Creación de un espacio digital nacional unificado y sincrónico basado en datos e inteligencia artificial

El Comité Directivo Central sobre Ciencia, Desarrollo Tecnológico, Innovación y Transformación Digital acaba de emitir el Reglamento Nº 05-QD/BCĐTW sobre un modelo unificado y eficaz de interoperabilidad digital y gobernanza basada en datos en el sistema político.

El modelo se aplica de manera uniforme y sincrónica en todo el sistema político .

El objetivo general del Reglamento es crear un espacio digital nacional unificado para reestructurar de forma fundamental e integral el funcionamiento del sistema político, pasando de los métodos de gobernanza tradicionales a una gobernanza nacional moderna y eficaz basada en datos y tecnología digital . Se busca cambiar la mentalidad y los métodos de gobernanza, como base para la construcción de un Marco de Arquitectura Digital Nacional, hacia un sistema de gobernanza transparente y eficaz, centrado en las personas y las empresas.

En cuanto a los objetivos específicos: Regular un modelo nacional de interoperabilidad digital síncrono, basado en infraestructura, datos, plataformas digitales y aplicaciones compartidas para eliminar la segregación de la información, la fragmentación de la inversión, la formación de recursos digitales nacionales compartidos, utilizando los datos, la tecnología digital y la inteligencia artificial como motor del desarrollo socioeconómico , garantizando la defensa y la seguridad nacionales, etc. La implementación del modelo busca resultados específicos, medibles mediante indicadores clave de rendimiento (KPI) sobre el aumento de la transparencia y la precisión, la reducción del tiempo y los costos de cumplimiento, y la mejora de la capacidad de análisis, previsión y formulación de políticas.

Este modelo se aplica de manera uniforme y sincronizada en todo el sistema político, incluyendo los organismos y organizaciones del Partido, el Estado, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas, desde el nivel central hasta el local. Su aplicación en localidades con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles se lleva a cabo siguiendo una hoja de ruta adecuada, guiada por el Comité Directivo Central.

7 Principios Fundamentales del Modelo

La construcción, el despliegue, la operación y la evaluación del Modelo deben adherirse estrictamente a 7 principios básicos, pasando de un enfoque de "gestión administrativa" a uno de "gestión del desarrollo", que incluye: Gestión basada en resultados; Liderazgo, dirección y operación basados ​​en datos en tiempo real; Operaciones inteligentes y automatizadas basadas en la priorización de la aplicación de la Inteligencia Artificial (IA primero); Fuerte descentralización y delegación de autoridad en plataformas digitales; Enfoque centrado en el usuario con un ecosistema de servicios unificado; Garantizar la seguridad de la información y la seguridad de la red como requisito previo y en todo momento; Promover el desarrollo de datos abiertos, mejorando la transparencia, la rendición de cuentas y la innovación.

Los principios del Modelo están estrechamente vinculados y se complementan entre sí, formando un todo unificado. En particular, garantizar la seguridad de la red (Principio 6) constituye la base para la implementación fiable y sostenible de los demás principios. Sobre esta base segura, el liderazgo, la dirección y la gestión basados ​​en datos (Principio 2) solo son viables con un sistema operativo inteligente que recopila datos automáticamente (Principio 3). Los datos recopilados permiten al Gobierno Central realizar un seguimiento eficaz, descentralizando y delegando poder a las localidades (Principio 4). La eficacia de la descentralización y del modelo en su conjunto se mide mediante resultados sustanciales (Principio 1), con el objetivo de lograr la satisfacción de las personas y las empresas a través de un ecosistema unificado y centrado en el usuario (Principio 5). La confianza del usuario en el ecosistema se refuerza con la garantía de la seguridad de la red (Principio 6). En este sentido, la divulgación, el intercambio y la apertura de datos (Principio 7) no solo mejoran la transparencia y la rendición de cuentas, sino que también fomentan la innovación, maximizan el valor de los datos y conforman un ciclo cerrado de mejora continua.

Arquitectura general de 4 capas del modelo

El modelo está construido de acuerdo con una arquitectura general de 4 capas, lo que garantiza la coherencia, la escalabilidad, la seguridad y la seguridad de la red, que incluye (1) capa de infraestructura digital compartida y seguridad de la red, (2) capa de datos centrales y plataforma, (3) capa de aplicación y negocio compartida y (4) capa de canal de medición interactivo y eficaz, donde los datos y la inteligencia artificial desempeñan un papel central, conectando y operando en todo el sistema.

Esta estructura por capas ayuda a definir claramente las funciones y responsabilidades de las agencias y garantiza que los componentes puedan desarrollarse de forma independiente, pero que sigan siendo compatibles y estén estrechamente conectados entre sí; en la que los datos y la inteligencia artificial desempeñan un papel central, conectando y operando en todo el sistema.

Capa 1. Infraestructura digital compartida y ciberseguridad. Esta es la capa de fundamentos físicos y lógicos, que proporciona recursos básicos y conexiones seguras para todo el sistema político, incluyendo: Centro Nacional de Datos y Plataforma de Computación en la Nube en el Centro Nacional de Datos construido y operado por el Ministerio de Seguridad Pública; - Red de Información de Área Amplia del Partido; Red Especializada de Transmisión de Datos de las agencias del Partido y del Estado; Sistema especializado de autenticación de firma digital para el servicio público gestionado por el Comité de Cifrado del Gobierno; Centro Nacional de Monitoreo de Ciberseguridad gestionado por el Ministerio de Seguridad Pública; Conexiones especializadas para áreas remotas y áreas con condiciones geográficas especiales; Infraestructura para garantizar la seguridad y la protección de los datos de extremo a extremo.

Capa 2. Datos centrales y plataforma. Esta es la capa central, que desempeña un papel fundamental en el Modelo, donde se crean, almacenan, comparten y procesan los datos para convertirlos en conocimiento. Los datos en las bases de datos deben estar estandarizados, garantizando el principio de "corrección, suficiencia, limpieza y actualización", e incluyen: bases de datos nacionales y especializadas (población, territorio, empresas, etc.) y bases de datos especializadas creadas por ministerios y organismos, incluidas bases de datos específicas (datos sobre minorías étnicas, gestión de fronteras, etc.); la base de datos general nacional del Centro Nacional de Datos y la plataforma de coordinación e intercambio de datos del Centro Nacional de Datos, presidida por el Ministerio de Seguridad Pública; la plataforma nacional de integración e intercambio de datos; la plataforma de identificación y autenticación electrónica; el sistema nacional de mapas digitales y códigos postales; la plataforma de análisis de macrodatos y la plataforma compartida de inteligencia artificial (IA).

Capa 3. Aplicaciones y operaciones comunes . Esta capa incluye sistemas de aplicaciones y plataformas digitales que dan soporte a operaciones comunes en todo el sistema político, basadas en el principio de compartición para evitar duplicaciones y desperdicios, tales como: Portal Nacional de la Función Pública, Eje Nacional de Interconexión de Documentos, Sistema de información para la dirección y administración del Gobierno y del Primer Ministro, Sistema Nacional de Información para la Información (incluidos el Sistema de Información para la Información del Gobierno y el Sistema de Información para la Información de Ministerios, Agencias y Localidades), Sistema Unificado de Correo Electrónico Público, Plataforma Nacional de Reuniones en Línea, Plataforma Nacional para la gestión de cuadros, funcionarios y empleados públicos, y plataformas y aplicaciones especializadas para propaganda, movilización masiva, gestión de fronteras, alerta de desastres naturales y otras tareas de las agencias del sistema político.

Clase 4. Canales interactivos y medición efectiva. Esta es la capa de interfaz donde los usuarios (funcionarios, empleados públicos, ciudadanos, empresas) interactúan con el sistema y donde se mide la eficacia de todo el Modelo, incluyendo: Interfaz interactiva principal: Portal Nacional de Servicio Público (para interfaz web) y Aplicación VNeID (para dispositivos móviles); Herramientas de dirección y gestión (Paneles de control para monitorear y gestionar el país, la industria, el sector y la localidad); Marco de monitoreo y medición (KPI).

Esta arquitectura crea un ciclo cerrado: la plataforma de IA (Capa 2) procesa los datos de las bases de datos (Capa 2) para convertirlos en información y conocimiento. Este conocimiento se visualiza en paneles de control (Capa 4) para que la dirección pueda orientar y gestionar. La eficacia de estas directrices se mide mediante el marco de indicadores clave de rendimiento (KPI) (Capa 4), materializando así el principio de gestión basada en resultados.

El Comité Directivo Central de Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital asigna tareas a los ministerios, organismos centrales y entidades locales para que las lleven a cabo de acuerdo con sus funciones y para que implementen adecuadamente el régimen de información y rendición de cuentas. Asimismo, exige que el desarrollo e implementación del Modelo se consideren una tarea política clave, que requiere cambios revolucionarios en el pensamiento, el liderazgo, la dirección y los métodos de gestión en todos los niveles y sectores. Esto es fundamental para implementar el Plan N.° 02-KH/BCĐTW y servir eficazmente al modelo de gobierno local de dos niveles, mejorando así la capacidad de gobernanza nacional.

La implementación del modelo va de la mano con la finalización del marco legal sobre conexión, intercambio, explotación, uso y protección de datos. El modelo debe diseñarse con una arquitectura abierta y flexible, fácil de actualizar e integrar nuevas tecnologías.

Centro de Comunicación Científica y Tecnológica

Fuente: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm