En julio de 2025, entrarán en vigor numerosas políticas nuevas, como: 28 decretos sobre descentralización, delegación de autoridad y determinación de la autoridad de los gobiernos locales de dos niveles; el presidente del Comité Popular a nivel comunal tiene la autoridad para emitir "Libros Rojos"; los ciudadanos deben participar en el seguro social obligatorio; estándares y normas para el uso de oficinas e instalaciones de servicios públicos; normas para vehículos para trabajos generales a nivel comunal; descentralización y delegación de autoridad en el ámbito de la emulación y las recompensas...
28 decretos sobre descentralización, delegación de poderes y determinación de la autoridad de los gobiernos locales de dos niveles
El Gobierno ha emitido 28 decretos sobre descentralización y delegación, que definen la autoridad entre el Gobierno y las autoridades locales en dos niveles, vigentes a partir del 1 de julio de 2025.
El viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh enfatizó que la emisión de 28 decretos crea una base legal completa, clara y transparente para el funcionamiento fluido y estable del sistema de gobierno de dos niveles, el buen desempeño de las tareas políticas y el servicio a la ciudadanía. Al mismo tiempo, es necesario continuar innovando con fuerza el aparato administrativo y mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal en cuanto a creación y servicio.
La Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo: El proceso de elaboración de decretos se llevó a cabo metódicamente, con la revisión de 5.076 documentos legales, identificando así 2.718 tareas y autoridades que necesitan ser descentralizadas, delegadas o claramente definidas entre los niveles de gestión.
Entre los 28 decretos sobre descentralización, delegación de competencias y división de autoridad, se incluyen: 11 decretos sobre la división de autoridad en la organización de gobiernos locales de dos niveles; 14 decretos sobre descentralización y delegación de competencias; y 3 decretos que regulan el contenido de la descentralización, la delegación de competencias y la división de autoridad. Además, se elaboraron otros 4 decretos para armonizar el sistema jurídico.
El Presidente del Comité Popular a nivel comunal tiene la autoridad para emitir el "Libro Rojo".
El Gobierno emitió el Decreto 151/2025/ND-CP de fecha 12 de junio, que regula la delimitación de la autoridad de los gobiernos locales de dos niveles, la descentralización y la descentralización en el sector territorial.
La autoridad del Comité Popular del Distrito según lo prescrito por la Ley de Tierras transferida al Presidente del Comité Popular de la Comuna incluye: Emitir certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de los activos afectos a la tierra según lo prescrito en el Punto b, Cláusula 1, Artículo 136 y el Punto d, Cláusula 2, Artículo 142 de la Ley de Tierras; volver a determinar el área de tierra residencial y emitir certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de los activos afectos a la tierra según lo prescrito en la Cláusula 6, Artículo 141 de la Ley de Tierras.
Registrar los precios de la tierra en las decisiones sobre la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, el permiso para cambiar los propósitos del uso de la tierra, la extensión del uso de la tierra, el ajuste de la duración del uso de la tierra, el cambio de forma de uso de la tierra bajo la autoridad del Presidente del Comité Popular a nivel comunal en los casos de aplicación de los precios de la tierra en la lista de precios de la tierra para calcular las tarifas de uso de la tierra y el alquiler de la tierra; emitir decisiones sobre precios de la tierra bajo la autoridad del Presidente del Comité Popular a nivel comunal en los casos de determinación de precios de tierras específicos según lo prescrito en la Cláusula 4, Artículo 155 de la Ley de Tierras...
El Decreto 151/2025/ND-CP entra en vigor a partir del 1 de julio de 2025.
Sujetos obligados a participar en el seguro social obligatorio
El Gobierno emitió el Decreto No. 158/2025/ND-CP de fecha 25 de junio de 2025, que detalla y orienta la implementación de una serie de artículos de la Ley de Seguro Social sobre el seguro social obligatorio.
Según la normativa, los sujetos que participan en el seguro social obligatorio incluyen: Los empleados sujetos al seguro social obligatorio cumplen con las disposiciones de los puntos a, b, c, g, h, i, k, l, m y n, Cláusula 1 y Cláusula 2, Artículo 2 de la Ley del Seguro Social. Los empleados especificados en los puntos a, b, c, i, k, l, Cláusula 1 y Cláusula 2, Artículo 2 de la Ley del Seguro Social que son enviados a estudiar, realizar prácticas o trabajar dentro y fuera del país, pero que aún perciben un salario en el país, son sujetos que participan en el seguro social obligatorio.
El Decreto establece las tasas de contribución, las modalidades y los períodos de pago del seguro social obligatorio de los trabajadores y de los empleadores de conformidad con lo dispuesto en los artículos 33 y 34 de la Ley del Seguro Social y se detalla a continuación:
Los sujetos especificados en el punto k), inciso 1, artículo 2 de la Ley de Seguro Social que no trabajen ni perciban prestaciones durante 14 días laborables o más en un mes, el trabajador y el empresario no tendrán obligación de pagar el seguro social por dicho mes.
El presente Decreto entra en vigor el 1 de julio de 2025.
Normas y estándares para el uso de edificios de oficinas e instalaciones profesionales
El Gobierno emitió el Decreto n.º 155/2025/ND-CP, de 16 de junio de 2025, que establece las normas para el uso de los lugares de trabajo y las instalaciones de servicio público. El Decreto establece los principios para la aplicación de las normas para el uso de los lugares de trabajo y las instalaciones de servicio público.
El Decreto estipula que el área de trabajo de la sede incluye los siguientes tipos de áreas: Área de trabajo al servicio del trabajo de los puestos; área de uso común; área especializada.
En lo referente al área de trabajo al servicio del trabajo de los puestos, el Decreto establece las normas y estándares para el uso del área de trabajo al servicio del trabajo de los puestos en los niveles central y local según lo prescrito en el Apéndice I y el Apéndice II adjuntos a este Decreto.
El presente Decreto entra en vigor el 1 de julio de 2025.
Normas de vehículos para el servicio público a nivel comunal
El Gobierno emitió el Decreto n.º 153/2025/ND-CP, que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 72/2023/ND-CP, de 26 de septiembre de 2023, por el que se regulan las normas para el uso de automóviles. El Decreto complementa el artículo 11a, «Automóviles para trabajos generales a nivel comunal». En consecuencia, la norma para el uso de automóviles para trabajos generales es de un máximo de dos automóviles por comuna.
Además, el Decreto modifica y complementa el «Artículo 11. Autos que sirven al funcionamiento general de los organismos, organizaciones y unidades a nivel provincial». Este Decreto entra en vigor el 1 de julio de 2025.
Descentralización y delegación de autoridad en el ámbito de la emulación y las recompensas
El Gobierno emitió el Decreto No. 152/2025/ND-CP que regula la descentralización y delegación de poderes en materia de emulación y recomendación, y detalla y orienta la implementación de una serie de artículos de la Ley de Emulación y Recomendación.
El Decreto estipula claramente la descentralización y delegación de tareas y competencias específicas en la gestión estatal de la emulación y las recompensas. Según el Decreto 152/2025/ND-CP, la descentralización y la delegación de competencias en materia de emulación y recompensas se implementan de conformidad con el principio de garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la Constitución; de conformidad con los principios y normas sobre descentralización y delegación de competencias de la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización del Gobierno Local; y de conformidad con el ordenamiento jurídico, evitando solapamientos o contradicciones entre los documentos legales al implementar la descentralización y la delegación de competencias.
Garantizar la máxima descentralización de tareas entre las agencias estatales centrales y las autoridades locales, garantizar la autoridad de gestión unificada del Gobierno en materia de emulación y recompensas, y promover la iniciativa, creatividad y autorresponsabilidad de los ministerios, departamentos, sucursales y provincias en el desempeño de las tareas de gestión estatal en materia de emulación y recompensas.
Promover la descentralización, la delegación de poderes y definir claramente la autoridad, asegurando la conformidad con las tareas, poderes y capacidad de los organismos y personas con autoridad para realizar las tareas y poderes asignados en la gestión estatal de emulación y recompensas para mejorar la calidad y eficacia de los movimientos de emulación patriótica y realizar el trabajo de recompensa en la nueva situación.
Garantizar la publicidad y la transparencia, crear condiciones favorables para que las personas y las organizaciones accedan a la información, ejerzan derechos, obligaciones y procedimientos en materia de emulación y recompensas de acuerdo a lo establecido en la ley.
Se garantizará que no afecte la implementación de los tratados y acuerdos internacionales de los que es parte la República Socialista de Vietnam. Los recursos para el desempeño de las tareas se descentralizan y delegan con cargo al presupuesto estatal, según lo prescrito. Este Decreto entra en vigor el 1 de julio de 2025.
Fuente: https://baohatinh.vn/nhung-chinh-sach-noi-bat-co-hieu-luc-tu-thang-72025-post290692.html
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