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Industria del aluminio evita ser pasiva y sorprenderse ante demandas que evaden defensa comercial

Báo Công thươngBáo Công thương22/11/2023

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Mercancías vietnamitas exportadas a Estados Unidos: ¿Qué soluciones existen para limitar la investigación y aplicación de medidas antievasión? Las empresas deben identificar los riesgos de forma temprana para evitar el riesgo de ser demandadas por evadir medidas de defensa comercial.

El aluminio es actualmente un importante producto de exportación de Vietnam, por lo que también es un producto que periódicamente enfrenta investigaciones de defensa comercial en los mercados de exportación. El Sr. Nguyen Minh Ke, presidente de la Asociación de Aluminio de Vietnam, tuvo una entrevista sobre este tema con el periódico Cong Thuong.

Ngành nhôm tránh bị động, bất ngờ trước các vụ kiện lẩn tránh phòng vệ thương mại
Los productos de aluminio vietnamitas se enfrentan a numerosas investigaciones de defensa comercial. Foto: Revista Industria y Comercio

El aluminio es un producto básico que periódicamente enfrenta investigaciones de defensa comercial, incluidas investigaciones sobre evasión de medidas de defensa comercial por parte de los mercados de exportación. ¿Puedes compartir más sobre este tema?

El aluminio es un material versátil, presente en todas las industrias y vidas y es un producto con muchas ventajas competitivas en el mercado, por lo que enfrenta muchos casos de defensa comercial en el mercado de exportación. Recientemente, ha aumentado la frecuencia de las investigaciones de defensa comercial en los mercados de exportación, incluidas las investigaciones de evasión de defensa comercial.

En años anteriores, el número de investigaciones de defensa comercial contra el aluminio vietnamita fue bastante pequeño, con solo 3 casos en 5 años (2018-2022) provenientes de los mercados de Australia y Egipto (2021) y Estados Unidos (2018). En general, la presión de estos casos aún no es alta. Sin embargo, solo en 2023, el aluminio enfrenta tres casos de defensa comercial en el mercado estadounidense.

En mayo de 2023, se solicitó una investigación antidumping sobre los marcos de paneles solares originarios de Vietnam. Aunque este caso no ha sido demandado por Estados Unidos, sigue siendo un riesgo para las empresas exportadoras de este producto. En particular, en octubre de 2023 se llevó a cabo una investigación sobre evasión de impuestos antidumping sobre cables y alambres de aluminio vietnamitas.

Además, Estados Unidos está investigando medidas anti-dumping y anti-subvenciones a productos de aluminio extruido originarios de 15 países, incluido Vietnam, con una tasa impositiva anti-dumping propuesta actualmente del 41,84%. El caso está actualmente bajo investigación y se considera el caso de defensa comercial más grande en la industria del aluminio del mundo .

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Sr. Nguyen Minh Ke - Presidente de la Asociación del Aluminio de Vietnam

¿Cuáles son las dificultades, limitaciones y pérdidas de las empresas ante las investigaciones por evasión fiscal en materia de defensa comercial?

Hasta la fecha, la industria del aluminio ha sido objeto de dos investigaciones por evasión de derechos compensatorios iniciadas por Estados Unidos, una de las cuales involucraba aluminio chino.

En concreto, en 2018, el caso de los perfiles de aluminio fue acusado de evadir el impuesto de defensa comercial relacionado con el aluminio procedente de China para algunos productos de perfiles de aluminio. El segundo caso, iniciado en octubre pasado, es una investigación sobre productos de alambres y cables de aluminio.

Todos los casos mencionados se deben al hecho de que algunas empresas chinas cooperaron e hicieron negocios con empresas vietnamitas para importar materias primas para procesar productos para exportar a Estados Unidos y evitar las medidas de defensa comercial que Estados Unidos aplicó al aluminio chino.

Si bien la capacidad de respuesta de defensa comercial de las empresas vietnamitas aún no es suficiente para proteger sus derechos, éstas se ven obligadas a buscar apoyo de consultoría para participar en demandas con costos altos, incluso muy altos. El proceso de investigación ha provocado que los socios consideren rescindir el contrato, lo que ha resultado en una reducción de ingresos y pérdida de mercado. Porque cuando empezó la investigación de la información, los socios fueron cautelosos y reconsideraron los pedidos futuros para evitar riesgos y pérdidas por impuestos de defensa comercial.

Además, cuando nuestros productos se ven involucrados en cualquier caso de defensa comercial, la reputación y la producción de dichos productos se verán afectadas negativamente en el mercado internacional, lo que provocará gastos costosos para las empresas y afectará negativamente a los negocios legítimos.

Por lo tanto, los daños causados ​​por demandas de defensa comercial amenazarán la tasa de crecimiento de las exportaciones de la industria. ¿Cómo se ha preparado y ha estado lista la industria del aluminio para responder a las medidas de defensa comercial, especialmente a las investigaciones contra la evasión de estas medidas?

Frente a los desafíos de las tendencias proteccionistas actuales, la industria del aluminio, así como otras industrias, debe mejorar sus capacidades de defensa comercial. En particular, es necesario informar y orientar a las empresas sobre qué es la defensa comercial, así como la reglamentación de esta medida.

Recientemente, la Asociación de Aluminio de Vietnam ha coordinado regularmente con el Departamento de Defensa Comercial – Ministerio de Industria y Comercio para organizar cursos de capacitación sobre información de defensa comercial; Orientar a las empresas a preparar documentos y registros para no quedar pasivas o sorprendidas ante las investigaciones de los mercados de exportación. Además, la Asociación coordina periódicamente la actualización de las alertas tempranas del Ministerio de Industria y Comercio; Monitorear las investigaciones de defensa comercial en todo el mundo, así como las tendencias de investigación sobre los productos de exportación vietnamitas para proporcionar avisos y ayudar a las empresas a responder a demandas.

Además, siempre recomendamos que las empresas almacenen de forma proactiva datos, información y documentos a lo largo de los años; Preparar conocimientos, personas e incluso reservas financieras para estar listos para participar en investigaciones de defensa comercial.

Para evitar los riesgos de las investigaciones de defensa comercial contra la industria del aluminio, ¿tiene recomendaciones o propuestas sobre mecanismos, políticas y actividades de apoyo de las autoridades competentes, incluido el Departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Industria y Comercio?

Con la tendencia actual, evitar el riesgo de ser investigado por defensa comercial es muy difícil, requiriéndose una síntesis de muchas soluciones. Porque la historia de la defensa comercial de la industria del aluminio en este momento ya no se trata simplemente de importar y exportar bienes como antes. Porque en los últimos años, ha habido una "ola" de inversiones por parte de comerciantes chinos en la construcción de fábricas de perfiles de aluminio a gran escala en Vietnam.

A través de actividades de inversión, algunos comerciantes extranjeros han aprovechado el mercado vietnamita para "evitar" el impuesto antidumping sobre el aluminio chino (caso AD05) y en parte para exportar porque cuando estos bienes son de origen vietnamita, continúan "evitando" el impuesto de defensa comercial sobre el aluminio chino que muchos mercados importantes están aplicando, como Estados Unidos, Europa, Australia, etc. Por lo tanto, con esta tendencia, el riesgo de que el aluminio vietnamita sea investigado por evadir las medidas de defensa comercial es muy alto y la industria del aluminio se enfrenta actualmente a este problema.

Frente a tales riesgos, es necesaria la coordinación entre los organismos funcionales de muchos ministerios y las autoridades locales para controlar las actividades que atraen inversión extranjera a la industria del aluminio. Necesitamos tener un mecanismo adecuado para limitar nuevos proyectos donde las empresas de aluminio vietnamitas tienen exceso de capacidad. Además, es necesario construir un plan de desarrollo a largo plazo para la industria del aluminio, pidiendo sobre esa base inversiones adecuadas, evitando la situación de aprovecharse y "glasear" el origen de las empresas extranjeras para exportar, de esta manera podemos proteger los intereses de las jóvenes empresas de la industria del aluminio del país.

¡Gracias!


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