El déficit presupuestario de este año se estima en el 4% del PIB, inferior a la estimación anterior del Ministerio de Finanzas del 4,42%, pero que marca un retorno al crecimiento tras la pandemia de Covid-19.
Esta información se menciona en el informe del Ministerio de Finanzas enviado al Gobierno sobre la situación de la deuda pública en 2023 y el plan previsto de endeudamiento y amortización de la deuda en 2024.
Este año, Vietnam enfrenta numerosas dificultades para responder a las fluctuaciones económicas , tanto externas como internas, según informó la agencia. Las importaciones, las exportaciones y la inversión extranjera —importantes motores del crecimiento económico— se han estancado o disminuido en comparación con el mismo período de 2022. Muchas empresas exportadoras se han visto obligadas a reducir su producción o su plantilla.
Las dificultades en los mercados inmobiliario y bancario han tenido un impacto negativo en el saldo del presupuesto estatal. En consecuencia, este año se estima que los ingresos presupuestarios superan los 1,62 billones de VND. El déficit presupuestario se sitúa en torno al 4% del PIB. Si se calcula sobre la base del PIB de 2022, que fue de 409 mil millones de USD, el déficit en 2023 asciende a unos 16,4 mil millones de USD (equivalentes a más de 402 billones de VND). Este nivel es inferior a la estimación del Ministerio de Finanzas a principios de año, que preveía un déficit del 4,42% del PIB para 2022, pero aún superior al registrado durante el período de la pandemia de la COVID-19 (desde 2020 se ha mantenido por debajo del 4% del PIB).
Además del déficit, los indicadores de seguridad de la deuda pública garantizan el cumplimiento del umbral de seguridad fijado por la Asamblea Nacional. Concretamente, se estima que para finales de 2023, la deuda pública representará entre el 39 % y el 40 % del PIB. La deuda pública se situará entre el 36 % y el 37 % del PIB, y la deuda externa del país entre el 37 % y el 38 % del PIB.
La obligación de pago de la deuda directa del Gobierno asciende a entre el 20% y el 21% de los ingresos presupuestarios totales. El pago de la deuda externa del país representa entre el 7% y el 8% del total de las exportaciones de bienes y servicios, manteniéndose dentro del límite permitido por la Asamblea Nacional (25%).
En cuanto al plan de endeudamiento y amortización de la deuda, según la resolución de la Asamblea Nacional, el monto total de los préstamos para este año destinados a cubrir el déficit del presupuesto central y amortizar el capital asciende a 621.015 billones de VND. Sobre esta base, en el informe remitido al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno indicó que prevé endeudarse por cerca de 604.380 billones de VND, lo que equivale al 94% del plan. De este monto, más del 90% de la financiación para cubrir el déficit proviene de préstamos internos mediante la emisión de bonos del Estado; el resto corresponde a préstamos externos (capital de la AOD e incentivos de donantes). El plazo actual de los bonos es entre uno y tres años superior al anterior, con un promedio de 12,6 años, y la tasa de interés también ha aumentado con respecto a 2022, situándose entre el 3,7% y el 4% anual.
Este año, el Gobierno destinará aproximadamente 311.537 billones de VND al pago de su deuda, de los cuales casi el 90% corresponde a amortización directa (279.742 billones de VND), y el resto a deuda externa para nuevos préstamos. Sin embargo, la fluctuación del tipo de cambio ha reducido el presupuesto destinado a la compra de divisas para el pago de la deuda.
Según datos del Banco Estatal, al 26 de septiembre, el USD aumentó un 3,41%, el EUR un 2,72% y el JPY disminuyó un 7,99% con respecto al 1 de enero de 2023. Considerando únicamente el impacto del tipo de cambio de estas tres monedas, la deuda externa del Gobierno a finales de 2022 (convertida según los tipos de cambio del USD, EUR y JPY) disminuyó en aproximadamente 6.600 billones de VND, o el 0,07% del PIB de 2022, en comparación con el tipo de cambio de principios de 2023.
Para el presupuesto local, el préstamo total en 2023 asciende a aproximadamente 15.920 billones de VND (11.278 billones de VND menos que el nivel de préstamo aprobado por la Asamblea Nacional). Las localidades deben amortizar un capital de aproximadamente 2.648 billones de VND, lo que supone una disminución de 156 billones de VND con respecto a la estimación inicial. Con estas cifras de préstamos y amortizaciones, el déficit presupuestario local estimado para este año es de aproximadamente 13.271 billones de VND, una disminución de casi 11.730 billones de VND con respecto a la estimación de la Asamblea Nacional.
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