No permitamos que las agencias estatales se conviertan en "refugios seguros" para funcionarios incompetentes.
Báo Dân trí•01/12/2024
(Periódico Dan Tri) - El Secretario General To Lam dijo que el Politburó decidió suspender temporalmente el nombramiento y la nominación de candidatos para puestos superiores en agencias y unidades que están programadas para reestructurarse y racionalizarse.
En la mañana del 1 de diciembre, el Politburó y el Secretariado del Comité Central celebraron una conferencia nacional para comprender e implementar a fondo el resumen de la Resolución n.º 18 del XII Comité Central del Partido Comunista de Vietnam; informar sobre la situación socioeconómica en 2024, las soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025 y eliminar los obstáculos institucionales. La conferencia se celebró presencialmente en la Sala Dien Hong de la Asamblea Nacional y simultáneamente en línea en 14 535 sedes a nivel de distrito, base, agencia, unidad, región militar, servicio y cuerpo de todo el país, así como en los comités provinciales y municipales del Partido directamente dependientes del Comité Central. La conferencia contó con la asistencia de más de 1,3 millones de delegados. En su discurso ante la conferencia, el secretario general To Lam destacó que desde la X reunión del Comité Central, celebrada el 20 de septiembre, todo el sistema político ha experimentado un fuerte impulso, operando con un nuevo espíritu y una nueva velocidad para generar un nuevo impulso y eficiencia para el desarrollo socioeconómico. Durante este período, el Politburó y el Secretariado han celebrado más de 10 sesiones para considerar y resolver cerca de 100 cuestiones importantes dentro de su competencia, abordando fundamentalmente cuestiones pendientes y resolviendo muchos problemas nuevos.
Con suficiente fuerza de voluntad y determinación, no puede haber demora en racionalizar el aparato.
"La pregunta ahora es si tenemos la fuerza y el impulso, la voluntad y la determinación para entrar en una nueva era, una era de desarrollo y prosperidad nacional", preguntó el Secretario General , y afirmó la respuesta: "Sí, la tenemos". El Secretario General To Lam enfatizó que la racionalización del aparato no se puede retrasar más (Foto: Hong Phong). De igual manera, ante la pregunta de si ahora es el momento oportuno y la necesidad urgente y objetiva de una revolución que racionalice la estructura organizativa del sistema político para garantizar su funcionamiento eficaz y eficiente, el Secretario General To Lam también respondió: "No puede haber más demora". El Secretario General enfatizó tres cuestiones fundamentales. En primer lugar, en cuanto a los aspectos socioeconómicos, señaló la necesidad de pensamiento innovador, la movilización de recursos, la acción decisiva, avances y superación personal. Para alcanzar el objetivo de ingresos medios-altos para la población en 2030 y altos para 2045, la tasa de crecimiento económico de Vietnam debe alcanzar de forma constante los dos dígitos en los próximos años. Según el Secretario General, este es un problema muy difícil que debemos resolver, y solo una solución simplificada proporcionará una respuesta oportuna. El Secretario General señaló la necesidad de seguir avanzando en las instituciones, eliminando todas las dificultades, obstáculos y cuellos de botella para liberar todos los recursos y reformar enérgicamente el sistema administrativo, creando un entorno favorable para el desarrollo. "Debemos contar con un remedio eficaz para combatir la enfermedad de los funcionarios que trabajan de forma burocrática y mecánica; la corrupción, el acoso, el maltrato a los ciudadanos y a las empresas, la priorización del beneficio personal sobre la acción, la ralentización deliberada del trabajo, la búsqueda de opiniones de forma indirecta, la culpabilización del sistema, el miedo a la responsabilidad...", enfatizó el Secretario General. Subrayando que ahora es el momento de actuar, el Secretario General sugirió que las localidades deben reflexionar y pensar "desde su propia perspectiva", fomentando un espíritu proactivo y creativo para el desarrollo. "Más que nunca, el equipo de funcionarios y miembros del Partido debe mantener un alto sentido de responsabilidad, dar ejemplo en el desempeño de sus funciones con el espíritu de priorizar el bien común, innovar con audacia, generar avances y sacrificarse con valentía por el desarrollo del país", según el Secretario General.
"Para tener un cuerpo sano, a veces hay que soportar el dolor de la cirugía de un tumor".
El segundo asunto que mencionó el Secretario General se refiere a los congresos del Partido a todos los niveles previos al XIV Congreso Nacional. Refiriéndose a la importancia de los documentos que se presentarán en el Congreso, el Secretario General afirmó que estos deben reflejar fielmente las realidades de la vida, ser concisos, fáciles de recordar y de implementar, y convertirse en un "libro de texto" o un "diccionario" para que, cuando se necesite, la gente pueda consultarlos y encontrar de inmediato la "guía". Líderes del Partido y del Estado y delegados asistentes a la Conferencia (Foto: Hong Phong). También enfatizó la necesidad de prestar mucha atención a la superación de las deficiencias del trabajo de personal antes del Congreso, como: quienes no buscan la reelección optan por lo seguro, son cautelosos y no se atreven a implementar nuevas ideas; los futuros miembros del nuevo comité del Partido se protegen a sí mismos, evitan conflictos y temen perder votos; calculan que familiares, conocidos y allegados ocupen puestos de liderazgo; o utilizan "maniobras organizativas" para marginar a quienes no les agradan... El tercer tema, la racionalización de la estructura organizativa del sistema político, según el Secretario General, es muy urgente y obligatorio; cuanto antes se haga, más beneficioso será para el pueblo y el país. "Este es un tema realmente difícil, incluso muy difícil, porque la racionalización del aparato involucrará las ideas, sentimientos, aspiraciones e intereses de algunas personas y organizaciones", enfatizó el Secretario General. A pesar de una preparación exhaustiva y sistemática, los líderes del Partido reconocen que la implementación en muchas unidades sin duda enfrentará dificultades, incluso una fuerte resistencia. Sin embargo, el Secretario General enfatizó que "aún debe llevarse a cabo", ya que para tener un cuerpo sano, a veces hay que "tomar medicina amarga", soportar el dolor para "operar el tumor". "Esta es una tarea particularmente importante, una revolución en la racionalización de la estructura organizativa del sistema político. No se trata solo de una cuestión de escala o cantidad, sino, fundamentalmente, debe generar un cambio cualitativo en el funcionamiento del sistema político", afirmó el Secretario General. Instó a los líderes y jefes de comités y agencias del Partido a ser ejemplares, proactivos y decisivos en el desempeño de las tareas asignadas, con un espíritu de "correr mientras se hace cola"; "El Comité Central no espera al nivel provincial, el nivel provincial no espera al nivel distrital, el nivel distrital no espera a las bases"; "El Comité Central da el ejemplo, las localidades responden". Delegados asistentes a la conferencia en la mañana del 1 de diciembre (Foto: Hong Phong). Los líderes del partido enfatizaron la necesidad de que cada nivel y sector se adhiera estrechamente al plan, resuma y proponga modelos para sus respectivas agencias y unidades, asegurando el progreso oportuno (los ministerios y sectores deben completar esto para diciembre); apuntando hacia el objetivo común de completar e informar al Comité Central el Plan para la reestructuración y consolidación del aparato organizativo del sistema político en el primer trimestre de 2025. En la implementación, a pesar de la urgencia, el Secretario General enfatizó la necesidad de cautela, certeza, adherencia a los principios y la incorporación de retroalimentación de experiencias prácticas, expertos, científicos e incluso experiencias extranjeras... para proponer la racionalización organizativa más óptima.
Eliminar puestos innecesarios y concentrar los recursos en quienes los merecen.
El principio enfatizado por el Secretario General es que una sola agencia debe gestionar múltiples tareas, y cada tarea debe asignarse a una sola agencia para que asuma la dirección y la responsabilidad principal; superando por completo la superposición de funciones y responsabilidades, y la fragmentación geográfica. "Las agencias y organizaciones que han experimentado una reestructuración inicial también deben revisar y proponer la reestructuración interna; eliminar resueltamente las organizaciones intermediarias; la reforma organizativa debe vincularse con la implementación efectiva de las políticas del Partido sobre la reforma de los métodos de liderazgo, la descentralización firme del poder hacia las localidades, la promoción de la reforma administrativa y la lucha contra el despilfarro", ordenó el Secretario General. El secretario general To Lam enfatizó que el nuevo aparato debe ser mejor que el antiguo y entrar en funcionamiento inmediatamente (Foto: Hong Phong). El requisito que enfatizó fue que el nuevo aparato debía ser mejor que el anterior y entrar en funcionamiento de inmediato; no debía haber interrupciones en el trabajo, ni interrupciones horarias, ni áreas o campos desocupados; y no debía afectar las actividades normales de la sociedad ni de la población. Además, según el Secretario General, la racionalización del aparato organizativo va de la mano con la reducción del personal y su reestructuración para garantizar que cuente con las cualidades y capacidades necesarias para cumplir con las tareas. "Racionalizar no significa recortar mecánicamente, sino eliminar puestos innecesarios, reducir el trabajo ineficaz y, por lo tanto, concentrar los recursos en áreas clave y personas verdaderamente dignas e idóneas", afirmó el Secretario General. Enfatizando que las agencias estatales no deben ser refugios para funcionarios incompetentes, el Secretario General declaró que el Politburó ha decidido suspender temporalmente los nombramientos y nominaciones para puestos superiores en agencias y unidades programadas para la reestructuración y racionalización (excepto en casos verdaderamente necesarios). La contratación de funcionarios públicos también se suspenderá a partir del 1 de diciembre hasta que se complete la reestructuración organizativa, de acuerdo con las directrices del Comité Central y la política del Politburó. "El trabajo por delante es inmenso y urgente. El tiempo no espera a nadie. El país se encuentra en un umbral histórico, entrando en una era de progreso. El trabajo que hagamos hoy determinará el futuro. Retrasarlo sería un perjuicio para el pueblo", enfatizó el Secretario General.
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