La provincia de Long An identifica la solución de la vivienda social, especialmente la vivienda para los trabajadores, como una de las tareas claves en el desarrollo socioeconómico.
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Alta demanda de vivienda
Según la Junta de Gestión de la Zona Económica de Long An, la provincia cuenta actualmente con 36 parques industriales (PI) establecidos con una superficie total planificada de más de 9693 hectáreas. De estos, 26 PI son elegibles para recibir inversión, con una superficie planificada de más de 5982 hectáreas y una tasa de ocupación del 68 %. Diez PI han recibido aprobación para la inversión y se encuentran implementando los trámites, la autorización de obras y la inversión en infraestructura para PI con una superficie de más de 2908 hectáreas.
De acuerdo con la Decisión No. 686/QD-TTg del 13 de junio de 2023 del Primer Ministro sobre la aprobación de la Planificación Provincial de Long An para el período 2021-2030, con visión hasta 2050, la planificación de toda la provincia de Long An para el período 2021-2030 tiene 51 parques industriales con un área de planificación total de 12.433 hectáreas.
Hasta la fecha, en los parques industriales de la provincia de Long An operan 1685 empresas con más de 199 000 trabajadores. Según la Junta de Administración de la Zona Económica de Long An, con el aumento anual de la mano de obra, se prevé que para 2025 la cantidad de trabajadores y obreros en los parques industriales de la provincia supere las 201 500 personas. De ellos, unos 110 800 son trabajadores de la provincia y unos 90 700 son trabajadores de otras localidades. Se prevé que la demanda de vivienda para trabajadores y obreros en los parques industriales supere las 82 120 unidades para 2025.
El Departamento de Construcción de la provincia de Long An está completando el Proyecto de Desarrollo de Vivienda Social para Trabajadores para el período hasta 2025, con una visión hasta 2030, esforzándose por invertir en completar 71.250 unidades para garantizar las necesidades de vivienda social en la provincia y asegurar los objetivos asignados por el Gobierno en la Decisión No. 338/QD-TTg del 3 de abril de 2023.
Según la tasa de ocupación y la superficie de terrenos limpios disponibles para arrendamiento en parques industriales durante el período 2026-2030, se espera que el número de trabajadores y obreros que trabajen en parques industriales para 2030 sea de 224.100 personas. De estos, aproximadamente 123.250 corresponden a la provincia y aproximadamente 100.850 a otras localidades. Se espera que la demanda de vivienda para trabajadores y obreros en parques industriales para 2030 sea de aproximadamente 91.320 unidades.
Actualmente, la demanda de vivienda para los trabajadores de los parques industriales de Long An es muy alta. Aproximadamente el 25% de los trabajadores de la provincia y el 60% de los trabajadores de otros lugares tienen necesidades de vivienda. Sin embargo, la oferta de vivienda para los trabajadores de la provincia aún es limitada y, al no satisfacer la demanda, se ven obligados a alquilar casas cerca de los parques industriales para vivir.
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| Área de alojamiento de los trabajadores de Long Hau en el Parque Industrial de Long Hau (provincia de Long An). Foto: Parque Industrial de Long Hau. |
El desarrollo de viviendas sociales es una tarea clave.
La solución del problema de la vivienda social, especialmente la vivienda para los trabajadores, es de interés para la provincia de Long An y se identifica como una de las tareas claves en el desarrollo socioeconómico de la provincia.
El Programa de Desarrollo de Vivienda de la provincia de Long An para el período 2020-2025, con visión al año 2030, fue aprobado por el Comité Popular Provincial mediante la Decisión No. 2962/QD-UBND del 24 de agosto de 2020, y fue ajustado y complementado mediante la Decisión No. 9607/QD-UBND del 17 de octubre de 2022.
Sobre esta base, el Plan Quinquenal de Desarrollo de Vivienda (2021-2025) de la provincia de Long An establece como objetivo que, durante el período 2021-2025, se desarrollen viviendas para personas de bajos recursos con una superficie construida de 6.395.176 m², equivalentes a unas 159.879 unidades. De estos, 3.513.617 m² corresponden a viviendas sociales para personas de bajos ingresos, equivalentes a unas 87.840 unidades; y 2.881.559 m² corresponden a viviendas sociales para trabajadores, equivalentes a unas 72.039 unidades.
La demanda estimada de fondos de suelo para el desarrollo de viviendas sociales en el período 2021 - 2025 es de aproximadamente 1.962 hectáreas (sin incluir el 20% del fondo de suelo para viviendas sociales según la normativa legal).
El capital de inversión para la construcción de viviendas sociales proviene principalmente de fuentes de capital socializado de empresas, organizaciones de crédito preferencial, el Banco de Política Social, etc., o del capital del presupuesto provincial utilizado para apoyar parcialmente los costos de inversión para la construcción de infraestructura técnica dentro del área.
Solo en 2024, según el Plan de Desarrollo de Vivienda de la provincia de Long An (emitido mediante la Decisión n.º 12267/QD-UBND, de 25 de diciembre de 2023, del Comité Popular de la provincia de Long An), toda la provincia necesita desarrollar viviendas para personas de bajos recursos con una superficie construida de 2.119.584 m², equivalentes a unas 53.105 unidades. De estas, las viviendas sociales para personas de bajos ingresos representan 1.159.795 m², equivalentes a unas 29.052 unidades; y las viviendas sociales para trabajadores, 959.789 m², equivalentes a unas 24.053 unidades.
Con base en los objetivos de desarrollo de vivienda en 2024 y la planificación del uso del suelo de la provincia de Long An para el período 2021-2030, la demanda estimada de fondos de tierras para el desarrollo de viviendas sociales es de aproximadamente 550,14 hectáreas (sin incluir el 20% del fondo de tierras para viviendas sociales según las regulaciones legales).
El capital estimado para el desarrollo de viviendas en 2024 supera los 96.669 mil millones de VND. De este monto, la inversión en vivienda para personas de bajos ingresos asciende a casi 11.598 mil millones de VND, y la inversión en vivienda para trabajadores supera los 7.486 mil millones de VND.
Recientemente, la provincia de Long An se ha centrado en movilizar recursos para acelerar la construcción de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales.
El Comité Popular Provincial de Long An aprobó la política de inversión para 28 proyectos de vivienda social y vivienda para trabajadores en la provincia. De estos, 7 proyectos se han completado y puesto en marcha, con una superficie total de aproximadamente 5,41 hectáreas; la superficie construida total es de 76.638 m², con 1.884 apartamentos y capacidad para unas 8.000 personas. Ejemplos típicos son el Área de Vivienda para Trabajadores del Parque Industrial Long Hau (superficie construida de 38.230 m², incluyendo 594 apartamentos y capacidad para 1.600 personas); el Área de Vivienda para Trabajadores del Parque Industrial Hai Son (superficie construida de 7.332 m², incluyendo 522 apartamentos y capacidad para 1.700 personas); y el Área de Vivienda Social Tan Duc (superficie construida de 14.361,88 m², incluyendo 458 apartamentos y capacidad para 1.850 personas).
Además, hay 21 proyectos en ejecución, con una superficie prevista de 42,12 hectáreas, un área de construcción de aproximadamente 915.963,6 metros cuadrados y 15.526 viviendas. Solo en 2024, se prevé que se inicien las obras de 7 proyectos con una superficie de 8,36 hectáreas, equivalentes a 4.550 viviendas.
Además, existen 24 proyectos de vivienda social en el fondo de suelo, que representa el 20% de los proyectos de vivienda comercial aprobados, con una extensión de 201 hectáreas y 50.835 unidades. En los distritos, también se prevén fondos de suelo para vivienda social concentrados, con 16 proyectos, una superficie total de 131,2 hectáreas y 22.868 unidades.
Hay muchos problemas por resolver
Según el Departamento de Construcción de la provincia de Long An, en general, la construcción de viviendas comerciales y sociales en la provincia se ha llevado a cabo de acuerdo con el plan anual de vivienda. Sin embargo, los resultados obtenidos aún son bajos y no se alcanza la meta de vivienda prevista.
La razón es que los procedimientos para invertir en la construcción, compra y venta de vivienda social siguen siendo complejos y largos, lo que afecta el atractivo de los inversores. En concreto, si bien los proyectos de vivienda social están exentos del pago de tasas de uso del suelo, también deben realizar los trámites para calcular dichas tasas para quedar exentos. La valoración y la determinación de los sujetos elegibles para comprar vivienda social son complejas y largas. Además, el nivel de rentabilidad de los inversores se limita al 10%, lo que no ha atraído a las empresas a invertir en vivienda social.
Además, el presupuesto provincial todavía es limitado y no ha podido equilibrar la asignación de capital para apoyar la inversión en la infraestructura técnica del proyecto, lo que afecta la implementación del proyecto.
Además, la falta de fondos de tierras adecuados en la provincia para impulsar la inversión en proyectos de vivienda social también afecta el atractivo de estos proyectos. Actualmente, muchos inversionistas están interesados en proponer Long An para apoyar la inversión en terrenos adecuados para la vivienda social, pero la provincia carece de fondos de tierras adecuados para impulsar la inversión, principalmente porque los inversionistas buscan y proponen por sí mismos, lo que no resulta atractivo.
Otra dificultad es que la construcción y la orientación sobre el uso del capital de inversión para el desarrollo de vivienda social aún no son específicas ni claras.
Al identificar claramente las causas, la provincia de Long An está buscando soluciones de manera proactiva, proponiendo soluciones políticas y superándolas gradualmente para lograr el objetivo de garantizar la necesidad de vivienda social en la localidad.
Fuente: https://baodautu.vn/batdongsan/long-an-phan-dau-dam-bao-nhu-cau-ve-nha-o-xa-hoi-d226681.html
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