Ampliación de la cobertura del seguro social
El 13 de julio en Ciudad Ho Chi Minh, el Comité Social de la Asamblea Nacional celebró un taller en la región sur para recoger opiniones sobre el proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado) y los principales temas de población que necesitan atención.
En el taller, el Sr. Dang Thuan Phong, Vicepresidente del Comité, planteó cuestiones que interesan especialmente al público, como el régimen de seguro social multinivel, las regulaciones sobre el retiro único del seguro social, etc.

El Comité Social organizó talleres en cada región para escuchar opiniones sobre nuevos puntos de la Ley de Seguro Social revisada.
Según la Sra. Pauline Tamesis, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas y Representante Principal del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en Vietnam, el seguro social en Vietnam ha estado ayudando a proteger a los trabajadores de muchas situaciones inesperadas que ocurren en la vida, como enfermedades, accidentes de trabajo, vejez y muerte.
Sin embargo, es preocupante que la tasa actual de cobertura del seguro social sólo represente al 37% de la fuerza laboral, mucho menor que el objetivo establecido por Vietnam de alcanzar una cobertura de seguro del 60% para 2030.
En el contexto del rápido envejecimiento de la población de Vietnam, es cada vez más urgente desarrollar un sistema de seguro social sólido para garantizar la seguridad social de la población, especialmente de los ancianos.
Por lo tanto, valoró positivamente las nuevas disposiciones del proyecto de ley para ampliar la cobertura del sistema de seguridad social. Según ella, estos importantes cambios pueden tener un impacto positivo y significativo, ampliando la cobertura del seguro social en los próximos años.
El Sr. Carlos Andre da Silva Gama Nogueira, experto de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Vietnam, afirmó que ampliar la cobertura del sistema de seguro social obligatorio es el primer punto que la OIT recomienda a Vietnam al modificar la ley.

Según el Sr. Carlos André da Silva Gama Nogueira, en el mundo , sólo Vietnam y otro país permiten el retiro único del seguro social.
Al ver los beneficios directos, los empleados no retirarán el seguro social de inmediato.
Al hablar en el taller, los expertos expresaron su preocupación por que el progreso en la ampliación de la cobertura del sistema de seguro social podría verse afectado si los empleados retiraran sus pagos de seguro social en un momento dado.
Según el Sr. André Gama, a nivel mundial, solo Vietnam y otro país permiten la cancelación única del seguro social. Sin embargo, modificar esta normativa de inmediato resultará muy inestable, provocará pérdida de confianza entre los empleados y podría llevar a que las personas se apresuren a cancelar su seguro social de una sola vez.
Por lo tanto, los expertos de la OIT recomiendan que la mejor manera de retener a los trabajadores en el sistema de seguro social es reducir gradualmente la necesidad de retirar el seguro de una sola vez. Para ello, es posible reducir gradualmente la cantidad de dinero que los trabajadores pueden retirar de una sola vez, aumentar el tiempo de espera para recibir el dinero del retiro del seguro...
Al mismo tiempo, es necesario fortalecer los regímenes de subsidios de corto plazo para los trabajadores cuando enfrentan dificultades, ampliar la cobertura y aumentar la eficacia del seguro de desempleo para ayudarlos a reducir la carga financiera cuando pierden su empleo y aumentar el empleo sostenible para los trabajadores...

Los delegados aportaron numerosas opiniones sobre la reglamentación de la retirada única del seguro social.
La Dra. Trinh Thu Nga, del Instituto de Ciencias Laborales y Asuntos Sociales (del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales ), también recomendó que se establecieran normas para que los empleados en dificultades puedan solicitar un préstamo del Fondo de Seguro Social (FSS) por el monto que recibirán al retirarse de la Seguridad Social de una sola vez. Al reincorporarse al trabajo, pagarán este monto más los intereses, y el tiempo que participen en la Seguridad Social seguirá reservado.
El Sr. Tran Dinh Lieu, Subdirector General de la Seguridad Social de Vietnam, teme que prestar el 100% del dinero que reciben los empleados al retirarse de la seguridad social de una sola vez sea muy arriesgado, ya que los empleados podrían abandonar el sistema de seguridad social y nunca regresar. Por lo tanto, sugirió que el monto del préstamo podría ser solo del 50% al 70% de dicho monto.
Un representante de PouYuen Vietnam Co., Ltd., que asistió al taller, afirmó que la empresa siempre cumple con la normativa sobre el pago del seguro social a más de 45.000 empleados vietnamitas y 500 extranjeros. El pago mensual del seguro social asciende a casi 140.000 millones de dongs.
Por eso, las empresas están muy contentas de ver que la nueva Ley de Seguridad Social incluye numerosas disposiciones que mejoran los derechos de los participantes en la seguridad social.
Sin embargo, los representantes empresariales también señalaron la realidad de que cuando los trabajadores enfrentan dificultades y tienen que abandonar sus trabajos, la mayoría de ellos ya son mayores y les resulta difícil reingresar al mercado laboral para pagar el seguro social y esperar hasta la edad de jubilación.

El Sr. Tran Dinh Lieu, Director General Adjunto de Seguridad Social de Vietnam, propuso limitar el monto del préstamo para los trabajadores en dificultades a un valor inferior al retiro único del seguro social.
Esta persona dijo: «En los despidos recientes, se presentó el caso de un empleado que había cotizado al seguro social durante 25 años, pero en realidad solo tenía 45, y tuvo que esperar más de 15 años para jubilarse. A esa edad, es difícil encontrar otro trabajo y seguir cotizando al seguro social».
En este caso, los empleados pueden suspender temporalmente sus cotizaciones a la seguridad social y reservarlas hasta la edad de jubilación, pero al recibir su pensión, seguirán recibiendo una pensión baja. Sugirió que estudiemos y aumentemos las prestaciones para los empleados que dejan sus empleos, de modo que no retiren sus cotizaciones de inmediato, sino que las reserven y permanezcan en el sistema.
Dijo: “Cuando los trabajadores vean que reciben muchos beneficios directos, no hay necesidad de prohibirlos, se quedarán voluntariamente”.
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