Autorizado por el Primer Ministro, el Ministro de Información y Comunicaciones Nguyen Manh Hung informó al Gobierno sobre los resultados de la aplicación de la resolución sobre la supervisión temática y el cuestionamiento durante el 14º mandato y la resolución de cuestionamiento en la 4ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, relacionados con el campo de la información y las comunicaciones.
Entre los problemas notables reportados a la Asamblea Nacional se encuentran el manejo exhaustivo de las tarjetas SIM no registradas y la minimización de los mensajes y llamadas spam.
En 2022, el Ministerio de Información y Comunicaciones inspeccionó 7 empresas de telecomunicaciones móviles, imponiendo multas de más de 2.900 millones de VND a 7 empresas y 39 proveedores de servicios de telecomunicaciones (2,92 veces más que los resultados de manejo de hace 5 años).
El Ministerio ha emitido dos advertencias y sanciones disciplinarias a directivos empresariales por infracciones en la gestión de la información de los suscriptores. Los registros de dos proveedores de servicios de telecomunicaciones han sido transferidos a la policía para su investigación debido a infracciones a la ley de gestión de la información de los suscriptores, lo que ha llevado a delincuentes a apropiarse de tarjetas SIM y a apropiarse de fondos de cuentas bancarias.
En 2023, el Ministerio de Información y Comunicaciones ordenó a los Departamentos de Información y Comunicaciones y unidades organizar 73 equipos de inspección a gran escala sobre la gestión de información de suscriptores (de abril a junio) para manejar estrictamente las infracciones por parte de los operadores de red en la situación de un suscriptor que tiene múltiples SIM en violación de las regulaciones y sujetos que registraron intencionalmente múltiples SIM (más de 10, 100, 1000 SIM).
El Primer Ministro ha ordenado al Ministerio de Información y Comunicaciones que se coordine de manera proactiva con el Ministerio de Seguridad Pública para guiar, instar y dirigir a las empresas de telecomunicaciones móviles para que implementen conexiones y autentiquen las bases de datos de información de suscriptores con la Base de Datos Nacional de Población, de acuerdo con el Proyecto 06 del Gobierno. Revisar y manejar los casos en los que la información del suscriptor no coincida con la Base de Datos Nacional de Población, o en los que la información del suscriptor no esté de acuerdo con las regulaciones.
Las empresas de telefonía móvil han completado la verificación cruzada de más de 125 millones de suscriptores móviles con la Base de Datos Nacional de Población, de los cuales más de 108 millones (86,53%) tienen información coincidente. El Ministerio de Información y Comunicaciones ha ordenado a las empresas que implementen medidas para revisar y estandarizar la información de los suscriptores de casi 17 millones cuya información no coincide.
Para el 30 de agosto, se habían procesado los 17 millones de suscriptores cuya información no coincidía con la Base de Datos Nacional de Población. En concreto, 7,2 millones de suscriptores fueron estandarizados, 3,172 millones fueron bloqueados unidireccionalmente, más de 4,8 millones fueron bloqueados bidireccionalmente y más de 1,8 millones fueron reincorporados. En octubre, las empresas aplicarán un bloqueo bidireccional a los suscriptores bloqueados unidireccionalmente si los clientes no estandarizan su información según la normativa.
Aplicación de la tecnología en el registro y desarrollo de nuevas tarjetas SIM
Para garantizar la precisión de la información de nuevos suscriptores, Viettel, VNPT y MobiFone (que representan más del 96% de la participación del mercado móvil) han implementado la verificación y autenticación en línea de la información de nuevos suscriptores con la Base de Datos de Población Nacional; las empresas restantes están realizando la verificación y autenticación mensual.
El Ministerio de Información y Comunicaciones monitorea y supervisa el estado de las llamadas spam a través del sistema de soporte para recibir comentarios sobre mensajes y llamadas spam (números 5656, 156 y sitio web thongbaorac.ais.gov.vn).
El Ministerio de Información y Comunicaciones ha colaborado con agencias de prensa y operadores de red para difundir información a ciudadanos y usuarios sobre la prevención, el control y el manejo de tarjetas SIM con información no conforme a la normativa. Se recomienda la colaboración con las empresas para estandarizar y corregir la información de los suscriptores, y colaborar en la gestión de la emisión de tarjetas SIM con información no conforme a la normativa. Se debe advertir oportunamente a los usuarios sobre los métodos y las artimañas de quienes difunden mensajes y llamadas spam a través del Portal Electrónico de Información chongthurac.vn.
Durante el proceso de conciliación, el Ministerio de Información y Comunicaciones detectó situaciones como la falta de coherencia entre la información centralizada de suscriptores de la empresa y la Base de Datos Nacional de Población. Los suscriptores no se estandarizan, por lo que deben bloquear las conexiones unidireccionales y bidireccionales según la normativa.
Existe el fenómeno de que algunos sujetos han registrado intencionalmente muchas tarjetas SIM para la venta y algunos usuarios no transfieren el nombre ni la propiedad al transferir el derecho de uso de la SIM. Esto da lugar a tarjetas SIM con información incorrecta (SIM "basura") que no se han gestionado completamente. Por ello, muchos delincuentes se aprovechan de las tarjetas SIM "basura" para cometer actos ilegales, lo que genera indignación social.
Además del spam en las redes de telecomunicaciones tradicionales, también aparece a través de internet y OTT (Viber, Messenger, Zalo, etc.). Simultáneamente, existe el fenómeno de personas que utilizan dispositivos de alta tecnología para suplantar la identidad de estaciones base móviles y difundir spam, lo que dificulta su prevención y supresión.
En cuanto a la dirección a seguir, el Ministerio de Información y Comunicaciones considerará la manera de manejar los casos de operadores de red que violen la ley, incluyendo proponer la suspensión de las actividades de desarrollo de nuevos suscriptores, especialmente si existe un acto de proporcionar servicios a suscriptores recientemente desarrollados con información de suscriptor incompleta o inexacta; el acto de vender y circular en el mercado tarjetas SIM con información de suscriptor preingresada y servicios móviles preactivados.
Mejorar la normativa legal relacionada con la gestión de la información de los suscriptores para definir con mayor claridad las responsabilidades de quienes se registren para poseer más de tres tarjetas SIM. Exigir a las empresas de telecomunicaciones que apliquen tecnología (videollamadas, ekyc, etc.) en el proceso de registro y desarrollo de nuevas tarjetas SIM. Establecer normas más estrictas sobre las responsabilidades de los suscriptores al transferir sus suscripciones a otros.
Además, el Ministerio de Información y Comunicaciones fortalecerá el monitoreo y funcionamiento del sistema de soporte para recibir retroalimentación sobre mensajes y llamadas spam a través de los números de recepción 5656, 156 y el sitio web thongbaorac.ais.gov.vn.
Para los mensajes y llamadas que presenten indicios de violar la ley, las unidades del Ministerio de Información y Comunicaciones continuarán coordinando con las agencias funcionales del Ministerio de Seguridad Pública para su atención.
"Batalla" de SIMs basura: Muchos agentes han dejado de vender y activar SIMs
El número de tarjetas SIM basura que se venden públicamente ha disminuido, sin embargo, se espera que la lucha contra las tarjetas SIM preactivadas sea más feroz.
Se eliminaron con éxito 12,5 millones de tarjetas SIM basura no registradas
Se trata de tarjetas SIM basura cuya información de abonado no coincide con la base de datos de población nacional.
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