Sensibilizar, innovar el pensamiento y la acción para lograr un avance significativo en el desarrollo de la educación y la formación.

La Resolución 71 de GD&TĐ establece objetivos ambiciosos y difíciles, pero son inevitables y deben cumplirse. Para lograrlos, necesitamos concienciar, innovar y actuar.

En la Conferencia Nacional sobre formación en ciencia y educación de 2025, organizada por la Comisión Central de Propaganda y Educación la mañana del 12 de noviembre, el Ministro de Educación y Formación , Nguyen Kim Son, presentó un informe temático sobre: ​​Resultados de la implementación de las directrices y políticas del Partido y del Estado sobre innovación fundamental en educación y formación; implementación de la Resolución N° 71-NQ/TW del Politburó, de 22 de agosto de 2025, sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación; tareas de las localidades en el asesoramiento sobre la implementación de la Resolución N° 71-NQ/TW (Resolución 71).

¿Por qué debe emitirse la Resolución 71?

El Ministro dijo que en 2013, el Comité Central del Partido emitió una Resolución muy importante, que apunta a una innovación fundamental y completa en educación y formación, que es la Resolución No. 29-NQ/TW (Resolución 29).

En 2024, el Departamento Central de Propaganda (ahora Departamento Central de Propaganda y Movilización de Masas) coordinó con el Ministerio de Educación y Formación la elaboración de un resumen de los 10 años de implementación de la Resolución 29. Tras completar el resumen, el Politburó emitió la Conclusión N° 91-KL/TW, continuando con la implementación de innovaciones fundamentales e integrales en educación y formación en consonancia con el espíritu de la Resolución 29.

El resumen de la Resolución 29 muestra resultados importantes en educación y formación tras diez años de implementación, lográndose muchos objetivos y requisitos fundamentales. En particular, el espíritu y la orientación más importantes de la Resolución 29 es impulsar un cambio radical en el proceso educativo, pasando de la mera transmisión de conocimientos al desarrollo integral de las capacidades y cualidades de los estudiantes. Desde la educación general y la formación continua hasta la educación universitaria y la formación profesional, todas han experimentado una evolución positiva en esta dirección.

En educación general, la implementación del Programa 2018 es una de las tareas más importantes, junto con la transición de la transmisión de conocimientos al desarrollo de las capacidades y cualidades de los estudiantes. El uso de libros de texto, los métodos de enseñanza y la evaluación se modifican simultáneamente.

Para la educación superior, el paso más importante es la implementación de la autonomía universitaria. La política de autonomía universitaria y la captación de recursos sociales para la educación han permitido a las universidades lograr avances significativos en los últimos 10 años, desde su tamaño y las oportunidades de aprendizaje hasta su personal científico y académico, pasando por una rápida mejora en los índices de clasificación. Muchas universidades se han desarrollado con celeridad, figurando en prestigiosos rankings regionales e internacionales. Esto es resultado de una innovación fundamental e integral en educación y formación.

Además, hemos completado la educación preescolar universal para niños de 5 años, alcanzado los objetivos de erradicación del analfabetismo y logrado muchos avances en la construcción de una sociedad del aprendizaje...

Así, se puede afirmar que muchos de los requisitos, objetivos e indicadores educativos en el espíritu de la Resolución 29 se han logrado gracias a los esfuerzos del sector educativo y la participación de toda la sociedad.

La Resolución 29 fue una orientación estratégica que resolvía problemas importantes y que aún necesita ser implementada, entonces, ¿por qué es necesario emitir la Resolución 71?

En respuesta a esta pregunta, el Ministro declaró: En una reunión para implementar la Resolución N° 57-NQ/TW (Resolución 57), el Secretario General planteó la siguiente cuestión: Dados los nuevos requisitos, las nuevas situaciones y los nuevos contextos, ¿es necesario emitir una nueva resolución del Politburó? Al mismo tiempo, encomendó al Comité del Partido del Ministerio de Educación y Formación la tarea de estudiar y proponer una resolución al respecto.

Mediante el intercambio, el debate, la investigación y la evaluación, se constata que la implementación de la Resolución 29 seguirá dando resultados. Sin embargo, ante las nuevas exigencias, el rápido desarrollo del país y sus ambiciosas metas de crecimiento, la sociedad de esta nueva era debe afrontar mayores retos, tareas y objetivos. El proceso de implementación debe ser más ágil, las soluciones más radicales y los pasos distintos a los anteriores. Por consiguiente, es necesario evaluar y reorientar la estrategia, el ritmo, el objetivo y el método.

La implementación de la Resolución 57 también plantea la siguiente cuestión: si no desarrollamos los recursos humanos en ciencia y tecnología y modernizamos rápidamente las universidades, su implementación será muy difícil. Esto se debe a que las universidades son las instituciones que forman recursos humanos y constituyen organizaciones clave en ciencia y tecnología. Por lo tanto, se necesita una nueva resolución para promover y establecer nuevos objetivos.

“Se puede afirmar que la Resolución 29 constituye una orientación estratégica a largo plazo que busca cambiar la mentalidad respecto a la educación, centrándose en los factores internos de la misma, desde los puntos de vista y los métodos hasta las orientaciones. Sin embargo, la implementación de la Resolución 29 aún presenta deficiencias; algunos contenidos requieren un mayor impulso”, declaró el Ministro.

El ministro Nguyen Kim Son destacó muchos contenidos y puntos nuevos e importantes de la Resolución 71.

Resolución de acciones, haciendo hincapié en la practicidad y la viabilidad.

Al explicar la diferencia entre la Resolución 71 y la Resolución 29, lo primero que enfatizó el Ministro es que esta es una resolución de acción.

Al redactar la Resolución 71, el Secretario General trabajó directamente con el equipo de redacción en tres ocasiones e hizo hincapié en tres conceptos clave: viabilidad, practicidad y factibilidad. Esto se comprendió a la perfección durante el proceso de preparación y redacción de la Resolución.

La Resolución 71, aunque breve, puede implementarse de inmediato en cada frase y en cada palabra, demostrando claramente acción, especificidad, practicidad y viabilidad.

Durante la elaboración de la Resolución 71, según el Ministro, el Secretario General también hizo hincapié en la necesidad de afrontar la realidad con franqueza. Esto se refleja en la evaluación sincera de la situación actual, sin rodeos, y en el análisis exhaustivo de las causas profundas de las limitaciones que se recogen en la Resolución 71. Las deficiencias mencionadas no solo afectan al sector educativo, sino que también guardan relación con el liderazgo, la dirección y la participación de toda la sociedad.

En concreto, la Resolución señalaba: La educación y la formación aún se enfrentan a numerosas dificultades y limitaciones, y no se han convertido en el motor principal del desarrollo del país. El acceso a la educación sigue siendo bajo en comparación con los países desarrollados; existen grandes diferencias entre regiones y grupos destinatarios. En muchos lugares, el personal docente, las instalaciones y los centros educativos no cumplen los requisitos.

El sistema de educación superior y formación profesional está fragmentado y atrasado, y no cumple con los requisitos para la formación de recursos humanos de alta calidad ni para la investigación científica, especialmente en algunos sectores y campos clave. Persisten fenómenos negativos y un formalismo excesivo en la educación. El contenido y el currículo educativo aún presentan numerosas deficiencias, y la educación moral, física y estética no recibe la atención debida ni resulta realmente eficaz.

Las principales causas de las limitaciones mencionadas son la falta de concienciación y de una implementación plena y drástica de la perspectiva de que la educación y la formación constituyen la "máxima política nacional", la "carrera del Partido, del Estado y de todo el pueblo"; la lentitud en la innovación del pensamiento sobre la gestión y el desarrollo educativo, la inadecuación del concepto de autonomía y socialización de la educación; la escasez de recursos para la inversión en educación, la ineficacia de las políticas de asignación y uso de recursos, y la falta de sostenibilidad de los mecanismos financieros; la insuficiencia del régimen y las políticas para el profesorado; la arraigada mentalidad de respeto a los títulos y cargos sociales, la priorización de las titulaciones sobre la capacidad real en la política de selección de personal, y la influencia negativa de la sociedad en las actividades educativas dentro y fuera de las escuelas.

“Se trata de una revisión tanto de la concienciación como de la orientación, no solo de la historia de un único ministerio o agencia”, dijo el Ministro.

Dejemos de analizar este contenido en profundidad. El ministro dio un ejemplo: la cuestión de valorar títulos y logros no es solo un asunto educativo. Si la contratación y la utilización del personal siguen basándose en expedientes y títulos, considerándolos criterios importantes, entonces los estudiantes inevitablemente perseguirán títulos y logros. Utilizar al personal como resultado tiene un impacto negativo en todo el proceso de enseñanza y formación.

Metas ambiciosas y difíciles, pero que deben fijarse y por las que hay que luchar.

Al hablar sobre los objetivos establecidos en la Resolución 71, el Ministro mencionó específicamente: "Para 2045, Vietnam contará con un sistema educativo nacional moderno, equitativo y de alta calidad, clasificado entre los 20 mejores países del mundo".

Este es un objetivo ambicioso y difícil, pero inevitable; debemos esforzarnos por alcanzarlo y hacerlo realidad. Porque si queremos que nuestro país se convierta en un país desarrollado, entre los 20 mejores del mundo, entonces el sistema educativo también debe estar a la altura; no puede ser de otra manera.

El Ministro también enfatizó que la Resolución 71 representa una nueva visión, reposicionando la educación y redefiniendo su misión al afirmar que «la educación y la formación constituyen la principal política nacional, pues deciden el futuro de la nación». Esto exige, además, una nueva actitud y un nuevo método educativo. Cuando la educación y la formación deciden el futuro de la nación, no se puede ser indiferente, negligente ni prestarles una atención desproporcionada. Durante el estudio de la Resolución, el sector educativo también planteó la necesidad de modificar la mentalidad y las acciones para estar a la altura de esta responsabilidad.

Otro punto sobre la visión, según el Ministro, es que la Resolución 71 se emitió para un ámbito específico, pero se enmarca dentro de la visión general del desarrollo de la nación y del país. Es decir, no se considera la educación de forma aislada, sino que se reconoce, se configura y se crea dentro del desarrollo integral del país. El anhelo de educación reside en las aspiraciones comunes de toda la nación; las soluciones para la educación forman parte de las soluciones a problemas más amplios.

En esta ocasión, el Ministro hizo un repaso de los ochenta años de educación revolucionaria y afirmó: Desde la fundación de la República Democrática de Vietnam en 1945, la educación y la formación siempre han recibido atención. Sin embargo, hubo dos momentos en que, en respuesta a las necesidades de desarrollo del país, la educación ocupó un lugar especial y recibió directrices específicas.

La primera vez fue justo después de la fundación del país en 1945. En las primeras reuniones, los primeros documentos que promulgó el presidente Ho Chi Minh versaban sobre las tareas de la educación; la misión educativa en aquel entonces era erradicar el analfabetismo, popularizar la educación y mejorar el conocimiento de la población. Fue entonces cuando se determinó que la educación sería un factor crucial para la era de la independencia, la libertad y el socialismo. A partir de esa visión, durante los últimos 80 años, la educación ha logrado numerosos e importantes resultados.

En este punto, cuando el Secretario General, el Politburó y el Comité Central del Partido definieron las metas y aspiraciones para la nueva era —la era del desarrollo nacional—, la educación y la formación se convirtieron en el factor decisivo para el futuro. La Resolución 71 abrió el camino a nuevos avances, iniciando una nueva revolución en la educación y la formación.

El ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, informó en la Conferencia.

Necesidad de una innovación importante en el pensamiento y la percepción sobre la educación

El Ministro, haciendo hincapié una vez más en la "viabilidad, la practicidad y la viabilidad" de la Resolución 71, afirmó que para lograrlo es necesario, en primer lugar, renovar el pensamiento y la conciencia en torno a la educación y la formación.

Lo primero es replantear y redefinir el papel y las necesidades de la educación y la formación. Es decir, concebir la educación dentro de las necesidades generales de desarrollo del país.

El siguiente paso es fortalecer el liderazgo del Partido en la educación y la formación de manera integral y sistemática. Un ejemplo de ello es la Resolución 71, que establece la prohibición de organizar consejos escolares en las instituciones educativas públicas (salvo en aquellas con convenios internacionales). Se designará al Secretario del Comité del Partido como director de la institución educativa.

Una percepción que debe cambiar es la de la misión de las escuelas públicas, concebidas para resolver problemas públicos y establecidas para servir a los objetivos nacionales. Por ejemplo, es necesario que las universidades públicas ofrezcan carreras que respondan a las necesidades sociales, pero no pueden simplemente seguir las tendencias del momento e ignorar la tarea de formar a profesionales en nuevas áreas de ciencia y tecnología que el país necesita, pero que son complejas y poco rentables. En este contexto, es necesario asignar tareas, exigir a las escuelas que organicen la formación y elaboren planes de implementación. Por lo tanto, el papel de orientación, dirección y liderazgo de la organización del Partido en el sistema de escuelas públicas es más urgente que nunca, para preparar a los recursos humanos para la etapa de desarrollo del país y contar con un sólido equipo científico y tecnológico.

El siguiente paso es redefinir el papel del Estado en la educación y la formación. La Resolución 71 subraya reiteradamente que el Estado desempeña un papel rector, garantizando la totalidad del sistema educativo y de formación, no solo la educación preescolar y general, sino también la universitaria y la formación profesional; al mismo tiempo, movilizando el máximo de recursos sociales para la educación. Solo así podrá acelerar el desarrollo de la educación y la formación.

Al redefinir el papel del Estado, se promulgarán numerosas políticas nuevas. Se acelerará la consolidación escolar. Hemos implementado la gratuidad de la matrícula para los alumnos de escuelas generales y el apoyo económico para los alumnos de escuelas privadas; hemos implementado la educación universal para niños de 3 a 4 años; hemos impulsado la construcción de internados de nivel intermedio en las comunas fronterizas. En particular, se encomendó al Ministerio de Educación y Formación la elaboración de un Programa Nacional Objetivo para modernizar y mejorar la calidad de la educación y la formación. Este Programa Nacional Objetivo busca reafirmar el papel protagónico del Estado, una visión y perspectiva de suma importancia.

Otro punto de inflexión en la reflexión y la percepción es la cuestión de la autonomía en la educación. Tras señalar que la autonomía en la educación general difiere de la de la formación profesional y las universidades, el Ministro citó un punto clave de la Resolución 71 sobre autonomía: «Garantizar la autonomía plena e integral de las instituciones de educación superior y de formación profesional, independientemente de su nivel de autonomía financiera».

En cuanto a las soluciones, según el Ministro, también se priorizó la cuestión de "concienciar, innovar en el pensamiento y la acción, y determinar una firme voluntad política para lograr un avance significativo en el desarrollo de la educación y la formación".

Otros grupos importantes de soluciones son: Instituciones altamente innovadoras, creando mecanismos y políticas únicos y sobresalientes para el desarrollo de la educación y la formación; Fortalecer la educación integral en ética, inteligencia, aptitud física y estética, formando un sistema de valores para el pueblo vietnamita en la nueva era;

Transformación digital integral, popularización y sólida aplicación de la tecnología digital y la inteligencia artificial en la educación y la formación; énfasis en la creación de un equipo docente y la estandarización de las instalaciones escolares, mejorando la calidad de la educación preescolar y general.

Reformar y modernizar la formación profesional, lograr avances significativos en el desarrollo de recursos humanos altamente cualificados; Modernizar y mejorar la educación universitaria, lograr avances significativos en el desarrollo de recursos humanos altamente cualificados y talentosos, liderar la investigación y la innovación; Promover una profunda cooperación e integración internacional en materia de educación y formación.

Consideraciones locales durante la implementación

En cumplimiento de la Resolución 71, el Ministerio de Educación y Formación recomendó al Gobierno la emisión del Programa de Acción N° 281/NQ-CP. Asimismo, el Ministerio elaboró ​​un plan de acción para el sector y lo implementó con diligencia. En particular, la tarea prioritaria y urgente consiste en finalizar la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación, la Ley de Educación Superior (modificada) y la Ley de Formación Profesional (modificada). De aprobarse según lo previsto, las tres leyes, junto con la Ley del Profesorado, entrarán en vigor el 1 de enero de 2026. Además, se emitirá una serie de decretos y circulares que crearán un marco institucional prácticamente nuevo para el funcionamiento de la educación y la formación.

El Ministro, al destacar la importancia de estudiar y comprender a fondo los nuevos documentos legales, expresó su deseo de que los funcionarios encargados de la propaganda y la movilización social prioricen las discusiones para aclarar las ideas y percepciones de la Resolución 71, generando así consenso social sobre esta importante tarea, especialmente entre los padres. Si la labor de movilización de los padres no se realiza adecuadamente y estos no comprenden ni participan, será muy difícil implementar la innovación.

El siguiente punto que destacó el Ministro fue la labor proactiva de asesorar a los comités locales del Partido para que elaboren con prontitud planes de acción para la implementación de la Resolución 71. Durante sus visitas de trabajo a varias provincias fronterizas, el Ministro reconoció el entusiasmo y la actitud positiva, pero muchas localidades aún se encuentran en proceso de elaboración de sus planes. En este proceso, si se requiere el apoyo del Comité del Partido del Ministerio de Educación y Formación, las localidades pueden debatir y enviar borradores de planes de acción para su revisión. El Ministro enfatizó que esta es una tarea que no puede pasarse por alto ni postergarse.

Además, el personal local debe organizar las instalaciones educativas de manera razonable y desplegarlas con cautela; prestar atención a la contratación de todos los docentes asignados; velar por el buen estado de las instalaciones, esforzándose por tener el 100% de las instalaciones educativas consolidadas para 2030; fortalecer la transformación digital y aplicar la IA en la educación, pero es necesario hacerlo de manera controlada para garantizar la seguridad.

El Ministro también señaló la necesidad de asegurar la implementación efectiva de nuevas materias con el objetivo de desarrollar integralmente a los estudiantes; pero es necesario evitar la comprensión mecánica, el desarrollo humano a través de las artes, las bellas artes, etc., debe realizarse de manera sincrónica y similar en todas partes.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nhan-thuc-doi-moi-tu-duy-va-hanh-dong-de-dot-pha-phat-trien-gd-dt-post756386.html