difíciles de determinar, difíciles de predecir y sin una base científica clara; Para las condiciones comerciales que no son adecuadas para la práctica, se recomienda abolirlas o modificarlas en dirección a la simplificación, creando conveniencia, reduciendo los costos de cumplimiento y sin interferir demasiado en las operaciones comerciales. y revisar los tipos de certificados y recomendar la eliminación de certificados innecesarios, reduciendo los tipos de certificados con contenido superpuesto para evitar desperdiciar costos sociales.
Mejorar la calidad del seguimiento de la aplicación de la ley; diversificar las formas de difusión y educación jurídica en el marco de la transformación digital; promover la comunicación de políticas jurídicas. Mejorar la eficacia de la aplicación de la ley en materia de apoyo judicial, asistencia jurídica y apoyo legal a las empresas, satisfacer mejor las necesidades de acceso a la ley y garantizar la seguridad jurídica de personas y organizaciones. Fortalecer la gestión estatal en materia de justicia, registro de operaciones garantizadas, indemnización estatal y gestión de infracciones administrativas.
Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la aplicación de las tecnologías de la información, la interconexión y el intercambio de datos entre los organismos estatales para mejorar la calidad de la regulación de los procedimientos administrativos y la eficiencia de su tramitación. Desarrollar una infraestructura digital sincrónica y moderna que contribuya a promover la atracción de inversiones, la reestructuración económica y el fortalecimiento de la competitividad provincial. Acelerar la aplicación de las tecnologías de la información en la gestión administrativa estatal para impulsar el gobierno electrónico hacia un gobierno digital. Utilizar eficazmente los recursos y garantizar la coordinación sincrónica en la implementación de la transformación digital en todos los sectores y niveles. Implementar la conexión y el intercambio continuos de bases de datos y sistemas de información electrónica, garantizar la seguridad de la red y la protección de la información, contribuyendo a mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal, aumentando la comodidad y creando las condiciones más favorables para las personas y las empresas. Centrarse en la implementación de la transformación digital provincial; reestructurar la infraestructura de tecnologías de la información con el fin de integrar la herencia, la concentración, la sincronización, el intercambio y el uso común de la infraestructura; conectar y compartir datos para formar gradualmente un almacén de datos compartido de la provincia, de acuerdo con la arquitectura de gobierno electrónico y la arquitectura de servicios urbanos inteligentes; y continuar la coordinación para promover la transformación digital y desarrollar la economía digital. Revisar, evaluar y reestructurar los procedimientos administrativos y los servicios públicos en línea, y priorizar la creación, integración y prestación de servicios públicos en línea interconectados a nivel de proceso completo. Mejorar la calidad del personal encargado de la gestión de procedimientos administrativos; modernizar la infraestructura de tecnologías de la información de acuerdo con los requisitos actuales de la transformación digital, garantizar la seguridad de la información y promover la conexión, la integración y el intercambio de información y datos para facilitar la gestión, operación y gestión de los procedimientos administrativos y los servicios públicos en línea.
Fortalecer la reforma, simplificando los procedimientos administrativos, junto con la promoción de la descentralización, la delegación de autoridad y la inspección y supervisión. Reformar los procedimientos administrativos para optimizarlos; eliminar procedimientos innecesarios, formales e inviables para acortar los plazos, y establecer una hoja de ruta clara y específica para su resolución; implementar rigurosamente la normativa "El organismo receptor de expedientes solo podrá solicitar modificaciones y complementos una vez" del Decreto Gubernamental n.° 61/2028/ND-CP, de 23 de abril de 2018, sobre la implementación del mecanismo de ventanilla única para la tramitación de procedimientos administrativos y la no exigencia de que las empresas complementen documentos más allá de lo establecido por la ley. Continuar implementando eficazmente la innovación del mecanismo de ventanilla única para la tramitación de procedimientos administrativos; centrar los recursos en acelerar la digitalización de los registros y resultados de la tramitación de procedimientos administrativos, la reutilización de los datos digitalizados y la conexión, el intercambio y la sincronización de datos entre los sistemas de información. Actualizar y completar el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos de la provincia, integrar y conectar con el Portal Nacional de Servicio Público, mejorar la calidad del servicio para personas y empresas en la realización de procedimientos administrativos y servicios públicos en tiempo real en el entorno electrónico para cumplir con los criterios y requisitos. Recibir y manejar con prontitud y eficacia la retroalimentación y recomendaciones de empresas y personas sobre dificultades, obstáculos y deficiencias en la implementación de regulaciones relacionadas con la inversión y las actividades comerciales. Anunciar y publicitar oportunamente los procedimientos administrativos, incluidos los procedimientos administrativos internos. Aumentar la rendición de cuentas y mejorar la eficiencia de la liquidación de procedimientos administrativos para servir a personas y empresas. Dialogar regular y proactivamente con empresas y personas de una manera abierta; captar los pensamientos, aspiraciones y problemas de personas y empresas para resolverlos completamente o proponer a las autoridades competentes medidas de manejo. Mejorar la efectividad y eficiencia de la gestión estatal, reforzar la disciplina y el orden; Fortalecer la lucha contra la corrupción, la negatividad y el despilfarro, de conformidad con la Decisión n.° 2789/QD-UBND, de 31 de diciembre de 2024, del Comité Popular de la provincia de Vinh Long, que promulga el Plan para el control del poder y los conflictos de intereses en la provincia de Vinh Long en 2025. Mejorar la ética pública, formar un equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos verdaderamente honestos y competentes para cumplir con los requisitos laborales; gestionar con prontitud y rigor los casos de abuso de poder, atribuciones y tareas asignadas para causar dificultades a personas y empresas. Continuar implementando eficazmente la evaluación de la satisfacción de personas y empresas con las actividades de los organismos administrativos estatales y las organizaciones que prestan servicios públicos, considerándola un indicador de la eficacia del desempeño de las tareas y los servicios públicos; centrarse en la supervisión de la aplicación del código de conducta, la ética profesional y las acciones que no deben realizar quienes ostentan cargos y atribuciones; implementar el lema: "Disciplina, integridad, acción, servicio". Promover la descentralización y la delegación de la autoridad de gestión estatal, junto con el fortalecimiento de la inspección, la supervisión y el control del poder.
Al mismo tiempo, se debe aumentar la capacidad de acceso y absorción de capital por parte de las empresas, continuar implementando medidas para reducir los tipos de interés de los préstamos; focalizar el crédito en los sectores productivos y comerciales, los sectores prioritarios y los motores del crecimiento económico; controlar el crédito en sectores potencialmente riesgosos; implementar eficazmente paquetes de crédito preferencial bajo la dirección del Gobierno y el Banco Estatal; desarrollar diversos productos crediticios bancarios adecuados a cada tipo y necesidades productivas y comerciales de las personas y las empresas. Controlar estrictamente el crédito en sectores potencialmente riesgosos. Implementar con firmeza medidas para gestionar la morosidad y mantener los índices de morosidad dentro de límites seguros. Al mismo tiempo, promover soluciones para crear condiciones favorables para que las personas y las empresas accedan al capital crediticio. Los sectores y localidades, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, promueven la ejecución de la inversión pública, los programas y los proyectos planificados y aprobados. Resolver oportunamente las dificultades y obstáculos en la implementación de los programas y proyectos planificados y aprobados. Implementar soluciones para la vinculación productiva, los proyectos agrícolas de alta tecnología y la economía verde; promover la circulación, el consumo y la exportación de bienes.
Además, es necesario mejorar las políticas para promover la inversión, producción y negocios de las empresas en innovación, transformación digital y transformación verde, con miras al desarrollo sostenible. Implementar actividades para apoyar a las empresas en el acceso y la aplicación de modelos de transformación verde y negocios sostenibles. Promover la reestructuración productiva y empresarial de las empresas hacia el desarrollo sostenible, priorizando la protección ambiental, la lucha contra el cambio climático y la creación de empleo para grupos vulnerables. Promover el desarrollo de proyectos verdes, de tecnología moderna y respetuosos con el medio ambiente, así como de sectores económicos que utilicen servicios ecológicos, áreas urbanas y parques industriales que sigan un modelo circular y de bajas emisiones. Priorizar la selección de inversores para plantas de tratamiento de residuos, de acuerdo con las disposiciones legales, la inversión y la socialización; y la atracción de inversiones en tratamiento y reciclaje de residuos con modelos tecnológicos adecuados a los requisitos de protección ambiental. Desarrollar un ecosistema de startups, investigar y asesorar sobre políticas de promoción de startups en todos los sectores y campos; acelerar la formación y el desarrollo de ecosistemas innovadores de startups a todos los niveles (digitalización de datos, servicios y modelos de plataforma). Revisar y apoyar proyectos premiados en concursos de startups. Crear condiciones favorables para que las organizaciones, individuos y empresas del área puedan acceder y aplicar resultados de investigación científica y tecnológica avanzada y moderna al servicio de la producción y los negocios.
Mejorar la calidad de los servicios de desarrollo empresarial. Centrarse en apoyar y crear las condiciones más favorables para la producción y las actividades comerciales de las empresas. Revisar y organizar la implementación de mecanismos y políticas para apoyar y desarrollar la economía colectiva y las cooperativas. Implementar soluciones para eliminar dificultades, promover la producción y las actividades comerciales, mejorar la capacidad operativa y ampliar los mercados para los productos empresariales. Mejorar la eficiencia de los servicios de apoyo empresarial, apoyo a la puesta en marcha, consultoría y apoyo legal para las empresas, especialmente para las pequeñas y medianas empresas; centrarse en soluciones de consultoría y capacitación según las necesidades de las empresas, en temas de reestructuración empresarial, finanzas, recursos humanos, mercado, gestión de riesgos, transformación digital, transformación verde, participación en cadenas de valor sostenibles y procedimientos administrativos, etc. Implementar ampliamente actividades para proporcionar información, conectar y expandir los mercados para las empresas nacionales. En particular, centrarse en la organización de programas de promoción comercial para los mercados de exportación. Al mismo tiempo, proponer soluciones para facilitar el acceso de los productos de la provincia a los sistemas minoristas nacionales e internacionales. Actualizar, difundir y difundir oportunamente las barreras técnicas y las medidas de defensa comercial en el comercio internacional; apoyar a las empresas para que comprendan proactivamente y respondan con prontitud a los casos de defensa comercial investigados por países extranjeros contra los productos de exportación de Vietnam. Coordinar la creación de un sistema nacional de bases de datos sobre industrias, mercados, regulaciones, estándares, condiciones de importación de los países y compromisos en virtud de Tratados de Libre Comercio y otros compromisos internacionales. Brindar apoyo gratuito a las empresas para acceder a esta información. Promover y mejorar la eficacia de la orientación y el apoyo a las empresas para que aprovechen las oportunidades que ofrecen los Tratados de Libre Comercio. Realizar actividades de apoyo a las pequeñas y medianas empresas en la transformación digital, la expansión del mercado, el desarrollo de recursos humanos, etc.
Revisar el plan de inspección y examen y hacer ajustes si es necesario para garantizar que no haya superposición o duplicación en las actividades de inspección y examen y entre las actividades de inspección y las actividades de auditoría estatal; y que no haya obstrucciones o dificultades para las operaciones normales de la empresa.
Lam Dung - Fuente Decisión No. 35/QD-UBND
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Fuente: http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=272630
![[Foto] El presidente de la Asamblea Nacional asiste al seminario "Construcción y operación de un centro financiero internacional y recomendaciones para Vietnam".](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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