Creación de un espacio digital nacional unificado y sincrónico basado en datos e inteligencia artificial

El Comité Directivo Central sobre Ciencia, Desarrollo Tecnológico, Innovación y Transformación Digital acaba de emitir el Reglamento Nº 05-QD/BCDTW sobre un modelo unificado y eficaz de interoperabilidad digital y una gobernanza basada en datos en el sistema político.

El modelo se aplica de manera uniforme y consistente en todo el sistema político .

El objetivo general del Reglamento es crear un espacio digital nacional unificado para reestructurar de forma fundamental e integral los métodos operativos del sistema político, pasando de la gobernanza tradicional a una gobernanza nacional moderna y eficiente basada en datos y tecnología digital . Esto transformará las mentalidades y los métodos de gobernanza, sentando las bases para construir un marco integral de arquitectura digital nacional, con el objetivo de un sistema de gobernanza transparente y eficiente, centrado en las personas y las empresas.

En cuanto a los objetivos específicos: El modelo busca establecer un sistema nacional sincronizado de interconexión digital basado en infraestructura, datos, plataformas digitales y aplicaciones compartidas para eliminar la fragmentación de la información y las disparidades en la inversión, crear un recurso digital nacional compartido y utilizar los datos, la tecnología digital y la inteligencia artificial como impulsores del desarrollo socioeconómico , la defensa y la seguridad nacionales. La implementación de este modelo busca resultados concretos y medibles (KPI) en términos de mayor transparencia y precisión, reducción de los plazos y costos de cumplimiento normativo, y mejora de las capacidades analíticas, de previsión y de formulación de políticas.

Este modelo se aplica de forma uniforme y sincronizada en todo el sistema político, incluyendo las agencias y organizaciones del Partido, el Estado, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas, desde el nivel central hasta el local. Su aplicación en localidades con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles seguirá una hoja de ruta adecuada, guiada por el Comité Directivo Central.

7 principios fundamentales del Modelo

La construcción, implementación, operación y evaluación del Modelo debe adherirse estrictamente a 7 principios básicos, pasando de una mentalidad de "gestión administrativa" a una mentalidad de "gestión del desarrollo", incluyendo: Gobernanza basada en resultados; Liderazgo, dirección y operación basados ​​en datos en tiempo real; Operación inteligente y automatizada con prioridad en la aplicación de Inteligencia Artificial (AI First); Fuerte descentralización y delegación de autoridad en una plataforma digital; Enfoque centrado en el usuario con un ecosistema de servicios unificado; Garantizar la seguridad de la información y la ciberseguridad como prerrequisito y requisito general; Promover el desarrollo de datos abiertos, mejorando la transparencia, la rendición de cuentas y la innovación.

Los principios del Modelo están estrechamente interconectados y se complementan entre sí, formando un todo unificado. En este modelo, garantizar la ciberseguridad (Principio 6) es la base sobre la que se pueden implementar los demás principios de forma fiable y sostenible. Sobre esta base segura, el liderazgo, la orientación y la gestión basados ​​en datos (Principio 2) solo son viables cuando existe un sistema inteligente y automatizado de recopilación de datos (Principio 3). Los datos recopilados permiten al gobierno central supervisar eficazmente y, en consecuencia, descentralizar el poder hacia las autoridades locales (Principio 4). La eficacia de la descentralización y de todo el modelo se mide por resultados tangibles (Principio 1), buscando la satisfacción de los ciudadanos y las empresas a través de un ecosistema unificado y centrado en el usuario (Principio 5). La confianza de los usuarios en el ecosistema se ve reforzada por la garantía de la ciberseguridad (Principio 6). En base a esto, la divulgación pública, el intercambio y la apertura de los datos (Principio 7) no solo mejoran la transparencia y la rendición de cuentas, sino que también promueven la innovación y maximizan el valor derivado de los datos, creando un ciclo cerrado y de mejora continua.

La arquitectura general de 4 capas del modelo

El modelo está construido de acuerdo con una arquitectura general de 4 capas, que garantiza la consistencia, la escalabilidad, la seguridad y la protección de la red, incluyendo (1) la capa de infraestructura digital compartida y seguridad de red, (2) la capa de datos y plataforma central, (3) la capa de aplicaciones y negocios compartidos, y (4) la capa de canal de interacción y medición del rendimiento, donde los datos y la inteligencia artificial desempeñan un papel central, conectando y operando en todo el sistema.

Esta estratificación ayuda a definir claramente los roles y responsabilidades de las agencias y garantiza que los componentes puedan desarrollarse independientemente pero sigan siendo compatibles y estrechamente interconectados; en los que los datos y la inteligencia artificial juegan un papel central, conectándose y operando en todo el sistema.

Nivel 1. Infraestructura digital compartida y ciberseguridad. Esta es la base física y lógica que proporciona los recursos básicos y las conexiones seguras para todo el sistema político, incluyendo: el Centro Nacional de Datos y la plataforma de computación en la nube dentro del Centro Nacional de Datos, construidos y operados bajo el liderazgo del Ministerio de Seguridad Pública; la red de información de área amplia del Partido; la red de transmisión de datos dedicada para las agencias del Partido y del Estado; el sistema de autenticación de firma digital dedicado para el servicio público, administrado por el Comité de Cifrado del Gobierno; el Centro Nacional de Monitoreo de Seguridad Cibernética, administrado por el Ministerio de Seguridad Pública; conexiones específicas para áreas remotas y áreas con condiciones geográficas especiales; e infraestructura que garantiza la seguridad y protección de los datos de extremo a extremo.

Capa 2. Datos y plataforma central. Esta es la capa central, que desempeña un papel crucial en el Modelo, donde se crean, almacenan, comparten y procesan los datos para obtener conocimiento. Los datos de las bases de datos deben estar estandarizados, garantizando los principios de precisión, integridad, limpieza y viabilidad, incluyendo: bases de datos nacionales y especializadas: Incluye bases de datos nacionales (Población, Tierras, Empresas, etc.) y bases de datos especializadas creadas por ministerios y agencias, incluyendo bases de datos específicas (datos sobre minorías étnicas, gestión de fronteras, etc.); la base de datos agregada nacional del Centro Nacional de Datos y la plataforma de intercambio y coordinación de datos del Centro Nacional de Datos, presidida por el Ministerio de Seguridad Pública; la plataforma nacional de integración e intercambio de datos; la plataforma de identificación y autenticación electrónica; el sistema nacional de mapas digitales y códigos postales; y la plataforma compartida de análisis de big data e inteligencia artificial (plataforma de IA).

Capa 3. Aplicaciones y operaciones comunes . Esta capa incluye sistemas de aplicaciones y plataformas digitales que sirven para operaciones comunes en todo el sistema político, construidas sobre el principio de uso compartido para evitar duplicación y desperdicio, tales como: - El Portal Nacional de Servicio Público, el Sistema Nacional de Interconexión de Documentos, el Sistema de Información para la Orientación y Gestión del Gobierno y el Primer Ministro, el Sistema Nacional de Información de Informes (incluyendo el Sistema de Información de Informes del Gobierno y los Sistemas de Información de Informes de ministerios, agencias y localidades), el Sistema Unificado de Correo Electrónico Oficial, la Plataforma Nacional de Reuniones en Línea, la Plataforma Nacional para la Gestión de Cuadros, Funcionarios Civiles y Empleados Públicos, y plataformas y aplicaciones especializadas que sirven para propaganda, movilización masiva, gestión fronteriza, alerta de desastres y otras tareas de las agencias dentro del sistema político.

Grado 4. Canales de interacción y medición de efectividad. Esta es la capa de interfaz, donde los usuarios (funcionarios, servidores públicos, ciudadanos, empresas) interactúan con el sistema y donde se mide la efectividad de todo el modelo, incluyendo: Interfaz interactiva principal: Portal Nacional del Servicio Público (para interfaz web) y aplicación VNeID (para móviles); Herramientas de orientación y gestión (Paneles de control para monitorear y gestionar operaciones nacionales, sectoriales, de campo y locales); Marco de monitoreo y medición (KPI).

Esta arquitectura crea un circuito cerrado: los datos de las bases de datos (Capa 2) son procesados ​​por la Plataforma de IA (Capa 2) para convertirlos en información y conocimiento. Este conocimiento se visualiza en paneles de control (Capa 4) para la orientación y gestión del liderazgo. La eficacia de esta orientación se mide mediante el marco de KPI (Capa 4), implementando así el Principio de Gestión Basada en Resultados.

El Comité Directivo Central de Ciencia, Desarrollo Tecnológico, Innovación y Transformación Digital asigna tareas a ministerios, organismos centrales y localidades para que implementen las tareas correspondientes, garantizando la información y la presentación de informes eficaces. Al mismo tiempo, exige que el desarrollo y la implementación del Modelo se consideren una tarea política clave, lo que exige un cambio radical en la mentalidad y los métodos de liderazgo, dirección y gestión en todos los niveles y sectores. Esto es un requisito urgente para implementar el Plan n.° 02-KH/BCĐTW y servir eficazmente al modelo de gobierno local de dos niveles, fortaleciendo la capacidad de gobernanza nacional.

La implementación de este modelo va de la mano con el perfeccionamiento del marco legal para conectar, compartir, explotar, usar y proteger los datos. El modelo debe diseñarse con una arquitectura abierta y flexible, fácil de actualizar e integrar con nuevas tecnologías.

Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm