Un medio para evaluar de forma objetiva, abierta y transparente el desempeño de la localidad.
En su intervención en el taller, la vicepresidenta del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Ha Thi Nga, declaró: «El taller tiene como objetivo implementar la directiva del Secretario General To Lam, emitida en el Primer Congreso del Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam y las Organizaciones Centrales de Masas (2025-2030), que encomendó al Frente de la Patria de Vietnam la responsabilidad de desarrollar y evaluar de forma independiente el Índice de Confianza Social a nivel provincial. Esta es una tarea nueva y sin precedentes que requiere que el Frente la finalice y la ponga en práctica con urgencia para evaluar el nivel de satisfacción de la población con la implementación de políticas y directrices, así como con el despliegue de programas de desarrollo socioeconómico en las localidades».
El taller sirve como base para promover la fuerza de la unidad nacional y demostrar la posición y el papel del Frente de la Patria de Vietnam en el período actual. El Comité Permanente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam desea escuchar opiniones, intercambios y propuestas sobre cómo coordinar la evaluación independiente del conjunto de indicadores, que constituye un medio para evaluar de forma objetiva, pública y transparente las actividades de las localidades, de modo que cada una pueda escuchar y servir mejor a la población, afirmó la Sra. Ha Thi Nga.
Según la propuesta del Frente Patriótico de Vietnam, el índice de confianza social a nivel provincial se construye sobre un enfoque multidimensional de la confianza social de acuerdo con las prácticas internacionales, haciendo referencia al Marco de Medición de la Confianza de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos), los indicadores de gobernanza del PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) y las escalas de confianza social de la WVS (Encuesta Mundial de Valores).
La estructura consta de cinco grupos principales, que reflejan plenamente las siguientes dimensiones: creencia en el Estado y la ley; creencia en las relaciones sociales y en la comunidad; creencia en el entorno socioeconómico; creencia en el futuro; y creencia en la justicia y la aplicación de la ley.
Los grupos de indicadores se adhieren a tres principios: inclusividad (reflejan toda la estructura de creencias que las personas perciben en la vida real); mensurabilidad (los factores se pueden medir utilizando cuestionarios simples, consistentes y fáciles de entender); y viabilidad (adecuados para la capacidad de investigación sociológica en las provincias, sin crear una carga de recopilación de datos).
Grupos de indicadores: El Grupo 1 se centra en la confianza en el gobierno y las instituciones públicas, y comprende cinco indicadores: transparencia gubernamental; gobernanza y eficiencia administrativa; rendición de cuentas; integridad y lucha contra la corrupción; y capacidad para servir a la gente.
El grupo 2, centrado en la confianza en las relaciones sociales (capital social), comprende cinco indicadores: el nivel de confianza entre individuos; la cohesión comunitaria y el apoyo mutuo; la confianza en las instituciones comunitarias de base; el nivel de conflicto social; y la percepción de seguridad en la vida.
El grupo 3, centrado en la creencia en la ley y la justicia, comprende cinco indicadores: imparcialidad en la aplicación de la ley; creencia en la aplicación de la ley; eficacia en la resolución de quejas y denuncias; creencia en el sistema judicial (tribunales); y seguridad jurídica en los negocios y en la vida.
El grupo 4 se centra en las creencias sobre el entorno socioeconómico y comprende cuatro indicadores: entorno empresarial y oportunidades económicas; ingresos y nivel de vida; estabilidad social; y acceso a servicios sociales y públicos.
El grupo de cinco creencias orientadas al futuro incluye cuatro indicadores: las perspectivas de desarrollo de la provincia; las oportunidades para el desarrollo personal; las oportunidades para la generación más joven; y la estabilidad y previsibilidad de las políticas.
Garantizar los principios de independencia y objetividad en la elaboración del Conjunto de Índices.
Español Con base en la experiencia de desarrollar el Índice de Competitividad Provincial (PCI), el Sr. Dau Anh Tuan, Miembro del Comité Permanente y Subsecretario General de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), afirmó que el PCI es una herramienta para medir y evaluar la calidad de la gobernanza económica, el nivel de conveniencia del entorno empresarial y los esfuerzos de reforma administrativa de los gobiernos provinciales y municipales en Vietnam. La introducción del PCI ha satisfecho necesidades urgentes de muchos lados: las agencias centrales necesitan una herramienta de monitoreo; los gobiernos locales necesitan identificar cuellos de botella; los inversionistas necesitan información comparativa para tomar decisiones; y las empresas locales necesitan un canal oficial para expresar sus opiniones. Desde la primera investigación y publicación del PCI en 2005, se han logrado al menos cinco impactos principales: cambiar las mentalidades sobre la gobernanza; crear herramientas de monitoreo efectivas; actuar como una fuerza impulsora para el cambio; promover la cooperación y el intercambio; Esto contribuye a construir la imagen y reputación de las localidades, así como de Vietnam, en la creación de un entorno favorable para la inversión y los negocios.
Basándose en la experiencia técnica y la aplicación práctica del PCI, la VCCI propone los principios básicos para construir un conjunto de indicadores de confianza social en el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, como sigue: garantizar la absoluta independencia y objetividad; establecer un estricto proceso de seguridad de la identidad; combinar datos de encuestas y datos estadísticos; y vincular los resultados de las mediciones con la rendición de cuentas.
Según el Dr. Ngo Sach Thuc, exvicepresidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, el desarrollo de un índice de confianza social a nivel provincial es esencial y se ajusta a los requisitos de descentralización y delegación de poderes en el actual sistema de gobierno local de dos niveles. Para implementar eficazmente este índice, el método de implementación y coordinación para evaluar la independencia es crucial. Ante todo, el Frente de la Patria de Vietnam debe comprender a fondo e interpretar correctamente el índice al desarrollarlo, aprovechando la experiencia de los métodos implementados previamente.
Las directrices para implementar y coordinar la evaluación de la independencia del Índice de Confianza Social a nivel provincial deben garantizar los siguientes principios generales: independencia, objetividad y transparencia; estándares científicos e internacionales; y participación de múltiples partes interesadas (agencias gubernamentales, institutos y centros de investigación independientes, expertos y representantes del pueblo).
El proceso se puede llevar a cabo en seis pasos: Paso 1: Estandarizar los criterios y temas para medir la satisfacción. Paso 2: Seleccionar encuestadores y organizaciones independientes. Paso 3: Recopilar datos garantizando la independencia. Paso 4: Procesar y analizar los datos. Paso 5: Realizar una revisión independiente y por pares. Paso 6: Publicación y monitoreo social.
Para garantizar el más alto nivel de independencia, es necesario estipular claramente que está prohibida la interferencia en las etapas de encuesta y procesamiento de datos; los contratos, las fuentes de financiamiento y las unidades de encuesta deben hacerse públicos; la evaluación cruzada entre las organizaciones de encuesta es obligatoria; debe establecerse un mecanismo para quejas y denuncias de violaciones de la independencia en la implementación; las metodologías deben publicarse en un formato de "metodología abierta"; y los análisis deben divulgarse públicamente.
Para lograr el objetivo, la eficacia de la construcción e implementación del índice de confianza social a nivel provincial, que mide la satisfacción de una manera verdaderamente objetiva, depende de muchos factores, incluido el desarrollo de criterios apropiados, la aplicación de tecnología digital para realizar evaluaciones y la minimización de las influencias subjetivas, afirmó el Dr. Ngo Sach Thuc.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-bo-chi-so-niem-tin-xa-hoi-cap-tinh-de-lang-nghe-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-20251212112330981.htm
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