Sin disciplina para tener un tercer hijo: una política práctica para fomentar la maternidad

El Politburó acaba de aprobar la política de no disciplinar a los miembros del partido con tres o más hijos. Esta decisión se tomó en el contexto de la continua tendencia a la baja de la tasa de natalidad en Vietnam, y se espera que contribuya a aumentar la tasa de reemplazo de natalidad a nivel nacional.

Felicidad familiar - Foto: NAM TRAN

Recientemente, la fertilidad de reemplazo en Vietnam ha disminuido continuamente hasta alcanzar un mínimo histórico. Según el Ministerio de Salud , se encuentra en su nivel más bajo de los últimos 12 años y se prevé que siga disminuyendo en los próximos años.

Cambiar para adaptarse a la realidad

Desde 2009 hasta finales de 2022, durante casi 15 años, la tasa de fecundidad de Vietnam se mantuvo relativamente estable en torno al nivel de reemplazo. Sin embargo, en los dos últimos años, 2023-2024, la tasa de fecundidad en Vietnam comenzó a mostrar signos de disminución más rápida. En 2023, la tasa de fecundidad total de Vietnam fue de 1,96 hijos por mujer y esta cifra continuó disminuyendo hasta alcanzar 1,91 hijos por mujer en 2024.

De estas, dos regiones con tasas de fecundidad bajas e inferiores a la de reemplazo son el Sudeste y el Delta del Mekong (1,48 hijos/mujer y 1,62 hijos/mujer, respectivamente). Para mantener una tasa de fecundidad de reemplazo estable, cada mujer en edad fértil tiene, en promedio, 2,1 hijos a nivel nacional.

La realidad exige soluciones rápidas para mejorar la natalidad y afrontar el inminente envejecimiento de la población. Por ello, durante la elaboración de la Ley de Población, el Ministerio de Salud ha propuesto numerosas soluciones para aumentar la tasa de reemplazo de natalidad.

El Ministerio de Salud ha propuesto eliminar las normas disciplinarias para quienes den a luz a un tercer hijo o más. Esta es una de las múltiples soluciones para aumentar la tasa de natalidad en el contexto actual. El Ministerio de Salud también propuso que las parejas y las personas tengan derecho a decidir de forma voluntaria, equitativa y responsable sobre el nacimiento, el momento del parto y el número de hijos.

El Politburó aprobó esta propuesta y solicitó revisar y modificar urgentemente los documentos legales con regulaciones sobre el número de hijos y la directriz 05 en el sentido de no disciplinar los casos de nacimiento de un tercer hijo o más.

Al compartir con Tuoi Tre, el profesor Nguyen Dinh Cu, ex director del Instituto de Población y Asuntos Sociales (Universidad Nacional de Economía), expresó su alegría y dijo que la modificación de la política es completamente apropiada en el contexto actual.

Feliz de poder tener más hijos

El Sr. Cu afirmó que, en el pasado, las políticas de población y planificación familiar se centraban únicamente en resolver un problema: las altas tasas de natalidad. Estas políticas han ayudado a Vietnam a prevenir con éxito la explosión demográfica.

Sin embargo, después de eso, en los últimos 20 años hemos mantenido el nivel de fecundidad de reemplazo, pero veo que solo 4 años lo hemos mantenido, y los 14 años restantes han estado por debajo de él. Esto plantea la urgente necesidad de cambios en las políticas.

Hace unos 10 años, hablé sobre la necesidad de cambiar las políticas para limitar la natalidad y disciplinar a los miembros del partido al tener un tercer hijo. La nueva política de población debe abordar diversas cuestiones, como mantener la fertilidad de reemplazo, adaptarse al envejecimiento poblacional y aprovechar la estructura dorada de la población...

Si seguimos disciplinando a los miembros del partido que tienen un tercer hijo o más, no es apropiado. Por lo tanto, cuando escuché que el Politburó aceptó la propuesta de no sancionar a quienes tienen un tercer hijo, me alegré mucho", expresó el Sr. Cu.

Según el Sr. Cu, es necesario seguir revisando y modificando todo el sistema de políticas relacionadas con el castigo a las personas que tienen un tercer hijo para seguir modificándolo.

Al compartir con Tuoi Tre, un experto en población también dijo que eliminar las regulaciones disciplinarias para las personas que tienen un tercer hijo es necesario en el contexto actual en el que muchas personas tienen "miedo de dar a luz".

Recientemente, el lema "memorizado" —"Cada pareja debería tener solo uno o dos hijos"— ha sido reemplazado por "Cada pareja debería tener dos hijos". Por lo tanto, creo que políticas prácticas como la eliminación de las normas disciplinarias para quienes tienen un tercer hijo ayudarán a aliviar la necesidad de un grupo de personas que realmente desean tener hijos. A partir de ahí, podrán tener más hijos según sus necesidades sin restricciones —expresó esta persona—.

El Ministerio de Salud recomienda que "cada pareja tenga dos hijos" ante la disminución de la natalidad - Foto: NAM TRAN

Es necesario implementar muchas políticas de promoción de la natalidad en paralelo.

La MSc. Nguyen Thi Hong, de la Universidad de Ciencias Sociales y Humanidades de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que según las estadísticas del Departamento de Población (Ministerio de Salud), la tasa de fertilidad total de Vietnam en 2023 es de 1,95 hijos/mujer, y sigue disminuyendo en comparación con 2022 (2,01 hijos/mujer) y supera cada vez más la marca de 2,09 hijos de 2019.

Esto plantea muchos desafíos socioeconómicos futuros para Vietnam, lo que requiere la promoción de políticas de promoción de la natalidad en áreas con bajas tasas de natalidad, siendo las áreas urbanas inferiores a las rurales.

La principal razón sigue siendo la presión económica y el creciente coste de la crianza, especialmente en los ámbitos de la educación, la sanidad y la vivienda. La tendencia a preferir la soltería, casarse tarde o no tener hijos es cada vez más común. Muchas mujeres se enfrentan a conflictos entre el trabajo y las responsabilidades familiares.

Con la ventaja actual de una "población dorada", Vietnam necesita centrarse en invertir en educación, desarrollar recursos humanos y mejorar la calidad de la población. La política de fomento de la fertilidad no solo busca hacer frente al declive poblacional, sino que también constituye una base importante para el desarrollo social sostenible.

Según la Dra. Nguyen Thi Hoai Huong, del Instituto de Estudios de Desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, el matrimonio tardío y tener pocos hijos es una tendencia común en las áreas urbanas en general y en Ciudad Ho Chi Minh en particular; esto se debe al cambio en la percepción de los jóvenes sobre la educación, la carrera y la experiencia personal.

Sin políticas de ajuste oportunas, esta tendencia conducirá a una escasez de población joven en el futuro, aumentando la carga del cuidado de los ancianos y la presión sobre el sistema de seguridad social.

Por lo tanto, se necesitan muchas políticas para promover la fertilidad, como brindar apoyo financiero directo a las parejas que se casan y tienen hijos, como subsidios en efectivo, reducciones de impuestos o apoyo al costo de vida, especialmente en los primeros años de maternidad.

Además, es necesario establecer paquetes de préstamos preferenciales para las familias jóvenes, ayudándolas a reducir la carga financiera al casarse y tener hijos.

Ampliar los servicios públicos de cuidado infantil y reducir su coste para ayudar a las familias a conciliar el trabajo y el cuidado infantil. Animar a las empresas a establecer políticas que favorezcan a las familias, como horarios laborales flexibles, permisos parentales o guarderías en el lugar de trabajo.

¿Cómo se disciplina a los miembros del partido por tener un tercer hijo?

Anteriormente, de acuerdo con la regulación 102-QD/TW de 2017 sobre las medidas disciplinarias contra los miembros del partido que violen la política sobre población y planificación familiar emitida por el Comité Ejecutivo Central, las medidas disciplinarias contra los miembros del partido que violen la política sobre población y planificación familiar son muy "estrictas".

En particular, estipula específicamente los niveles disciplinarios, que van desde la reprimenda y la advertencia hasta la expulsión, para los miembros del partido que tengan un tercer, cuarto o quinto hijo.

Para 2022, el Politburó emitió el Reglamento 69-QD/TW sobre la disciplina de las organizaciones y los miembros del partido que infrinjan la ley. Este nuevo reglamento ya no enumera las medidas disciplinarias para los miembros del partido que tengan un tercer, cuarto o quinto hijo, sino que utiliza la frase "violación de la política de población".

En consecuencia, los miembros del partido que den a luz a un tercer hijo o más violarán la política de población. En concreto, si dan a luz a un tercer hijo, serán sancionados con una reprimenda (excepto en ciertos casos).

Es necesario calcular el equilibrio entre el índice de felicidad y el índice de crecimiento económico.

El Dr. Ho Ba Tham, vicepresidente de la Asociación de Vietnam para el Desarrollo de Recursos Humanos y Talentos, dijo que el aumento de la esperanza de vida y la disminución de las tasas de natalidad han convertido a Vietnam en uno de los países con mayor envejecimiento de la población en el mundo, y se prevé que entre en la etapa de envejecimiento de la población en 2038.

En los últimos años, la tasa de natalidad en Vietnam ha mostrado una clara tendencia a la baja. La tasa de fecundidad total de Vietnam es la más baja del Sudeste Asiático (2 hijos por mujer). La consecuencia de este descenso es un mayor envejecimiento de la población, lo que lleva al país a una situación de "aún no rico, pero ya viejo". Esto plantea numerosos desafíos económicos y sociales, como la estructura y el tamaño de la población, la reducción de la fuerza laboral...

La experiencia de algunos países demuestra que han calculado un equilibrio entre el índice de felicidad y el índice de crecimiento económico y social, lo cual constituye una lección importante. Un alto crecimiento económico acompañado de un rápido envejecimiento de la población y una disminución prolongada de la fertilidad no puede considerarse verdadera felicidad.

Fuente: https://tuoitre.vn/khong-ky-luat-nguoi-sinh-con-thu-3-chinh-sach-thiet-thuc-de-khuyen-sinh-20250220001755369.htm