Lección 3: ¿Qué obtuvo Binh Thuan después de un viaje de seis años para eliminar la "tarjeta amarilla"?
BTO - Inmediatamente después de que la CE emitiera la advertencia de "tarjeta amarilla" sobre la pesca INDNR, el Gobierno, los ministerios, los departamentos y las dependencias actuaron de inmediato. En Binh Thuan, en 2018, el Comité Provincial del Partido emitió la Directiva n.º 30 sobre tareas y soluciones urgentes para fortalecer la gestión, prevenir y erradicar la explotación ilegal de productos del mar por parte de buques pesqueros y pescadores en aguas extranjeras. Desde entonces, la industria pesquera de Binh Thuan ha experimentado cambios positivos, aunque aún no sostenibles, lo que demuestra la firme determinación de todo el sistema político .
Resuelto de 1 directiva
En el espíritu de la Directiva No. 30, los comités del Partido y las autoridades a todos los niveles han dado instrucciones firmes, y todo el sistema político ha unido esfuerzos para implementar muchas tareas relacionadas. Mirando hacia atrás en el proceso de más de 5 años de implementación de la Directiva No. 30 del Comité Permanente Provincial del Partido, la situación de los buques pesqueros y pescadores en la provincia que violan aguas extranjeras ha disminuido gradualmente con los años. Especialmente en casi 2 años (de julio de 2019 a junio de 2021), Binh Thuan no tuvo buques pesqueros ni pescadores que violaran aguas extranjeras. Sin embargo, esta situación sigue siendo de alto riesgo. Pero se puede decir que este es un nuevo e importante paso, que demuestra la determinación de la provincia en el esfuerzo por combatir la pesca INDNR. No solo eso, los pescadores han creado conciencia, vieron más claramente los daños y las consecuencias de la pesca ilegal en aguas extranjeras.
En la Decisión 81/QD-TTg, de 13 de marzo de 2023, del Primer Ministro Pham Minh Chinh, sobre la lucha contra la pesca INDNR, se establece claramente: Es necesario implementar la legislación pesquera de forma sincronizada, eficaz y eficiente; superar las deficiencias y limitaciones de acuerdo con las recomendaciones de la CE sobre la lucha contra la pesca INDNR. Unificar la conciencia, la acción y la participación de todo el sistema político en la labor de prevención y lucha contra la pesca INDNR. En particular, los jefes de los comités del Partido, las organizaciones del Partido y las autoridades a todos los niveles lideran, dirigen y asumen directamente la labor de prevención y lucha contra la pesca INDNR; consideran que esta es una tarea política, prioritaria y urgente; destinan recursos a su implementación y están decididos a eliminar la advertencia de "Tarjeta Amarilla" en 2023.
Con ese espíritu, el Comité Directivo Provincial para la Lucha contra la Pesca INDNR celebró reuniones periódicas, emitió numerosos documentos, planes específicos y propuso diversas soluciones, tanto firmes como blandas, difundiéndolas ampliamente entre los armadores de buques pesqueros y cumpliendo con los cuatro grupos de recomendaciones de la CE. Especialmente desde mayo hasta la fecha, toda la provincia ha organizado continuamente periodos de máxima actividad para llevar a cabo tareas clave y urgentes en la lucha contra la pesca INDNR, preparándose para colaborar con la Delegación de Inspección de la CE en la cuarta inspección de Vietnam.
Tras casi seis años de trabajo conjunto para eliminar la "tarjeta amarilla" contra la pesca INDNR, Binh Thuan ha reducido gradualmente el número de buques pesqueros y la fuerza de trabajo. Es una de las pocas provincias y ciudades que ha completado la instalación completa de equipos VMS para los buques pesqueros en funcionamiento y ha promovido el sistema de monitoreo de buques pesqueros para monitorear y advertir a los buques pesqueros sobre el cruce de las fronteras marítimas de Vietnam. Se ha mejorado la labor de control de los buques pesqueros que entran y salen de los puertos, la supervisión de la producción de productos acuáticos explotados a través de los puertos y el rastreo del origen de dichos productos. Además, la provincia ha realizado una revisión general y estadísticas de los buques pesqueros existentes, ha aumentado la tasa de buques pesqueros registrados, ha otorgado licencias de pesca y ha realizado inspecciones. Se ha fortalecido la aplicación de la ley y se ha gestionado estrictamente las infracciones de la pesca INDNR.
Sin embargo, debe reconocerse que el trabajo de la provincia para prevenir y combatir la pesca INDNR ha mejorado, pero no es sostenible. A principios de 2023, Binh Thuan todavía tenía un caso de un barco pesquero en la comuna de Tan Xuan, distrito de Ham Tan, que violaba aguas extranjeras. Por lo tanto, Binh Thuan y otras 3 provincias, Kien Giang, Binh Dinh y Khanh Hoa, fueron criticadas por el Primer Ministro. Siguiendo estrictamente la instrucción del Primer Ministro, el Presidente del Comité Popular Provincial solicitó organizar una revisión de las responsabilidades de las personas y unidades relacionadas con el incidente mencionado. En consecuencia, el Presidente del Comité Popular Provincial solicitó organizar una revisión de las responsabilidades del Presidente del Comité Popular de la comuna de Tan Xuan; Jefe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Ham Tan; Presidente y Vicepresidente del Comité Popular del distrito de Ham Tan a cargo de combatir la pesca INDNR; Comandante y Subcomandante del Comando Provincial de la Guardia Fronteriza a cargo de combatir la pesca INDNR; El Jefe de la Estación de Guardia Fronteriza a cargo de la zona donde el barco pesquero infringió la ley; el Director y el Subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural; y el Jefe y el Subdirector del Subdepartamento de Pesca son responsables de combatir la pesca INDNR. El Secretario del Partido, el Presidente de la Asociación de Agricultores, el Presidente de la Unión de Mujeres de la comuna de Tan Xuan, el Presidente de la Asociación de Agricultores, el Presidente de la Unión de Mujeres del distrito de Ham Tan, los comités locales del Partido y las organizaciones de masas superiores encargan la revisión de responsabilidades de conformidad con las conclusiones e instrucciones del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, en el Aviso n.º 154-TB/TU del 3 de abril de 2018.
Prueba importante en octubre
Según el subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido, Nguyen Hoai Anh, conscientes de los puntos de vista, objetivos y responsabilidades de todo el sistema político, establecidos en la Decisión n.º 81 del Primer Ministro, los jefes de los comités y organizaciones del Partido, las autoridades de todos los niveles y los organismos pertinentes deben liderar, dirigir y asumir directamente la labor de prevención y lucha contra la pesca INDNR. Consideran esta tarea política, prioritaria y urgente para destinar recursos a su implementación.
Binh Thuan, así como las 28 provincias y ciudades costeras, han realizado grandes esfuerzos para garantizar que este octubre Vietnam coseche buenos frutos, asegurando que los productos del mar vietnamitas sigan exportándose al mercado europeo. Por ello, recientemente, el Comité Permanente Provincial del Partido ha emitido continuamente comunicados oficiales solicitando a los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los comités provinciales del Partido, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas de la provincia que sigan comprendiendo a fondo e implementando de forma coordinada y resuelta la tarea de prevenir y combatir la pesca INDNR. Se solicita que el Comité del Partido del Comité Popular Provincial lidere al Comité Popular Provincial en el desarrollo e implementación de un plan maestro para prevenir y combatir la pesca INDNR, especialmente las tareas de aquí a finales de 2023. En particular, el requisito pionero y más importante es centrarse en la implementación decidida y coordinada de soluciones para prevenir y detener la situación de los buques pesqueros y los pescadores de la provincia que explotan ilegalmente productos del mar en aguas extranjeras. Fuerzas funcionales directas (Guardia Fronteriza, Policía, Vigilancia Pesquera) y Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades para controlar el área, hacer una lista de los barcos pesqueros con alto riesgo de violar aguas extranjeras para inspeccionarlos y monitorearlos de cerca en la costa y cuando operan en el mar.
Al mismo tiempo, revisar el Reglamento de Coordinación entre la provincia de Binh Thuan y las localidades pertinentes, así como con las fuerzas del orden en el mar, para controlar estrictamente los buques pesqueros provinciales que operan fuera de la provincia y las actividades de pesca de altura. Encomendar a las fuerzas operativas que investiguen, elaboren registros para gestionar con firmeza y rigor los casos de buques pesqueros y pescadores que infrinjan la ley en aguas extranjeras, y publiquen la lista con fines disuasorios y educativos. En particular, el Comité Permanente Provincial del Partido también solicitó inspeccionar y supervisar el cumplimiento de las funciones públicas y las tareas de prevención de la pesca INDNR, y corregir con prontitud los actos irresponsables e indecisos en la gestión de las infracciones.
Creemos que, con los esfuerzos de todo el sistema político y las tareas y soluciones implementadas regularmente desde la Directiva n.° 30 del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido hasta la fecha, así como con el consenso y el estricto cumplimiento de los pescadores, la situación de los buques pesqueros que explotan ilegalmente productos del mar pronto pondrá fin, como se espera. Para entonces, para Binh Thuan, la "tarjeta amarilla" ya no será un obstáculo, sino un motor para construir gradualmente una industria pesquera responsable y sostenible.
El viceprimer ministro Tran Luu Quang declaró que el equipo de inspección de la CE, en octubre de 2023, será el último del actual mandato europeo. Por lo tanto, sin una gran determinación y un gran esfuerzo, Vietnam podría tardar de dos a tres años en tener la oportunidad de retirar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR.
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Lección 3: ¿Qué ganó Binh Thuan después de un viaje de seis años para eliminar la "tarjeta amarilla"?
MINH VAN, FOTO: N. LAN
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