Ley de Transformación Digital: Es necesario revisarla con atención para no perderse delitos de alta tecnología

Al discutirse en la 50ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la mañana del 16 de octubre, dando opiniones sobre el proyecto de Ley de Transformación Digital, muchas opiniones dijeron que es necesario revisar esta Ley para sincronizar y unificar con leyes especializadas; es necesario revisarla cuidadosamente para no perderse los delitos de alta tecnología.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, habla y preside la reunión. Foto: Doan Tan/VNA

Al examinar el proyecto de Ley de Transformación Digital, el Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional (KH, CN&MT) acordó con la necesidad de promulgar la Ley de Transformación Digital (CDS) con las propuestas en la Presentación No. 804/TTr-CP de fecha 17 de septiembre de 2025 del Gobierno; el expediente del proyecto de Ley de Transformación Digital presentado por el Gobierno de acuerdo con el orden y procedimientos simplificados es elegible para ser presentado al Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) para su consideración antes de presentarlo a la Asamblea Nacional en la 10ª Sesión.

El contenido del proyecto de ley es básicamente coherente con las políticas del Partido, garantizando la constitucionalidad, la legalidad, la coherencia con el ordenamiento jurídico y la compatibilidad con los tratados internacionales pertinentes; y garantizando su viabilidad. Sin embargo, se recomienda que el organismo redactor continúe revisando y comparando el proyecto de ley con las leyes pertinentes en áreas como inversión, licitación, presupuesto estatal, etc.; al mismo tiempo, se coordine estrechamente con los organismos redactores de los proyectos de ley que se presentan a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la décima sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional (Ley de Comercio Electrónico, Ley de Alta Tecnología (enmendada), Ley de enmienda y complementación de varios artículos de la Ley de Propiedad Intelectual, Ley de Ciberseguridad, etc.) para garantizar la coherencia con el ordenamiento jurídico.

En su intervención en la reunión, el presidente del Comité de Asuntos de la Delegación, Nguyen Thanh Hai, elogió altamente el contenido del proyecto de ley, publicado por primera vez, tras el novedoso y abierto enfoque de la transformación digital. "Actualmente, este tema sigue siendo muy relevante en los ministerios, las oficinas centrales y locales", declaró la Sra. Nguyen Thanh Hai.

Al comentar sobre el proyecto de ley, la Sra. Nguyen Thanh Hai sugirió la necesidad de revisarlo para armonizarlo y unificarlo con leyes especializadas. El proyecto de ley sobre Transformación Digital estipula la infraestructura, el gobierno digital, la sociedad digital y actos prohibidos, como la prohibición del uso de la transformación digital para violar la seguridad nacional. Sin embargo, es necesario revisarlo con diversas leyes previas para que, al implementarse, no haya deficiencias ni solapamientos, como el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, la Ley de Ciberseguridad, la Ley de Telecomunicaciones, la Ley de Transacciones Electrónicas y la Ley de Protección de Datos Personales.

En cuanto a conceptos como "daños graves" y "datos sensibles", el presidente del Comité de Trabajo de la Delegación afirmó la necesidad de una normativa más clara para evitar controversias legales durante su aplicación. Al mismo tiempo, el proyecto de ley debe abarcar plenamente los delitos emergentes de alta tecnología, como la falta de normativa específica sobre delitos que utilizan IA para crear contenido falso, explotar vulnerabilidades de blockchain o desarrollar herramientas de ciberataque. Por lo tanto, es necesario revisarla y complementarla para evitar que los delincuentes escapen, lo que reduce la eficacia de la prevención y el combate de los delitos de alta tecnología.

El presidente del Comité de Asuntos de la Delegación de la Asamblea Nacional, Nguyen Thanh Hai, pronuncia un discurso. Foto: Doan Tan/VNA

En relación con el uso de la IA con fines perjudiciales, mencionado por el presidente del Comité de Trabajo de la Delegación, Nguyen Thanh Hai, el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, también cuestionó la legalidad de los consultores digitales. Actualmente, muchos expertos, organizaciones e incluso líderes recurren a la consultoría de IA, que puede ser una parte, o incluso la totalidad, de la solución del problema. "La legalidad de los productos de consultoría de IA está aumentando, incluso en agencias, líderes y personal... Por lo tanto, necesitamos investigar para planificar mejor", enfatizó el Sr. Phan Van Mai.

El Presidente del Comité Económico y Financiero también sugirió la necesidad de complementar el Artículo 5 y revisar otros artículos que prohíben que organizaciones e individuos se aprovechen del entorno digital para vulnerar los derechos e intereses legítimos de otras organizaciones e individuos. "En muchos capítulos, el artículo continúa revisándose para establecer claramente los derechos y obligaciones digitales de las partes participantes. Este es un tema importante que, en mi opinión, no se ha expresado plenamente y requiere mayor investigación", declaró el Sr. Pahn Van Mai para mayor claridad.

Respecto de algunos contenidos específicos como la infraestructura para la transformación digital (artículo 10), la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente solicita al organismo redactor que aclare la relación entre el centro de datos del sistema de inteligencia artificial del inciso 1 del artículo 10 del proyecto de ley y la infraestructura de la industria de tecnología digital estipulada en la Ley de la Industria de Tecnología Digital.

Además, la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente señaló que la actual Ley de Inversiones otorga al Gobierno la facultad de promulgar la Lista de sectores y ocupaciones de inversión preferencial y la Lista de áreas de inversión preferencial, así como de identificar sectores y ocupaciones de inversión preferencial especiales. Al mismo tiempo, se propone la enmienda de la Ley de Inversiones y su presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación en su 10.º periodo de sesiones. Por lo tanto, se recomienda que el organismo encargado de su redacción revise las disposiciones pertinentes de la Ley de Inversiones y coordine estrechamente con los organismos y organizaciones pertinentes para garantizar la coherencia y la unidad de los proyectos de ley.

En cuanto a la prestación de servicios públicos en línea (Artículo 19), el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente recomienda que el organismo redactor considere la siguiente regulación: Los servicios públicos en línea se diseñan y prestan en función de las circunstancias vitales de las personas y los ciclos de vida empresarial, buscando la personalización para satisfacer las necesidades específicas de cada individuo y organización (Cláusula 4, Artículo 19). Dado que los procedimientos administrativos cuentan con procedimientos, métodos de implementación y autoridades competentes claramente definidos, se garantiza la igualdad de derechos de los sujetos que realizan procedimientos administrativos de conformidad con las disposiciones legales. Regulaciones como las del proyecto de ley pueden generar arbitrariedad e inconsistencia en la implementación de los procedimientos administrativos entre los diferentes organismos del aparato administrativo estatal.

En cuanto a la economía digital (Capítulo IV), el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente propuso definir claramente el alcance de la "economía digital" regulada en el proyecto de Ley con los campos económicos regulados en las leyes sobre comercio, comercio electrónico, protección de los derechos del consumidor, crédito, banca, seguros... utilizando tecnología digital, plataformas digitales; al mismo tiempo, revisar con el proyecto de Ley de Comercio Electrónico en el proceso de construcción y ajuste de regulaciones relacionadas con las plataformas digitales, responsabilidades de los propietarios y usuarios de plataformas digitales en la economía digital, economía digital de la plataforma, economía digital de industrias y campos (artículos 26, 27, 28, 33, 34, 35 y 42 del proyecto de Ley).

En materia de sociedad digital (Capítulo V), la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente propuso estudiar y complementar la normativa específica sobre el orden y los procedimientos para notificar los principios básicos de funcionamiento de los algoritmos en los casos en que éstos tengan incidencia directa en los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos (Cláusula 5, Artículo 50); considerar la posibilidad de complementar la normativa que encomiende al Gobierno especificar en detalle el orden, los procedimientos y las autoridades competentes para resolver para que las personas puedan ejercer sus derechos en el entorno digital...

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-doi-so-can-ra-soat-ky-luong-de-tranh-bo-lot-toi-pham-su-dung-cong-nghe-cao-20251016103946314.htm