Nghe An: Manejo oportuno del acoso, comportamiento negativo y establecimiento arbitrario de procedimientos administrativos que no se ajustan a las regulaciones

El grupo de trabajo en virtud de la Decisión n.º 580/QD-UBND acaba de informar sobre los resultados de sus actividades, evaluando los resultados sobresalientes alcanzados en el pasado, las limitaciones existentes y estableciendo tareas clave para 2024, como sigue:

+ Sobre la reforma del procedimiento administrativo:

Los Comités Populares de departamentos, sucursales, sectores, distritos y comunas continúan revisando, evaluando y proponiendo urgentemente la simplificación de los componentes del expediente y los procedimientos de implementación. Continúan mejorando la calidad y la eficiencia del Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública y los Departamentos de Ventanilla Única en todos los niveles.

El equipo de inspección de la reforma administrativa del Departamento del Interior inspeccionó la implementación de la recepción y el procesamiento de documentos para los ciudadanos en el Departamento de Recepción y Resultados del Comité Popular del distrito de Do Luong. Foto de la ilustración: Thanh Le

- Continuar enfocándose en revisar y recomendar la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos (PA) relacionados con la inversión, la producción, las actividades comerciales y la vida de las personas, asegurando la reducción y simplificación de al menos el 20% de las regulaciones y la reducción de al menos el 20% de los costos de cumplimiento de acuerdo con la dirección del Gobierno en la Resolución No. 68/NQ-CP del 12 de mayo de 2020, la Resolución No. 76/NQ-CP del 15 de julio de 2021 y la Resolución No. 131/NQ-CP del 6 de octubre de 2022.

- Implementar estrictamente la publicidad y transparencia en la recepción y tramitación de los procedimientos administrativos, garantizando que el 100% de los procedimientos administrativos se anuncien, divulguen completa y oportunamente, y el 100% de los registros de procedimientos administrativos recibidos y tramitados en las agencias y unidades se monitoreen para determinar el estado de procesamiento en el sistema de información de tramitación de procedimientos administrativos provinciales, de modo que las personas y las empresas puedan monitorear y evaluar el proceso de implementación.

- Continuar fortaleciendo la disciplina y el orden administrativo, inspeccionar y atender con prontitud los casos de acoso, negatividad, establecimiento arbitrario de procedimientos administrativos que no se ajusten a las normas o se retrasen repetidamente. Implementar estrictamente los informes y explicaciones del jefe, disculparse con la ciudadanía y las empresas, y subsanar con prontitud los casos de demora y negatividad en la gestión de los procedimientos administrativos de las agencias y unidades.

+ Sobre la mejora del entorno de inversión empresarial y la cooperación en materia de inversión extranjera:

- Departamentos, sucursales y unidades según funciones y tareas:

Sintetizar proactivamente las recomendaciones de las organizaciones e individuos de acuerdo a las funciones y tareas asignadas para su manejo oportuno dentro de la autoridad; informar con prontitud al Comité Popular Provincial y al Presidente del Comité Popular Provincial sobre asuntos más allá de la autoridad para su oportuna consideración, resolución y eliminación de obstáculos y dificultades para las organizaciones e individuos.

- Oficina del Comité Popular Provincial:

- Seguir asesorando al Comité Popular Provincial sobre soluciones para promover la reforma del procedimiento administrativo; innovar la implementación del mecanismo de ventanilla única en el manejo de los procedimientos administrativos en una dirección que no dependa de los límites administrativos; realizar la transformación digital en las actividades de gestión, proporcionar servicios públicos, cambiar los métodos de gestión administrativa de tradicionales a modernos, asociados con la digitalización y el uso de los resultados digitalizados de registros, documentos y resultados del manejo de los procedimientos administrativos para mejorar la calidad del servicio, aumentar la productividad laboral, contribuir a la formación de ciudadanos digitales y empresas digitales en la construcción del gobierno electrónico y el gobierno digital.

- Instruir al Portal de Información Electrónica para que se coordine con las unidades pertinentes para actualizar el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Provinciales a fin de cumplir con los requisitos. Controlar estrictamente la prestación de servicios públicos en el Portal Nacional de Servicios Públicos y el Portal Provincial de Servicios Públicos.

- Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente:

- Asesorar al Comité Popular Provincial para que dirija la implementación de las estadísticas de tierras en 2023 a todos los niveles en la provincia de Nghe An . Seguir instando a los Comités Populares Distritales a elaborar el Plan de Ordenamiento Territorial de 2024 y realizar el inventario de tierras en 2024.

- Evaluación de expedientes de aprobación de políticas de inversión; aprobación de transferencia, aportación de capital, arrendamiento de derechos de uso de tierras agrícolas para implementar proyectos no agrícolas; expedientes de asignación de tierras, arrendamiento de tierras, cambio de propósito de uso de la tierra, reconocimiento de derechos de uso de la tierra, emisión de certificados de derecho de uso de la tierra, certificados de propiedad de vivienda y otros activos vinculados a la tierra; expedientes de recuperación de tierras, planes de compensación por limpieza del sitio; expedientes de inspección de condiciones para la transferencia de derechos de uso de la tierra, venta de casas de inversionistas de proyectos de desarrollo de vivienda de acuerdo con las regulaciones del Artículo 72, Decreto No. 43/2014/ND-CP del Gobierno para garantizar el tiempo de trabajo y el cumplimiento de las regulaciones.

- Continuar orientando y evaluando las solicitudes de asignación de tierras, arrendamiento de tierras y emisión de certificados de derechos de uso de tierras a las empresas agrícolas y forestales de la provincia, de conformidad con la Resolución n.º 30-NQ/TW del Politburó y el Decreto n.º 118/2014/ND-CP del Gobierno; recuperar tierras para el área restante que las empresas agrícolas y forestales devuelvan a la administración local cuando se solicite. Elaborar un informe para que el Director del Departamento participe en la reunión del Consejo Popular Provincial a finales de 2023, incluyendo preguntas sobre las tierras agrícolas y forestales y las tierras de la Unión de Jóvenes en la provincia.

- Seguir participando en los equipos de inspección, los equipos interdisciplinarios de inspección y los equipos de seguimiento del Comité de Inspección del Comité Provincial del Partido. Inspeccionar y supervisar la ejecución de las tareas de gestión estatal de tierras a nivel distrital.

- Enfocarse en resolver con prontitud los problemas de política de tierras a nivel de distrito, personas y empresas; problemas en compensación por la limpieza del sitio de los proyectos, especialmente proyectos clave y otros problemas relacionados para completar los procedimientos de asignación de tierras y arrendamiento de acuerdo a las regulaciones.

-Departamento de Transporte:

- Continuar asesorando al Comité Popular Provincial sobre los contenidos relacionados con el Proyecto de Socialización en el Aeropuerto Internacional de Vinh;

- Continuar impulsando la reforma administrativa, enfocándose en áreas relacionadas con las organizaciones y las personas, con procedimientos sencillos, claros, rápidos y oportunos, manteniendo la aplicación del sistema de gestión de calidad ISO, software de gestión, etc. Desplegar la promoción de los servicios públicos en línea.

- Seguir instando a la Compañía Anónima de la Estación de Autobuses de Nghe An a acelerar el progreso de la construcción de la estación de autobuses del sur de la ciudad de Vinh para ponerla en funcionamiento pronto; completar los procedimientos para terminar y transferir las rutas fijas de transporte de pasajeros que operan en la estación de autobuses de Cho Vinh para operar en otras estaciones de autobuses de acuerdo con las regulaciones.

- Fortalecer la inspección y el control del cumplimiento de las regulaciones legales para garantizar la seguridad vial de las organizaciones y personas que realizan negocios en puertos, muelles, transporte de pasajeros por vías navegables interiores y transporte de pasajeros transfluviales (en el Documento No. 155/CĐTND-VT-ATGT sobre el fortalecimiento de la coordinación para garantizar el orden y la seguridad del tráfico fluvial en puertos, muelles de pasajeros y muelles de pasajeros transfluviales durante el Festival de Primavera de Quy Mao en 2023). Desplegar delegaciones interdisciplinarias del Comité Popular Provincial para inspeccionar el trabajo de garantizar el orden y la seguridad del tráfico para comprender la situación real de la implementación en las localidades y unidades con el fin de asesorar al Comité Popular Provincial para dirigir y rectificar con prontitud.

- Continuar enfocándose en dirigir la aceleración del progreso de la construcción, asegurando la finalización según el plan para los proyectos: Carretera costera de Nghi Son (Thanh Hoa) - Cua Lo (Nghe An) desde el km 7 - km 76; Carretera de tráfico que conecta Vinh - Cua Lo (fase 2); Carretera de tráfico que conecta desde la Carretera Nacional 7C (Do Luong) hasta la carretera de Ho Chi Minh (Tan Ky); Sede del Equipo de Inspección de Tráfico en el distrito de Do Luong,... Implementar la nueva construcción del proyecto para construir carreteras de tráfico hasta el centro de las comunas de Nhon Mai y Mai Son, distrito de Tuong Duong; proyecto para construir un sistema eléctrico decorativo para el puente Cua Hoi; elementos de iluminación y señalización de tráfico en el marco del proyecto de Carretera de tráfico que conecta desde la Carretera Nacional 7C (Do Luong) hasta la carretera de Ho Chi Minh (Tan Ky).

- Continuar coordinando con los Consejos Distritales de Adquisición de Tierras para acelerar el trabajo de adquisición de tierras, especialmente para proyectos clave como la carretera costera de Nghi Son (Thanh Hoa) - Cua Lo (Nghe An) del km 7 al km 76; la carretera de tráfico que conecta la Carretera Nacional 7C (Do Luong) con la Carretera Ho Chi Minh (Tan Ky).

- Coordinar con los Departamentos, el Comité Popular Provincial sobre fuentes de capital para completar el Informe proponiendo políticas de inversión para los proyectos: Construcción de una carretera desde la ciudad de Cua Lo hasta el distrito de Nam Dan; construcción de caminos de servicio y cercas a lo largo de la vía férrea para eliminar caminos autoabiertos a través de la vía férrea en la provincia de Nghe An.

- Centrarse en la entrega, puesta en funcionamiento y finalización del AB de los paquetes de licitación completados...

- Continuar coordinando con los ministerios centrales, agencias pertinentes para implementar las recomendaciones de la provincia aprobadas por el Primer Ministro en la sesión de trabajo con los líderes provinciales de Nghe An, tales como: ajustar el plan de planificación e inversión para obras auxiliares del Aeropuerto Internacional de Vinh bajo el método de asociación público-privada (APP); invertir en la carretera de la ciudad de Cua Lo al distrito de Nam Dan; costos de compensación por la limpieza de la tierra de la Carretera Nacional 1A; capital de inversión para la autopista Vientiane - Hanoi.

- Proyectos invertidos por el Gobierno Central y los sectores distritales: Continuar coordinando proactivamente con los inversionistas para implementar proyectos en la provincia: Autopista Norte-Sur, sección oriental a través de la provincia de Nghe An; Aeropuerto Internacional de Vinh (estacionamiento, terminal T2, etc.), Puerto de Cua Lo (atracaderos 6, 7, 8, etc.), Puerto de aguas profundas de Nghi Thiet, Modernización y renovación de obras esenciales de la línea ferroviaria Vinh - Hanoi; Proyectos de ODA, caminos rurales, estaciones de autobuses, etc.

- Junta de Gestión de la Zona Económica del Sudeste:

- Continuar coordinando con departamentos, sucursales, escuelas y empresas para implementar el trabajo de apoyo a la conexión de la oferta y la demanda y el reclutamiento de mano de obra para las empresas en las zonas económicas y parques industriales.

- Liderar la coordinación con el Departamento de Transporte y los departamentos relacionados para trabajar con Vietnam Airlines y las empresas en la apertura de la ruta de vuelo internacional Vinh - China.

- Coordinar con el Sindicato de la Zona Económica Sureste para instar, orientar y dirigir a las empresas a cumplir con las disposiciones de la legislación laboral, el seguro social, la seguridad e higiene en el trabajo; organizar una conferencia de diálogo con los empleados en 2023. Revisar y comprender la situación del pago de salarios, el bono Tet y las relaciones laborales de las empresas de la zona económica y el parque industrial.

- Centro de Promoción de Inversiones, Comercio y Turismo:

- Continuar apoyando a los inversores que buscan invertir en Nghe An a través del Centro; Proporcionar información de datos, asesoramiento sobre cuestiones legales, procedimientos administrativos sobre inversiones, terrenos, construcción, medio ambiente..., proceso de implementación de proyectos de inversión para empresas e inversores interesados en proponer investigaciones.

- Implementar procedimientos para seleccionar contratistas para encuestar y evaluar la competitividad de los departamentos provinciales, sucursales y Comités Populares de distrito en 2023.

- Departamento de Impuestos: Continuar implementando los contenidos de apoyo al contribuyente de acuerdo a las disposiciones gubernamentales./.

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