Aumento salarial en millones
Según la propuesta del Gobierno, a partir del 1 de julio se ajustarán el salario base, la pensión, la prestación del seguro social, el trato preferencial a personas meritorias y la asignación social. En consecuencia, el Gobierno propuso aumentar el salario base de cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores del sector público en un 30%, de 1,8 millones de VND a 2,34 millones de VND; aumentar la pensión y la prestación del seguro social actuales en un 15%; y complementar el fondo de bonificaciones del sector público. La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que este es el mayor aumento del salario base jamás registrado, lo que contribuye a mejorar la vida de los trabajadores y a motivarlos para aumentar la productividad.
Los empleados realizan trámites de impuesto sobre la renta personal
Fotografía: Dao Ngoc Thach
Al mismo tiempo, el Gobierno también propuso aumentar los beneficios actuales de pensiones y seguros sociales en un 15%, el nivel más alto hasta la fecha (anteriormente aumentó sólo más del 7%) para garantizar el mayor apoyo y atención del Estado a los trabajadores jubilados.
No solo en el sector público, a partir del 1 de julio, se propone un aumento del 6% en los salarios mínimos mensuales y por hora con respecto al nivel actual, lo que corresponde a un incremento de entre 200.000 y 280.000 VND. En concreto, el salario mínimo en la región I aumentará de 4,68 millones de VND al mes a 4,96 millones de VND al mes (un aumento de 280.000 VND); en la región II, de 4,16 millones de VND al mes a 4,41 millones de VND al mes (un aumento de 250.000 VND); y en la región III, de 3,64 millones de VND al mes a 3,86 millones de VND al mes (un aumento de 220.000 VND). El salario mínimo por hora también aumentará un 6%, la región I alcanzará los 23.800 VND/hora, la región II aumentará a 21.200 VND/hora, la región III será 18.600 VND/hora y la región IV será 16.600 VND/hora.
El mayor aumento del salario base de la historia, una vez aplicado, alegrará a decenas de millones de trabajadores y funcionarios en general. Sin embargo, junto con la alegría, muchos trabajadores se preocupan porque, en realidad, tras los aumentos salariales anteriores, el precio de los bienes también aumentó. Al mismo tiempo, la normativa sobre el impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF) no se ha modificado, lo que significa que algunas personas que reciban un aumento salarial tendrán que pagar más impuestos. Muchas personas incluso estarán sujetas al IRPF aunque antes no lo estuvieran.
Aumento de impuestos, salto de impuestos
Al enterarse del aumento salarial de 1,7 millones de VND, muchos funcionarios y empleados públicos se mostraron contentos y nerviosos. La Sra. Kim Ngan (Distrito de Tan Binh, Ciudad Ho Chi Minh) explicó que, a principios de julio de 2023, cuando el Gobierno aumentó el salario base de 1,49 millones de VND a 1,8 millones, su salario tenía un coeficiente salarial de 2,34, lo que significa que aumentó en más de 700.000 VND. Además, la agencia también pagó el salario adicional según los resultados comerciales y otras asignaciones, por lo que el salario total aumentó de casi 11 millones de VND mensuales a más de 11,7 millones. Como resultado, una persona que no ha pagado el impuesto sobre la renta personal, debido a que el salario aumentó a más de 11 millones de VND, quedó sujeta a impuestos. Aunque el pago de impuestos de 36.000 VND no es demasiado alto, de repente me siento decepcionada. No se sabe exactamente cuánto aumentarán el salario y la asignación, pero se estima que superará el millón de VND y el pago mensual de impuestos será mayor que el actual. El aumento salarial aún no compensa el aumento del precio de los bienes, pero tengo que pagar impuestos —dijo la Sra. Kim Ngan—.
Esa es también la opinión de la Sra. TH (Distrito 3, Ciudad Ho Chi Minh): cuando aumenta su salario base, recibe mensualmente un salario adicional y otros ingresos que la empresa le paga, lo que eleva sus ingresos totales de más de 18 millones de VND al mes a más de 20 millones, y el pago de impuestos también aumenta. Según un cálculo preliminar, el impuesto sobre la renta personal que debe pagar actualmente es de 450.000 VND al mes, pero a partir del 1 de julio, el impuesto sobre la renta personal estimado es de 650.000 VND, lo que representa un aumento de 200.000 VND. Este aumento equivale al 10 % del salario adicional y representa casi un tercio del impuesto a pagar. Espero que mi sueldo aumente para compensar el aumento de los gastos de manutención, pero cuando escucho al contable informar sobre la deducción fiscal, no me siento contenta. La deducción familiar para los contribuyentes es de 11 millones de VND al mes, que se ha mantenido durante muchos años, mientras que todos los gastos varían cada año al alza. Por ejemplo, un plato de pho costaba 45.000 VND, ahora ha subido a 60.000 VND... pero la deducción familiar se mantiene sin cambios", lamentó la Sra. TH.
En la misma situación, el Sr. NV (Distrito 1, Ciudad Ho Chi Minh) teme que, al aumentar su salario, el impuesto sobre la renta personal que debe pagar también aumente, como ocurrió el año pasado. En particular, este año, a principios de julio, su hijo dejará de estar en edad escolar y ya no será considerado dependiente. Por lo tanto, se estima que el impuesto sobre la renta personal que debe pagar será mucho mayor debido al aumento de la base imponible. Según sus estimaciones, su tasa impositiva era del 15%; ahora que su salario ha aumentado a más de 2 millones de VND, más la reducción del número de dependientes, la tasa impositiva probablemente aumentará al 20%.
El problema del aumento salarial y de impuestos se ha presentado en los últimos años, cuando el Gobierno ha ajustado repetidamente el incremento del salario base, pero la ley del impuesto sobre la renta de las personas físicas, aunque considerada obsoleta, no se ha modificado. Por ello, cada vez que aumentan los salarios, los trabajadores y funcionarios tienen que pagar más impuestos.
El Sr. Nguyen Ngoc Tu, profesor de la Universidad de Negocios y Tecnología de Hanoi, dijo que un aumento de salario significa un aumento de ingresos, pero la tasa del impuesto sobre la renta personal no se ajusta, lo que conducirá al problema de que las tasas impositivas de los contribuyentes suban a un nivel más alto. En particular, esto hace que la política de aumento salarial del 30% propuesta por el Gobierno carezca de sentido porque los ingresos de muchos funcionarios y empleados públicos en realidad no aumentan a este nivel. O según las disposiciones de la ley del impuesto sobre la renta personal, solo cuando el índice de inflación del IPC aumenta en más del 20% se ajustará la tasa del impuesto sobre la renta personal. Durante muchos años, la tasa del impuesto sobre la renta personal se ha considerado obsoleta, por lo que esperar a que el IPC aumente en un 20% antes de ajustar supondrá una carga para los contribuyentes. Por lo tanto, es necesario impulsar el plan para modificar la ley del impuesto sobre la renta personal más rápido de lo esperado. Si se sigue la hoja de ruta para la elaboración de la ley revisada del impuesto sobre la renta personal anunciada por el Ministerio de Finanzas , esta no será aprobada por la Asamblea Nacional hasta mayo de 2026. Por lo tanto, es probable que la nueva ley entre en vigor en 2027.
Por lo tanto, el Sr. Nguyen Ngoc Tu propuso agilizar un año la reforma del impuesto sobre la renta personal, presentándola ante la Asamblea Nacional en octubre de este año. Además, para evitar las deficiencias observadas en el pasado al introducir un tipo fijo, la ley revisada del impuesto sobre la renta personal debería estipular que dicho tipo sea equivalente a ocho veces el salario base. Si se calcula según el nuevo salario revisado, que asciende a 2,34 millones de VND al mes desde el 1 de julio, el tipo del impuesto sobre la renta personal equivale a 18,7 millones de VND para los contribuyentes. Los dependientes representan el 50% del tipo del impuesto sobre la renta personal de los contribuyentes. "Con este método de cálculo del tipo móvil del impuesto sobre la renta personal, cuando el salario base se ajusta al alza, el tipo del impuesto sobre la renta personal también aumenta en consecuencia, sin causar inconvenientes ni frustraciones a los contribuyentes al solicitarlo. El impuesto sobre la renta personal es accesible para los ciudadanos, por lo que, con un método razonable, los contribuyentes también se sentirán más cómodos al pagar impuestos", comentó el Sr. Nguyen Ngoc Tu.
Controlar la situación de “especulación con los precios salariales”
De hecho, en los últimos días, aunque el nuevo salario básico propuesto por el Gobierno aún no ha entrado en vigor, muchos productos han aumentado de precio discretamente, especialmente en algunos pequeños mercados minoristas. Según la Sra. Nguyen Ngoc Thuy, residente en el distrito de Binh Thanh (Ciudad Ho Chi Minh), muchos productos han aumentado entre 1.000 y 2.000 VND/kg, por lo que a veces los compradores no lo notan. Recientemente, el precio del azúcar ha subido a 35.000 VND/kg, un aumento de 5.000 VND en comparación con hace unos dos meses. A principios de junio, el precio del arroz se disparó, especialmente el del arroz ST25, que subió casi 3.000 VND/kg. Muchos vendedores explicaron que, debido al final de la cosecha de invierno-primavera, la gran cantidad de productos exportados provocó una escasez de arroz de invierno-primavera.
Según el experto económico y profesor asociado Dr. Ngo Tri Long, en realidad, siempre se da una situación en la que los precios de los productos se reducen drásticamente cada vez que se ajustan los salarios. Esto hace que el aumento salarial estatal pierda su pleno significado. Por ejemplo, si antes el salario de un funcionario alcanzaba para comprar 10 kg de carne de res al mes, tras el aumento, para que sea significativo, debe poder comprar entre 11 y 12 kg. Sin embargo, en realidad, el precio de la carne aumentó más que el aumento salarial, por lo que este funcionario solo puede comprar menos de 10 kg con su salario.
Si el precio de los bienes aumenta debido a razones objetivas, como el clima o desastres naturales que causan una escasez repentina de suministro, es aceptable. Sin embargo, si el precio de los bienes aumenta silenciosamente debido a la mentalidad de "seguir la corriente", es necesario corregirlo. El gobierno debe exigir a los ministerios y a las entidades que supervisen, inspeccionen e impongan fuertes sanciones para disuadir cuando se detecten aumentos de precios irrazonables. Al mismo tiempo, los bienes actualmente bajo control estatal de precios, como la gasolina, la electricidad, los servicios médicos, la educación, etc., deben calcular el momento oportuno para ajustar los precios si es necesario. Todas las soluciones deben garantizar que el precio de los bienes no aumente más rápido que el aumento del salario básico. Solo así podremos garantizar la estabilidad en la vida de los trabajadores, funcionarios y empleados públicos", enfatizó el Sr. Long.
El experto económico y profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh, coincidió en la necesidad de implementar diversas medidas para controlar los aumentos de precios de los bienes en función de los salarios. Específicamente, el Departamento de Gestión de Precios (Ministerio de Finanzas) y el Departamento General de Gestión de Mercados (Ministerio de Industria y Comercio) inspeccionarán la formación de precios de los bienes esenciales. Los organismos de gestión de mercados, en coordinación con las autoridades locales, reforzarán la inspección y supervisión de empresas, hogares, comerciantes individuales y pequeños comerciantes en mercados, supermercados, restaurantes, etc., para evitar aumentos desproporcionados de precios en función de los salarios. Al mismo tiempo, durante el aumento salarial, bienes y servicios como la electricidad, el agua, la atención médica y las tasas de matrícula no deben aumentar para evitar un aumento repentino de precios durante este período. Esta inspección también debe mantenerse en los meses posteriores para garantizar que los precios de los bienes y servicios se ajusten estrictamente a la normativa. Si se detectan infracciones, se controlarán rigurosamente. Controlar las fluctuaciones de precios a un nivel razonable contribuye a estabilizar la vida de las personas y a mantener la inflación dentro del objetivo establecido.
El salario base cambia pero la deducción familiar se mantiene igual
Desde 2004 hasta la fecha, el salario base ha variado 14 veces y aumentado 6,2 veces. Según las estadísticas, entre 2011 y 2020, el salario base aumentó un promedio del 7,6 % anual. En particular, desde 2020 hasta la fecha, el salario base también se ha ajustado de 1,49 millones de VND al mes a 1,8 millones de VND al mes y próximamente a 2,34 millones de VND, lo que representa un aumento de más del 63 %. Sin embargo, el nivel del GTGC en la normativa de pago del impuesto sobre la renta de las personas físicas desde 2020 hasta la fecha se mantiene sin cambios.
Cuanto más se demore la modificación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, más inoportuna resultará.
El ajuste gubernamental para aumentar el salario base o el salario mínimo regional sin ajustar simultáneamente la normativa del impuesto sobre la renta de las personas físicas es inconsistente y reduce la relevancia de la política de aumento salarial. Esto se debe a que los ingresos reales de los asalariados pueden aumentar considerablemente, o incluso de forma insignificante, cuando repentinamente pueden quedar sujetos al impuesto sobre la renta de las personas físicas y se les puede deducir una cantidad inmediatamente después del ajuste salarial. Mientras tanto, la realidad actual es que cada vez que el gobierno aumenta el salario base o el salario mínimo regional, el precio de los bienes y los gastos de manutención aumentan significativamente. Esto dificulta la vida de muchas personas en comparación con antes del aumento salarial. Por lo tanto, es necesario considerar la posibilidad de ajustar la normativa del impuesto sobre la renta de las personas físicas y, en consecuencia, seguir la hoja de ruta para ajustar el salario base o el salario mínimo regional. Algunos aspectos que deben considerarse para el ajuste incluyen elevar el umbral de ingresos sujetos al impuesto sobre la renta de las personas físicas y el nivel del IVA para que se acerquen a la realidad.
Dr. Chau Huy Quang , abogado gerente del bufete de abogados Rajah & Tann LCT
Normativa de deducción familiar basada en el salario mínimo
El índice IPC se calcula sobre 725 artículos, mientras que el costo de vida de los trabajadores solo se centra en unos pocos artículos esenciales. Por lo tanto, ajustar el impuesto sobre la renta personal con base en el índice IPC es irrazonable. El principio del impuesto sobre la renta es que el costo mínimo debe deducirse antes de calcular el impuesto, similar al impuesto sobre la renta corporativa. Además, el nivel de vida y los costos de cada región son diferentes. Por lo tanto, el salario mínimo también se divide por región para garantizar el nivel de vida de los trabajadores. Los ingresos de los contribuyentes han aumentado de acuerdo con el salario mínimo en los últimos años, pero el impuesto sobre la renta personal se ha mantenido estancado, lo que lleva a una situación en la que cuando los ingresos aumentan, muchas personas tienen que pagar más impuestos. Por lo tanto, al modificar la ley del impuesto sobre la renta personal, es necesario basar el impuesto sobre la renta personal anual en el salario mínimo en lugar de depender solo del índice IPC. Este nivel puede ser 4 veces el salario mínimo. Dado que modificar la ley del impuesto sobre la renta de las personas físicas lleva varios años, de ser posible, es posible reducir inmediatamente el impuesto sobre la renta de las personas físicas en un 50% en los últimos meses de 2024. Esto no solo apoyará a los contribuyentes, sino que también estimulará el consumo interno.
Sr. Nguyen Duc Nghia , Director Adjunto del Centro de Apoyo
Asociación Empresarial de Pequeñas y Medianas Empresas de la Ciudad de Ho Chi Minh
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Fuente: https://thanhnien.vn/lo-gia-tang-thue-tang-theo-luong-185240626230609074.htm
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