La Oficina Central del Partido acaba de publicar un documento en el que se anuncia la opinión del Politburó sobre la revisión preliminar de la implementación de la Resolución 21/2017 del Comité Central del Partido (12ª legislatura) sobre el trabajo de población en la nueva situación y la modificación de las regulaciones del Partido y del Estado relacionadas con la política de población.

En un aviso de la Oficina Central del Partido, el Politburó encargó a la Comisión de Inspección Central que asesorara y modificara las regulaciones del Comité Central, el Politburó y la Secretaría relacionadas con el manejo de las violaciones de la política de población, y que modificara de manera proactiva la Guía No. 05/2022 de la Comisión de Inspección Central para evitar acciones disciplinarias en los casos de tener un tercer hijo o más, de acuerdo con la modificación de las regulaciones legales (sin aplicación retroactiva a los casos ya sujetos a acciones disciplinarias).

El Politburó ha asignado al Comité del Partido de la Asamblea Nacional y al Comité del Partido del Gobierno la tarea de coordinar el liderazgo y la dirección para acelerar el progreso de la redacción y presentación de la Ley de Población a la Asamblea Nacional para su aprobación de conformidad con el espíritu de la Resolución del 13º Congreso del Partido en 2025. En el futuro inmediato, el Politburó solicita una revisión y enmienda urgente de los documentos legales que contienen regulaciones sobre el número de hijos , que se completará en el primer trimestre de 2025.

Política urgente

"Esta es una política muy urgente, necesaria y correcta", declaró a VietNamNet el profesor Nguyen Dinh Cu, exdirector del Instituto de Población y Asuntos Sociales (Universidad Nacional de Economía, Hanói), el 20 de febrero. El profesor Cu enfatizó que esto es aún más significativo en el contexto de la marcada disminución de la tasa de natalidad a nivel nacional, especialmente en las zonas urbanas.

Hasta ahora, la normativa sobre medidas disciplinarias por tener un tercer hijo o más no se ha aplicado al público en general. Con más de 5,6 millones de miembros del Partido en todo el país, según el profesor Cử, la política de no disciplinar a los miembros del Partido que tengan un tercer hijo o más no solo afecta a este grupo, sino que tiene un impacto más amplio en todo el país.

El experto evaluó que, de implementarse, la mencionada regulación sería un gran avance en la política , contribuyendo a mejorar y detener el actual descenso de las tasas de natalidad , "allanando el camino" para modificar otras regulaciones, específicamente modificar la Ordenanza de Población de 2008, construir una Ley de Población y crear una regulación sincronizada dentro del sistema político.

"Ansiedad por la disminución de la tasa de natalidad"

"Al observar la disminución de la tasa de natalidad entre los vietnamitas, estoy muy preocupado", compartió el profesor Cu.

Según los resultados de la Encuesta de Población y Vivienda de medio período, publicada recientemente por la Oficina General de Estadística, la tasa de fecundidad de los vietnamitas en 2024 será de 1,91 hijos por mujer, la más baja registrada en la historia. Este es el segundo año consecutivo en que la tasa de fecundidad cae por debajo de los 2 hijos.

Según la Oficina General de Estadística, en 2024, la tasa de fecundidad total de Vietnam fue inferior a la media de los países del Sudeste Asiático (2 hijos por mujer). Solo superó a la de cuatro países de la región: Brunéi (1,8 hijos por mujer), Malasia (1,6 hijos), Tailandia y Singapur (1 hijo por mujer).

Según los resultados de la encuesta de 2024, la tasa de fecundidad en las zonas urbanas es de 1,67 hijos por mujer, inferior a la de las zonas rurales (2,08 hijos). En las zonas rurales, antes de 2022, la tasa de fecundidad siempre había sido superior al nivel de reemplazo, pero en los dos últimos años ha comenzado a disminuir drásticamente y ahora se sitúa ligeramente por debajo del nivel de reemplazo.

El número de localidades con tasas de fecundidad inferiores al nivel de reemplazo presenta una tendencia al alza. En concreto, había 22 provincias en 2019, 27 en 2023 y 32 en 2024. Ciudad Ho Chi Minh y la mayoría de las provincias de las regiones del Sudeste y del Delta del Mekong presentan tasas de fecundidad significativamente inferiores al nivel de reemplazo (1,39-1,74 hijos por mujer).

Según información del Ministerio de Salud, el Departamento de Población ha completado la propuesta de Ley de Población para informar al Gobierno; actualmente se concentra en perfeccionar el marco institucional, específicamente en completar el proyecto de ley para presentarlo a la Asamblea Nacional en su 10ma sesión (2025) para poner en práctica la Resolución No. 21-NQ/TW.

La Ley de Población, redactada por el Ministerio de Salud, tiene como objetivo eliminar el número prescrito de hijos por pareja , y en su lugar empoderar a las personas y a las parejas para que tomen sus propias decisiones y asuman sus responsabilidades. Esto se considera un cambio fundamental en la Ley de Población en comparación con la Ordenanza de Población anterior.

En un escenario de baja tasa de natalidad, la tasa de crecimiento poblacional de Vietnam será negativa en 24 años.

En su informe de evaluación del impacto del proyecto de Ley de Población, el Ministerio de Salud reconoció que, en algunas zonas urbanas y socioeconómicamente desarrolladas, se ha observado una tendencia a no desear tener hijos o a tener muy pocos . La tasa de natalidad ha caído significativamente por debajo del nivel de reemplazo, concentrándose en la región sureste, el delta del Mekong y algunas provincias de la costa central. El organismo ha pronosticado reiteradamente que la tasa de natalidad seguirá disminuyendo en los próximos años.

El profesor Cử afirmó que un período prolongado de bajas tasas de natalidad conlleva muchas consecuencias negativas, como el rápido envejecimiento de la población, la escasez de mano de obra y el impacto en el bienestar social, como se observa en las experiencias de muchos países, además de causar desperdicio de recursos.

"El envejecimiento poblacional en Vietnam está ocurriendo muy rápidamente. Recientemente regresé de un viaje de negocios a Thai Binh, y en una comuna del distrito de Thai Thuy, hasta el 20% de la población es de edad avanzada", compartió el profesor Cu.

En el pronóstico de población para Vietnam hasta 2069, bajo el escenario de baja tasa de natalidad, Vietnam enfrentará el riesgo de una tasa de crecimiento poblacional promedio negativa (-0,04%) en 2059. Mientras tanto, bajo el escenario de tasa de natalidad media, este número solo llegaría a cero 10 años después (2069).

Política urgente

"Ansiedad por la disminución de la tasa de natalidad"

En un escenario de baja tasa de natalidad, la tasa de crecimiento poblacional de Vietnam será negativa en 24 años.

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