El Sr. Ngo Xuan Nam, Director Adjunto de la Oficina MSF de Vietnam (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), tuvo una entrevista con periodistas del periódico Industry and Trade Newspaper sobre este tema.
Señor, la UE es actualmente el tercer mercado más grande para los productos agrícolas y alimentarios vietnamitas. ¿Qué requisitos deben cumplirse para que los productos agrícolas y alimentarios entren en este mercado?
En primer lugar, los productos agrícolas y alimentarios que quieran importarse a la UE deben cumplir con la normativa del mercado comunitario, como la normativa sobre registro de empresas, la normativa sobre niveles máximos permitidos de residuos (LMR) para productos de origen vegetal, la normativa sobre niveles de residuos de antibióticos para productos de origen animal, la normativa sobre aditivos alimentarios, materiales en contacto con alimentos, la normativa sobre productos mixtos, la normativa sobre zonas libres de enfermedades, la normativa para garantizar la seguridad alimentaria, la trazabilidad de las instalaciones de procesamiento, la normativa INDNR, la normativa antideforestación (EUDR) u otras normativas relacionadas...
Para conocer las regulaciones detalladas de cada producto, los exportadores deben consultar a las autoridades competentes o a la Oficina MSF de Vietnam para obtener orientación.
La UE es actualmente el tercer mercado más importante para los productos agrícolas y alimentos vietnamitas. |
Actualmente, la UE divide los productos agrícolas y alimentarios importados en dos categorías: de bajo riesgo y de alto riesgo. Los productos de bajo riesgo, según su evaluación, no requerirán un control fronterizo sistemático. Por el contrario, los productos de alto riesgo requerirán medidas de control más rigurosas.
Sin embargo, en lo que respecta al requisito de importar determinados productos alimenticios y piensos de origen no animal a la UE, es decir, productos de alto riesgo, estos están sujetos a controles oficiales en virtud del Reglamento de la Unión (UE) 2019/1973, incluido Vietnam.
El Reglamento 2019/1973 consta de tres anexos. Anexo I: Refuerzo de las medidas de control oficial de los productos en frontera, comprobación de los registros de trazabilidad, muestreo aleatorio y análisis según la frecuencia de los envíos (5 %, 10 %, 20 %, 30 %, 50 %); Notificación previa obligatoria por parte de los exportadores a la autoridad competente, de conformidad con el Reglamento (UE) 2019/1013.
Anexo II: Requisitos similares al Anexo I con condiciones adicionales para el control de los productos importados con condiciones especiales como certificados de la autoridad reguladora del país exportador, resultados del análisis de peligros.
Anexo IIa: Suspensión (parada) de las importaciones a la UE.
En promedio, cada mes, la Oficina MSF de Vietnam actualiza alrededor de 100 borradores o notificaciones efectivas sobre medidas de seguridad alimentaria y de salud animal y vegetal (MSF) de miembros de la OMC, incluidas muchas notificaciones de la UE relacionadas con cambios en los niveles de residuos de pesticidas, residuos de antibióticos, estándares de aditivos y materiales en contacto con productos alimenticios;...
Recientemente, debido al creciente número de notificaciones de proyectos de medidas sanitarias y fitosanitarias, la Oficina Sanitaria y Fitosanitaria de Vietnam las ha examinado de forma proactiva y las ha actualizado rápidamente para comunicarlas a las autoridades, localidades y asociaciones industriales vietnamitas.
La actualización oportuna de las regulaciones del mercado ayudará a las empresas a ser proactivas en la producción, el control de calidad, la respuesta oportuna a las regulaciones del mercado y evitar violaciones que conduzcan a advertencias o devoluciones de productos.
Sr. Ngo Xuan Nam - Subdirector de la Oficina de SPS en Vietnam |
En el marco de la 4.ª Reunión del Comité MSF para la implementación del Acuerdo EVFTA, la Oficina MSF de Vietnam coordinó con la Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria de la Comisión Europea (DG-SANTE) la organización de una conferencia para difundir la normativa del mercado de la UE. La UE recomendó abiertamente: «Para cumplir con la normativa, los exportadores y las plantas de producción deben comprenderla para minimizar los riesgos para las empresas al exportar a la UE».
Se sabe que Vietnam tiene actualmente cinco productos sujetos a control en virtud del Reglamento 2019/1973 de la Unión Europea (UE) al importarlos a este mercado. ¿Podría proporcionar información específica al respecto?
En este momento, de acuerdo con el Reglamento (UE) 2024/286 firmado el 16 de enero de 2024, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1793 relativo al refuerzo temporal de los controles oficiales y las medidas de emergencia para gestionar las importaciones en la UE de determinadas mercancías procedentes de determinados terceros países y por el que se aplican el Reglamento (UE) 2017/625 y el Reglamento (CE) nº 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, Vietnam tiene 5 mercancías sujetas al control de la UE cuando se importan a este mercado.
En el Apéndice I, los artículos sujetos a frecuencia de inspección fronteriza incluyen: chile con una frecuencia de inspección fronteriza del 50%; fideos, fideos vermicelli, fideos de arroz y pho seco con especias (fideos instantáneos) con una frecuencia de inspección fronteriza del 20%; durian con una frecuencia de inspección del 10%.
Con el Apéndice II, los productos agrícolas y alimenticios, además de estar sujetos a la frecuencia de las inspecciones fronterizas, deben complementarse con la certificación de los resultados del muestreo y del análisis de muestras, de acuerdo con la normativa de la UE. Vietnam cuenta con dos productos: okra y pitahaya, con tasas correspondientes del 50 % y el 20 %.
Normalmente, cada 6 meses la UE se reunirá, revisará, votará y decidirá aumentar o disminuir la frecuencia o eliminarlo de la lista de control de acuerdo con el Anexo I, Anexo II o Anexo IIa como compartí anteriormente.
Los fideos instantáneos se eliminarán de la lista de controles de frecuencia cuando se exporten a la UE. |
En la conferencia en línea para difundir las regulaciones del mercado de la UE organizada por la Oficina MSF de Vietnam en coordinación con la DG-SANTE con la participación de más de 300 puntos en todo el país el 7 de mayo, el representante de la DG-SANTE también anunció buenas noticias para Vietnam de que en la reciente reunión, con base en los resultados de la revisión y el buen cumplimiento de las regulaciones de la UE para los productos de fideos instantáneos, la parte de la UE planea eliminar este producto de la lista del Apéndice I que se actualizará el próximo julio, lo que significa que los productos de fideos instantáneos vietnamitas ya no estarán sujetos a una frecuencia de inspección fronteriza del 20% cuando se importen a la UE.
Sin embargo, su parte también informó que los productos de pitahaya y okra procedentes de Vietnam están sujetos a controles de conformidad con el Apéndice II, con frecuencias de inspección del 20% y el 50%, respectivamente. Se espera que en julio la frecuencia de inspección de estos dos productos aumente con respecto a la actual, ya que recientemente se ha mantenido bajo vigilancia el número de envíos de pitahaya exportados a la UE.
Además, si no hay mejora, es decir, que no se controlen bien los límites máximos de residuos (LMR) y no se cumpla la normativa comunitaria para estos productos, es posible que en la próxima revisión estos dos productos se incluyan en el Anexo IIa y la UE aplique una suspensión temporal de las importaciones, a pesar de que se trata de productos con una demanda muy alta en el mercado europeo.
¿Cuál es la medida más importante para minimizar el riesgo de un aumento en la frecuencia de las inspecciones e incluso de una suspensión temporal de las importaciones de productos agrícolas y alimentos importados a este mercado, señor?
Llevar un producto agrícola al mercado es difícil, pero mantener el mercado es aún más difícil porque el mercado está siempre fluctuando: fluctuaciones de políticas, fluctuaciones de los gustos de los consumidores, fluctuaciones de precios, fluctuaciones de las regulaciones de importación...
Como se mencionó anteriormente, para minimizar el riesgo de un aumento en la frecuencia de las inspecciones e incluso la suspensión temporal de las importaciones de algunos productos agrícolas y alimentos importados a este mercado, las empresas deben actualizar, cumplir y comprender correctamente la normativa sobre seguridad alimentaria y fitosanitaria (MSF), así como las regulaciones conexas del mercado de la UE, especialmente el fortalecimiento del control microbiológico, el control de los límites máximos de residuos de plaguicidas (LMR) y el control de antibióticos y aditivos alimentarios. Estas regulaciones son de obligado cumplimiento.
Más importante aún, es la reputación de los productos agrícolas vietnamitas en el mercado internacional. La UE es uno de los principales mercados de exportación para estos productos. Además, es uno de los mercados con mayores requisitos científicos y tecnológicos. Si cumplimos con los requisitos de la UE, tendremos la oportunidad de introducir los productos agrícolas vietnamitas en numerosos mercados potenciales del mundo, dado que Vietnam ha participado en 19 TLC bilaterales y multilaterales con la mayoría de las economías del mundo.
¡Gracias!
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Fuente: https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html
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