Por primera vez, el concepto de transformación digital ha sido codificado en la ley.

(laichau.gov.vn) Por primera vez, Vietnam cuenta con una ley que define claramente los conceptos fundamentales de la transformación digital. La Ley de Transformación Digital, aprobada por la Asamblea Nacional la mañana del 11 de diciembre, establece un marco legal unificado que contribuye a superar la situación de "diferentes enfoques en diferentes lugares" e impulsa el proceso nacional de transformación digital.

El ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, informa sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Transformación Digital - Foto: VGP/TG

En la mañana del 11 de diciembre, continuando con el programa de la 10.ª Sesión, la Asamblea Nacional votó a favor de la Ley de Transformación Digital con 433 de los 442 delegados asistentes, lo que representa el 91,54 % del total de delegados. Este resultado demuestra un alto nivel de consenso en el perfeccionamiento del marco legal para el proceso nacional de transformación digital.

Al presentar el informe que explica, recibe retroalimentación y revisa el proyecto de ley, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, afirmó que la Ley de Transformación Digital consta de 8 capítulos y 48 artículos, construidos sobre el modelo de una "ley marco", que estipula los principios, requisitos y orientaciones principales, sin profundizar en regulaciones dentro del alcance de leyes especializadas, pero desempeñando un papel en la creación de uniformidad en la forma de organizar y coordinar el proceso de transformación digital a nivel nacional.

Según el Ministro Nguyen Manh Hung, si bien la Ley de Tecnología de la Información ha cumplido su propósito durante el período de informatización, la Ley de Transformación Digital está diseñada para abordar los nuevos desafíos de la era de los datos digitales y la economía digital, donde los requisitos para conectar, compartir, integrar y operar plataformas digitales son cruciales para la competitividad nacional.

Uno de los aspectos más importantes del proyecto de ley es que, por primera vez, legaliza conceptos fundamentales de la transformación digital, que van desde la transformación digital, los sistemas digitales, los datos digitales, la infraestructura digital, las plataformas digitales hasta el gobierno digital, la economía digital y la sociedad digital.

El gobierno afirmó que ha revisado y modificado exhaustivamente estas definiciones para garantizar el rigor científico y unificar la comprensión en todo el sistema político y todas las partes interesadas involucradas en la transformación digital.

Transformar primero, digitalizar después

Lo más destacado del borrador es aclarar la diferencia entre la transformación digital y la aplicación de tecnologías de la información. Mientras que la aplicación de tecnologías de la información solo traslada las operaciones antiguas a un entorno digital, la transformación digital consiste en cambiar la forma en que se llevan a cabo las operaciones, el modelo de gobernanza y los métodos de prestación de servicios. Esta se considera la filosofía central de la ley, reflejando el principio de "primero la transformación, después la digitalización".

Además de refinar el marco conceptual, el proyecto de ley define claramente herramientas de macrogobernanza como: el Programa Nacional de Transformación Digital, el Marco Nacional de Arquitectura Digital, el Marco de Gobernanza de Datos, el Marco de Competencias Digitales y el Conjunto Nacional de Indicadores de Medición de la Transformación Digital.

Estas herramientas se asemejan a un "organismo coordinador central" que ayuda al gobierno a evaluar el progreso, promover la implementación y garantizar la sincronización entre la transformación digital a nivel nacional, ministerial y local.

Los representantes del organismo redactor afirmaron que la legalización de estos marcos creará uniformidad en la implementación, evitando la inversión fragmentada y el enfoque inconsistente observado en el pasado.

Resultados de la votación para aprobar la Ley de Transformación Digital - Foto: VGP/TG

Eliminar por completo la mentalidad de “cada uno por sí mismo”.

En cuanto al diseño y la arquitectura digital, incorporando estas opiniones, el proyecto de ley ha añadido regulaciones obligatorias sobre el diseño del sistema basadas en "conectividad predeterminada, compartición predeterminada, seguridad predeterminada".

En consecuencia, los sistemas digitales deben priorizar el uso de la computación en la nube, las plataformas compartidas y las declaraciones únicas de datos; la conectividad y el intercambio de datos entre agencias gubernamentales es un requisito predeterminado, no una excepción; y el principio de garantizar la ciberseguridad debe aplicarse desde la etapa de diseño.

El gobierno cree que estos principios son eficaces para abordar en profundidad la situación de "cada uno por sí mismo", al tiempo que permiten ahorrar en costos de inversión, operación y mantenimiento.

Para proyectos de transformación digital sin precedentes, que a menudo enfrentan dificultades para determinar la inversión total y seleccionar modelos de implementación, el ministro Nguyen Manh Hung afirmó que el proyecto de ley ha añadido un mecanismo de desarrollo piloto con financiación independiente y un mecanismo para seleccionar socios que prueben soluciones antes de implementar oficialmente los proyectos de inversión. Esto se considera un paso importante para reducir riesgos, evitar el despilfarro presupuestario e impulsar la innovación en nuevos campos como el big data y la inteligencia artificial.

Otro aspecto destacado del proyecto de ley es la política para reducir la brecha digital, especialmente en zonas remotas, fronterizas e insulares. El proyecto estipula el principio de priorizar los recursos para garantizar que estas zonas alcancen la infraestructura necesaria para prestar servicios digitales esenciales como el aprendizaje en línea, la telemedicina y los servicios públicos en línea.

Al mismo tiempo, la economía digital se considera un nuevo motor de crecimiento, por lo que la ley agrega mecanismos para apoyar a las pequeñas y medianas empresas en la aplicación de plataformas digitales y la participación en la cadena de valor económica digital, con la expectativa de contribuir a un crecimiento de dos dígitos en el próximo período.

Según el Ministerio de Ciencia y Tecnología, con la adopción de la Ley de Transformación Digital, Vietnam cuenta ahora con un marco jurídico unificado para una nueva fase de desarrollo, donde los datos, la infraestructura digital y las plataformas digitales se convierten en activos nacionales estratégicos.

La ley creará condiciones para que Vietnam aproveche mejor las oportunidades que ofrece el espacio digital, mejore la competitividad, construya un gobierno digital para servir a las personas y las empresas, desarrolle la economía digital, forme una sociedad digital segura y sostenible y haga una contribución importante a los objetivos de desarrollo rápido y sostenible del país.

Actualizado el 11 de diciembre de 2025

Fuente: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/lan-dau-tien-luat-hoa-khai-niem-chuyen-doi-so.html