Industria química: Hacia el papel de una industria de plataforma

La Ley de Productos Químicos (enmendada) presentada en la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional juega un papel importante en la construcción de una base industrial nacional.

El proyecto de Ley de Productos Químicos (enmendado) presentado en la sesión consta de 8 capítulos y 50 artículos que estipulan principios y políticas en el desarrollo de la industria química y las actividades químicas; productos químicos peligrosos en los productos; Seguridad y protección de las actividades químicas y responsabilidades, derechos y obligaciones de las organizaciones e individuos que participan en las actividades químicas, así como la gestión estatal de los productos químicos y el suministro de información en el ámbito químico.

En su discurso en la reunión, el Ministro de Industria y Comercio Nguyen Hong Dien enfatizó y mencionó claramente los principales grupos de temas que interesaban a los delegados de la Asamblea Nacional, incluidos: Industria química clave; actividades de consultoría química y condiciones de consultoría; Desarrollar un plan de prevención y respuesta a incidentes químicos; términos de cooperación internacional; Algunos contenidos asignados al Gobierno para su reglamentación; sobre procedimientos administrativos.

El Ministro afirmó: «Con el afán de buscar conocimiento, durante la finalización del proyecto de ley, el organismo redactor se ha esforzado por incorporar las opiniones de diputados, expertos, científicos y organizaciones afines de la Asamblea Nacional. Tras la sesión de debate de hoy, nos comprometemos a seguir trabajando con el organismo que preside para revisar a fondo y incorporar las opiniones más válidas de los diputados a fin de completar el proyecto de ley y presentarlo a la Asamblea Nacional para su aprobación en esta sesión ».

La industria química está identificada como una de las industrias fundamentales del país según la Resolución 29-NQ/TW del 17 de noviembre de 2022 de la VI Conferencia Central (13.º mandato) sobre seguir promoviendo la industrialización y modernización del país hasta 2030, con visión a 2045.

La industria química se identifica como la industria fundamental del país. Ilustración

Por lo tanto, la Ley de Productos Químicos (enmendada), cuando sea aprobada por la Asamblea Nacional, desempeñará un papel importante en la implementación de la Resolución 29-NQ/TW para que la industria química vietnamita pueda garantizar su papel. Al mismo tiempo, contribuir activamente a la socioeconomía y garantizar la sostenibilidad en la protección del medio ambiente.

La aceleración va de la mano con la garantía de los objetivos de desarrollo sostenible

A lo largo de los años, la industria química vietnamita ha pasado de una producción rudimentaria a una integración global con un progreso notable. La escala de crecimiento de la industria es bastante impresionante: contribuye con el 10% del PIB industrial y tiene una facturación de exportaciones químicas que alcanza los 12 mil millones de dólares al año (datos de 2024), de los cuales los fertilizantes, el plástico y el caucho son productos clave. Muchos productos y marcas químicas vietnamitas han afirmado su papel no sólo en el mercado nacional sino también en el mercado internacional.

La industria química también es una industria que aplica activamente alta tecnología. Muchas empresas están cambiando a “productos químicos verdes”, invirtiendo en sistemas modernos de tratamiento de residuos y aplicando las normas GHS y ​​REACH de la UE. Esta es también una industria que demuestra una profunda integración en la expansión del mercado y al mismo tiempo cumple con estrictas regulaciones sobre seguridad química.

Sin embargo, debido a que se trata de una industria con muchas características específicas, existe mucha presión sobre el desarrollo de la industria química. Uno de los "problemas" más urgentes es la cuestión de la eficacia y eficiencia de las reglamentaciones sobre control químico para garantizar la seguridad ambiental y social. Aunque la Ley de Protección Ambiental de 2020 se ha endurecido, su aplicación en las localidades todavía no es estricta.

Otra presión para el desarrollo de la industria química es la superposición legal. En la actualidad, la gestión de productos químicos se encuentra “fragmentada” entre la Ley Química (2007), la Ley de Protección Ambiental (2020) y la Ley de Seguridad Laboral (2015), dando lugar a una situación de “tambores sonando en una dirección y trompetas sonando en la otra”.

Otra presión proviene del propio proceso de integración. Los acuerdos comerciales exigen que las empresas cumplan normas químicas estrictas que son restrictivas y amplían la responsabilidad del productor. En este caso, si no adopta una actitud proactiva a la hora de adaptarse, la industria química vietnamita corre el riesgo de quedar eliminada de la cadena de suministro mundial.

La ley debe ser lo primero

Este contexto muestra la necesidad de una mentalidad jurídica innovadora para el desarrollo de la industria química hacia el desarrollo sostenible, en el que la ley debe ir un paso adelante y no persiguiendo los incidentes.

El proyecto de Ley de Productos Químicos (modificado) presentado en la 9ª sesión de la Asamblea Nacional (15º mandato) es un claro esfuerzo en este sentido, contribuyendo a perfeccionar el marco jurídico para integrar plenamente las regulaciones necesarias.

Sin embargo, el marco legal para que la industria química se desarrolle e integre de manera sustentable es importante, pero lo que es más importante es fortalecer la supervisión de la aplicación, aplicar tecnología moderna para rastrear el origen y controlar los residuos en tiempo real.

Algunos expertos creen que una industria química verdaderamente desarrollada no se mide sólo por sus ingresos de miles de millones de dólares, sino por cómo contribuye a la sociedad y protege el medio ambiente. El destino de la industria química de Vietnam es transformarse en una industria "limpia, inteligente y responsable".

La responsabilidad aquí es la responsabilidad por la salud pública, los ecosistemas y la reputación nacional. Por lo tanto, el perfeccionamiento del sistema jurídico no es sólo responsabilidad del Estado, sino también iniciativa y responsabilidad de las propias empresas químicas.

La aprobación de la Ley de Productos Químicos (enmendada) contribuye al objetivo de convertir la industria química de Vietnam en una industria "limpia, inteligente y responsable".

Quang Loc

Fuente: https://congthuong.vn/nganh-hoa-chat-huong-toi-vai-tro-nganh-cong-nghiep-nen-tang-386787.html