Reenvío flexible y sincronizado
El 12 de junio de 2025, la Asamblea Nacional aprobó una resolución sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel provincial, en consecuencia, toda el área y la población de la ciudad de Hai Phong y la provincia de Hai Duong se fusionaron en la nueva ciudad de Hai Phong.
Este evento no sólo tiene importancia estratégica para el desarrollo socioeconómico del Delta del Río Rojo, sino que también plantea una necesidad urgente de reestructurar el aparato, especialmente en el sector de la educación y la formación, un sector de gran escala, complejo y altamente especializado con impactos de largo alcance.
El director del Departamento de Educación y Capacitación de Hai Phong declaró: «En cumplimiento de la directiva del Gobierno Central y los ministerios y dependencias competentes, el Departamento de Educación y Capacitación de Hai Phong y Hai Duong (antiguo) ha tomado medidas proactivas para fusionar la organización, los aparatos, las funciones y las tareas. Este proceso no es una simple incorporación, sino que requiere una transición flexible, sincronizada y responsable, que garantice la coherencia en la gestión estatal de la educación» .
Actualmente, el sistema educativo de la ciudad de Hai Phong incluye 1632 instituciones educativas (1420 públicas y 212 privadas); 8 universidades; 652 centros de idiomas extranjeros, incluyendo idiomas extranjeros, tecnologías de la información, habilidades para la vida, actividades extracurriculares y centros de asesoramiento para estudios en el extranjero; y 424 centros de aprendizaje comunitario. Además, la ciudad gestiona 78 instituciones y empresas de formación profesional que participan en estas actividades, entre ellas 21 colegios, 15 escuelas secundarias y otros centros e instalaciones.
Esta es una base importante para ayudar a la ciudad a satisfacer la demanda de formación de recursos humanos de alta calidad para la nueva etapa de desarrollo. Bajo el liderazgo y la dirección del Ministerio de Educación y Formación, el Comité del Partido Municipal, el Comité Popular Municipal, y la participación coordinada de todo el sistema político y la ciudadanía, el sector educativo de Hai Phong ha mantenido una actividad prácticamente estable.
La fusión de las provincias de Ben Tre, Tra Vinh y Vinh Long en una nueva unidad administrativa es una política fundamental del Gobierno Central, que plantea grandes oportunidades y desafíos para el sector educativo. El Departamento de Educación y Formación ha trabajado con urgencia y la máxima responsabilidad para garantizar la estabilidad, la herencia y el desarrollo, dignos de la confianza del Comité del Partido, el gobierno y la ciudadanía de la provincia.
La Sra. La Thi Thuy, Directora del Departamento de Educación y Formación de Vinh Long, comentó: «Tras la fusión, la nueva provincia de Vinh Long se ha convertido en uno de los mayores centros de educación y formación de la región del Delta del Mekong. La red escolar, el equipo directivo y docente, y el número de estudiantes se han triplicado considerablemente».
En concreto, la provincia cuenta con más de 1400 instituciones educativas, desde preescolar hasta educación general y educación continua. El número total de directivos, docentes y personal en todo el sector asciende a 41 472 personas. Esto representa un recurso humano considerable, un factor clave para mejorar la calidad de la educación.
En cuanto a la educación superior y la formación profesional, la provincia de Vinh Long (nueva) cuenta con numerosas universidades e instituciones de educación superior de prestigio, como la Universidad Tra Vinh, la Universidad Vinh Long, la Universidad Técnica Pedagógica Vinh Long y otras. Esto crea un ecosistema educativo integral, capaz de formar recursos humanos de alta calidad a nivel local, contribuyendo así al desarrollo socioeconómico de la localidad y la región.
“Esta gran escala es a la vez un potencial y un desafío, que exige una visión más integral, estratégica y científica por parte de la gestión estatal”, afirmó la Sra. La Thi Thuy.
La provincia de Dong Thap (nueva), fusionada con las provincias de Tien Giang y Dong Thap (antiguas). Según información del director del Departamento de Educación y Capacitación, Le Quang Tri, gracias a la preparación, coordinación activa y desarrollo del proyecto de fusión entre ambos departamentos, hasta el momento todo ha marchado a la perfección. Los funcionarios, empleados y funcionarios públicos se han asentado y se sienten cómodos en su trabajo.
El Departamento de Educación y Capacitación brindará capacitación temprana a los funcionarios de educación en las comunas y barrios; exigirá a las instituciones educativas que revisen las instalaciones y el personal; elaboren planes de reclutamiento y reparen las instalaciones degradadas; y garanticen todas las condiciones para el nuevo año escolar 2025-2026.
Identificar la dificultad
Al identificar algunas dificultades después de la fusión, el Director del Departamento de Educación y Formación de Vinh Long mencionó la falta de uniformidad en el sistema de gestión y la cultura de trabajo; las dificultades para organizar y perfeccionar el aparato de personal; la gran escala de gestión y la distancia geográfica; y la unificación de mecanismos y políticas específicas de la localidad.
En consecuencia, cada Departamento de Educación y Formación contaba anteriormente con su propio sistema de documentos de gestión, procesos de trabajo, software de gestión (gestión de recursos humanos, puntuaciones, bases de datos sectoriales, etc.) e incluso con su propia cultura de trabajo. La unificación y estandarización de todos estos sistemas para crear un mecanismo operativo común y fluido requiere tiempo, recursos y cambios en los hábitos de trabajo para adaptarlos a la realidad.
La fusión de tres estructuras de gestión en una sola ha provocado redundancia en algunos puestos de trabajo, especialmente en los departamentos especializados del departamento. Por lo tanto, es necesario organizar y reasignar al personal directivo de forma justa, transparente y razonable, en función de la capacidad y las necesidades del puesto, garantizando un sistema eficiente y eficaz que no afecte la mentalidad, los sentimientos ni la dedicación de los cuadros y funcionarios.
El ámbito de gestión del nuevo Departamento provincial de Educación y Formación abarca una amplia zona con relieve diverso (islas, zonas costeras, etc.), por lo que existen algunas dificultades a la hora de organizar actividades profesionales concentradas, inspección, supervisión y viajes de funcionarios y empleados públicos.
Además de las políticas generales del Gobierno Central, cada provincia puede haber contado previamente con sus propias resoluciones y políticas de apoyo a la educación (por ejemplo, políticas para atraer buenos docentes, apoyar a estudiantes en situaciones difíciles, inversión en escuelas especializadas, etc.). Por lo tanto, es necesario revisar, evaluar y asesorar al Comité Provincial del Partido, al Consejo Popular y al Comité Popular Provincial para desarrollar políticas generales, garantizando su coherencia, equidad y adecuación a las prácticas de desarrollo de toda la provincia.
A pesar de las numerosas dificultades que enfrentamos, las identificamos como desafíos inevitables en las primeras etapas de la revolución para la racionalización del aparato administrativo. Con la profunda preocupación de los líderes provinciales, el consenso de todo el equipo docente y de gestión educativa, junto con una hoja de ruta y un plan científicos, creemos que el sector educativo de la provincia de Vinh Long (nueva) pronto superará estas dificultades para estabilizarse y entrar en una nueva etapa de desarrollo: la era del crecimiento nacional, afirmó la Sra. La Thi Thuy.
Durante el proceso de fusión, los directivos del Departamento de Educación y Capacitación de Hai Phong también reconocieron algunas dificultades iniciales. En consecuencia, tras la fusión, la escala educativa se expandió rápidamente y el número de personal, docentes y estudiantes aumentó significativamente, lo que generó una gran presión en la gestión y las operaciones.
Los cambios en la organización y el personal debido a la fusión han causado algunas perturbaciones, lo que exige que el trabajo se mantenga de forma continua e ininterrumpida. Algunos documentos e instrucciones de las agencias superiores en las etapas iniciales de la fusión se están finalizando para que se ajusten a la realidad, lo que afecta en mayor o menor medida el progreso de la implementación de las tareas a nivel local.
Mantener la calidad, garantizar la continuidad
Tras identificar claramente las dificultades iniciales, el Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Hai Phong ha implementado de forma proactiva y decidida soluciones sincronizadas, con la determinación de mantener la calidad de la educación y garantizar la coherencia en la gestión. En concreto:
En primer lugar, realizar una revisión exhaustiva del aparato, reorganizar la organización de una manera optimizada, eficaz y eficiente con el lema "6 claros": personas claras, trabajo claro, tiempo claro, responsabilidad clara, productos claros, autoridad clara.
En segundo lugar, garantizar que la transferencia de tareas se realice sin problemas, sin dejar lagunas en la gestión. Promover la reforma administrativa, aplicar la transformación digital y conectar desde el departamento con cada escuela e institución educativa, contribuyendo así a mantener la estabilidad en todas las actividades profesionales del sector.
En tercer lugar, realizar activamente actividades de preparación para el nuevo año escolar, especialmente la capacitación, el desarrollo profesional, la innovación en los métodos de enseñanza y las pruebas y evaluaciones para cumplir con los requisitos del Programa de Educación General 2018, asegurando las mejores condiciones al ingresar al nuevo año escolar 2025 - 2026.
En cuarto lugar, prestar atención a la formación de un equipo de cuadros y profesores que respondan a las nuevas exigencias, garantizando políticas y regímenes adecuados.
Desde el anuncio de la política de fusión, el Director del Departamento de Educación y Formación de Vinh Long afirmó que el sector educativo ha identificado como tarea prioritaria “Estabilidad - Herencia - Integración - Desarrollo”. Para lograr este objetivo, se han implementado soluciones sincronizadas de forma proactiva y resuelta. En concreto:
En primer lugar, estabilizar rápidamente la estructura organizativa y unificar la gestión estatal. Para ello, elaborar una hoja de ruta y un plan detallado para fusionar el aparato de gestión de los tres antiguos Departamentos de Educación y Formación. Revisar y reorganizar la estructura organizativa del nuevo Departamento provincial de Educación y Formación de forma ágil y eficiente.
La organización y asignación de cuadros, funcionarios y empleados públicos se realiza de forma pública y transparente, basándose en la capacidad y la experiencia, y garantiza la solidaridad y la unidad en todo el sector. Emitir con prontitud directivas e instrucciones sobre experiencia, tareas, etc., aplicables a toda la provincia, sin crear lagunas legales en la gestión.
En segundo lugar, garantizar que todas las actividades profesionales se desarrollen con normalidad y mejorar la calidad. Implementando plenamente el principio de "todo por nuestros queridos estudiantes", cualquier cambio en la gestión no debe afectar en absoluto la enseñanza y el aprendizaje en las instituciones educativas. Todas las políticas y regímenes para los estudiantes deben garantizarse de forma completa y oportuna.
El sector educativo se coordina con las autoridades locales y se conecta con los funcionarios educativos para resolver con prontitud las dificultades y obstáculos a nivel local. Se sigue trabajando de acuerdo con la normativa, como: exámenes de graduación de secundaria, admisiones al inicio del curso escolar y la preparación de las condiciones para el inicio del nuevo curso escolar.
El Departamento de Educación y Capacitación también organiza actividades de networking para que el profesorado tenga la oportunidad de intercambiar, aprender, compartir experiencias y crear un espacio profesional común. Acelerar la integración de las bases de datos de la industria de las tres antiguas provincias en un sistema común para facilitar la gestión, la elaboración de informes y la dirección de las operaciones con precisión y rapidez.
En tercer lugar, estabilizar la ideología y garantizar el régimen y las políticas del personal docente prestando atención y escuchando los pensamientos y aspiraciones de los cuadros y funcionarios públicos, respondiendo con prontitud a las preguntas, creando consenso y tranquilidad en el trabajo.
Implementar de manera oportuna, completa y correcta las políticas de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores sin interrupciones ni disrupciones. Al mismo tiempo, revisar y unificar las políticas locales específicas para garantizar la equidad en todo el sector.
El Sr. Luyen Huu Chung, subdirector a cargo del Departamento de Educación y Capacitación de Lao Cai, dijo: Después de la fusión, el Departamento de Educación y Capacitación de Lao Cai estabilizó rápidamente la organización, estabilizó la ideología y aseguró políticas para el equipo.
El trabajo profesional continúa implementándose, asegurando que no haya interrupciones; incluyendo el trabajo de calificación de los exámenes de graduación de la escuela secundaria, las admisiones al inicio del año escolar, la preparación para el resumen del año escolar 2024-2025 y la implementación de las tareas para el año escolar 2025-2026... En particular, la formación docente ha encontrado algunas dificultades porque el número de instituciones educativas en la provincia después de la fusión ha llegado a más de 1.000, con casi 35.000 maestros, mientras que ya no existe un Departamento de Educación y Formación.
Los procedimientos administrativos también se han completado básicamente. En consecuencia, el Departamento de Educación y Capacitación ha asesorado a la provincia sobre el cambio de nombre y la transferencia de instituciones educativas a comunas/distritos, o al Departamento de Educación y Capacitación según la descentralización; asesoró sobre la emisión de decisiones sobre funciones, tareas y competencias de cada tipo de escuela; y se coordinó con el Departamento del Interior para orientar a nivel comunal sobre la descentralización de la gestión estatal de las autoridades locales en dos niveles en el ámbito de la educación y la capacitación. Básicamente, las comunas y los distritos de la provincia han emitido reglamentos sobre la posición, las funciones y las competencias del Departamento de Cultura y Sociedad, a cargo del ámbito de la educación, bajo el Comité Popular de la comuna.
Con la mayor determinación política y el consenso de todo el sector, el sector educativo de la provincia de Vinh Long se compromete a superar todas las dificultades iniciales, sin permitir interrupciones ni divisiones en la gestión y las actividades educativas. El objetivo final es construir un (nuevo) sistema educativo en la provincia de Vinh Long que se desarrolle de forma equitativa, sostenible, moderna e integrada, y que sea el verdadero motor del desarrollo integral de la provincia. - La Thi Thuy, directora del Departamento de Educación y Formación de Vinh Long
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/nganh-giao-duc-34-tinh-thanh-sau-sap-nhap-quyet-tam-giu-vung-chat-luong-post740514.html
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