Legalizar las industrias de apoyo para que Vietnam sea autosuficiente en las cadenas de valor

Los delegados propusieron elaborar pronto la Ley de Desarrollo de Industrias de Apoyo, institucionalizar la política del Partido y promover la autonomía de la producción y la localización.

Contribuir a acelerar el proceso de industrialización

Recientemente, en la sesión de debate sobre aspectos socioeconómicos de la 10ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, el delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Duy Minh (Da Nang) propuso que el Gobierno preste atención a la pronta institucionalización de la política del Partido, la investigación y el desarrollo directo de la Ley de Desarrollo de Industrias de Apoyo, con el fin de formar un marco jurídico unificado y estable para garantizar la autonomía de producción, la integración sostenible y el desarrollo de las empresas vietnamitas en la cadena de valor global.

Delegado Nguyen Duy Minh (delegación de Da Nang ). Foto: Oficina de la Asamblea Nacional

Según el delegado Nguyen Duy Minh, la industria auxiliar desempeña un papel importante y constituye la columna vertebral de la economía. El desarrollo de empresas de la industria auxiliar contribuye a acelerar la industrialización y la modernización del país, lo que determina la capacidad de Vietnam para dominar la producción y participar en la cadena de valor global.

El delegado enfatizó que Vietnam se ha adherido a una serie de acuerdos de libre comercio de nueva generación, lo que ofrece grandes oportunidades para obtener tasas impositivas preferenciales, pero también impone requisitos estrictos sobre los principios de origen y las tasas de localización. Si las empresas nacionales siguen dependiendo de componentes importados, muchos productos no cumplirán con los requisitos de origen vietnamita, lo que conlleva la pérdida de incentivos fiscales y el riesgo de estar sujetos a medidas de defensa comercial.

“La Resolución 68 del Politburó sobre el desarrollo económico privado afirma que la economía privada es el motor principal de la economía, y que la industria de procesamiento y manufactura es el foco prioritario. Esta constituye una sólida base política para que el sector económico se convierta en el núcleo, junto con el sector de la inversión extranjera directa (IED) y las empresas estatales, para conformar los tres pilares de la industria vietnamita”, enfatizó el delegado Nguyen Duy Minh.

Según el delegado Nguyen Duy Minh, el Gobierno emitió recientemente el Decreto 205, que modifica y complementa varios artículos del Decreto 111 sobre el desarrollo de las industrias de apoyo. Este decreto establece claramente el objetivo de que, para 2035, la tasa de localización alcance el 50-60 %, existan al menos 3000 empresas de industrias de apoyo con capacidad suficiente para abastecer a las empresas con IED y que las industrias de apoyo contribuyan con el 10 % del valor de la producción industrial. En particular, el Decreto ha ampliado el alcance al desarrollo del ecosistema de producción, procesamiento y manufactura, considerando a las industrias de apoyo como el pilar de una industria autónoma e innovadora.

Sin embargo, los mecanismos de políticas para apoyar a las industrias auxiliares aún se encuentran dispersos en diversas leyes y decretos, no están sincronizados y carecen de la solidez necesaria para promover el desarrollo. Por lo tanto, los delegados propusieron elaborar pronto la Ley de Desarrollo de las Industrias Auxiliares para conformar un marco jurídico unificado y estable.

Propuesta para implementar el fondo de apoyo industrial

Además, propuso implementar el fondo nacional de apoyo industrial en 2026, garantizando préstamos preferenciales a empresas productoras de componentes, materiales y tecnología de precisión. Al mismo tiempo, es necesario agilizar los trámites y crear condiciones para que las pequeñas y medianas empresas puedan acceder fácilmente a ellos.

El delegado también propuso atraer selectivamente inversión extranjera directa (IED) vinculada a compromisos de localización y transferencia de tecnología. Mencionó el mecanismo de incentivos condicional para empresas con IED: si alcanzan una tasa mínima de localización del 30 % al cabo de cinco años o cuentan con una hoja de ruta anual de crecimiento en localización, disfrutarán de un impuesto sobre la renta de sociedades preferencial y prioridad para la expansión de terrenos e infraestructura.

Según el delegado Nguyen Duy Minh, el desarrollo de las industrias auxiliares no solo es un problema de desarrollo económico, sino también un pilar de la autonomía nacional, la defensa nacional, el fortalecimiento de la competitividad, la garantía de la seguridad económica y el desarrollo sostenible. Cuando las industrias auxiliares se desarrollen con fuerza, Vietnam se convertirá en un centro de diseño, producción y distribución. Cuando las empresas vietnamitas sean capaces de participar en la cadena de valor global, la industrialización y modernización del país serán un éxito.

Según el delegado de la Asamblea Nacional La Thanh Tan (delegación de Hai Phong), para promover la localización de las industrias de apoyo, es necesario que exista un vínculo entre las empresas de IED y las empresas nacionales, con el objetivo de exigir una tasa de localización para una serie de campos estratégicos.

Delegado La Thanh Tan (delegación de Hai Phong). Foto: Oficina de la Asamblea Nacional

En concreto, la creación de programas para conectar a las empresas de IED con las nacionales aumentará la eficiencia, especialmente en las industrias de apoyo, la manufactura y la alta tecnología. Al mismo tiempo, debería existir un mecanismo para incentivar a las empresas de IED a transferir tecnología y capacitar recursos humanos para las empresas vietnamitas; alentar a las grandes empresas a liderar las cadenas de suministro nacionales y desarrollar clústeres industriales en las áreas de industrias de apoyo, procesamiento agrícola y tecnologías de la información.

El delegado La Thanh Tan propuso que debería existir un mecanismo para conectar a las empresas estatales, las empresas de IED y el sector económico privado, construyendo un ecosistema de múltiples casas para que las empresas no naden solas sino en grupos, reduzcan la dependencia de las importaciones, aumenten la localización y promuevan la innovación.

Según el delegado Nguyen Duy Minh de la delegación de Da Nang, el desarrollo de las industrias auxiliares no solo es un problema de desarrollo económico, sino también un pilar de la autonomía y la defensa nacionales, el fortalecimiento de la competitividad, la garantía de la seguridad económica y el desarrollo sostenible. Con un sólido desarrollo de las industrias auxiliares, Vietnam se convertirá en un referente para el diseño, la producción y la distribución. Cuando las empresas vietnamitas sean capaces de participar en la cadena de valor global, la industrialización y la modernización del país serán un éxito.

Fuente: https://congthuong.vn/luat-hoa-cong-nghiep-ho-tro-de-viet-nam-tu-chuoi-gia-tri-433460.html