Novedades en el Proyecto de Ley de Alta Tecnología (modificado)

Tras más de 15 años de implementación, la reforma de la Ley de Alta Tecnología se considera un paso inevitable para satisfacer las necesidades de un sólido desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en el contexto de la economía digital y la profunda integración internacional. Este proyecto de Ley de Alta Tecnología (reformado) no solo conserva las regulaciones vigentes, sino que también incorpora numerosos avances, con el objetivo de construir un corredor legal transparente que fomente la inversión, la investigación, la transferencia y la aplicación de la alta tecnología en todos los ámbitos de la economía.

A continuación se presentan los nuevos aspectos destacados del borrador que son de especial interés para agencias de tasación, expertos y empresas.

Mecanismos de incentivos más claros y sustanciales para las empresas de alta tecnología

Uno de los contenidos considerados como la “columna vertebral” de la Ley de Alta Tecnología (modificada) es el rediseño del sistema de incentivos y apoyo a la inversión.

Si antes la normativa sobre incentivos era general y carecía de cuantificación específica, esta modificación pretende cuantificar y transparentar todo el mecanismo de incentivos.

Según el proyecto, las empresas de alta tecnología disfrutarán de incentivos fiscales, de terrenos, de crédito y de infraestructura de investigación, vinculados a resultados reales, en lugar de depender únicamente de un registro nominal. El gobierno también publicará una lista específica de campos, productos y tecnologías priorizados, y complementará los mecanismos de seguimiento y evaluación para evitar el abuso de políticas.

Otro nuevo punto importante es priorizar a las empresas nacionales que dominan la tecnología estratégica, considerándose a este grupo especialmente incentivado en la política de desarrollo de alta tecnología.

Mecanismos complementarios para las actividades de investigación y desarrollo (I+D)

El proyecto de ley incluye nuevas disposiciones que permiten "superdeducciones fiscales" para los costos de inversión en investigación y desarrollo, una política común en muchos países con tecnología desarrollada.

En consecuencia, se permite a las empresas calcular los costos de I+D a un nivel superior al real al determinar la renta imponible. Esto incentiva a las empresas a aumentar la inversión en investigación, pruebas e invención, a la vez que crea un entorno competitivo atractivo para empresas tecnológicas, institutos de investigación y centros de innovación.

Se espera que esta política promueva aún más la conexión entre las empresas y las instalaciones de investigación, contribuyendo a la formación de un ecosistema de innovación nacional donde las empresas vietnamitas sean a la vez inversores y creadores de tecnología.

En la tarde del 23 de septiembre de 2025, el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente en coordinación con el Ministerio de Ciencia y Tecnología realizó un taller para recoger comentarios sobre el proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendado).

Política de apoyo al desarrollo del ecosistema de investigación e innovación

El proyecto de Ley amplía el alcance del apoyo a las organizaciones científicas y tecnológicas, centros de I+D, laboratorios clave, institutos de investigación aplicada, así como las actividades de comercialización de los resultados de la investigación.

Estas organizaciones recibirán apoyo financiero para la construcción de infraestructura, equipos de investigación, recursos humanos científicos y gestión de propiedad intelectual, especialmente en áreas prioritarias como inteligencia artificial (IA), nuevos materiales, biotecnología, energías renovables, chips semiconductores, robótica y big data.

El punto clave de la nueva política es conectar la investigación con el mercado, facilitando la comercialización más rápida de inventos y productos tecnológicos. El Estado cubrirá los costos de las pruebas y el perfeccionamiento de la tecnología, y contará con un mecanismo de reparto de riesgos para proyectos de I+D con alto potencial de aplicación.

Aclarar los criterios y mecanismos de funcionamiento de las zonas agrícolas, áreas urbanas y regiones de alta tecnología

Después de muchos años de funcionamiento, zonas de alta tecnología como Hoa Lac (Hanoi), Ho Chi Minh y Da Nang han logrado muchos resultados, pero todavía existen diferencias en los mecanismos de gestión y los criterios de inversión.

Este proyecto de Ley ha estandarizado los criterios para el establecimiento y funcionamiento de zonas de alta tecnología, áreas urbanas de alta tecnología y zonas agrícolas de alta tecnología, asegurando la coherencia entre localidades.

En consecuencia, la zona de alta tecnología no es solo un lugar de producción, sino también un centro de investigación, pruebas, formación de recursos humanos y transferencia de tecnología, estrechamente vinculado con empresas, universidades e institutos de investigación. Los mecanismos de incentivos en estas zonas de alta tecnología se estipularán claramente en la Ley, en lugar de limitarse a decretos orientativos, lo que contribuirá a aumentar la estabilidad y el atractivo para los inversores.

Al mismo tiempo, el proyecto enfatiza el papel de las zonas agrícolas de alta tecnología, considerándolas una fuerza impulsora para promover la agricultura sostenible, mejorar la productividad, la calidad y el valor de exportación de los productos agrícolas.

Aumentar la compatibilidad y sincronización con las leyes pertinentes

Para garantizar su aplicabilidad, el proyecto de Ley se basa en el principio de sincronización con los documentos legales que se promulgan o modifican, como: Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación 2025, Ley de Transferencia de Tecnología, Ley de la Industria de Tecnología Digital 2025. Esto ayuda a evitar superposiciones, asegura la coherencia en las políticas de gestión y facilita a las empresas la realización de actividades relacionadas con la inversión, producción, transferencia y protección de la propiedad intelectual en el campo de la alta tecnología.

Orientación estratégica para el desarrollo industrial de alta tecnología en Vietnam

La nueva orientación a largo plazo de la Ley es hacer del desarrollo industrial de alta tecnología un componente de la estrategia nacional de desarrollo económico.

El proyecto añade disposiciones sobre el desarrollo e implementación de programas nacionales clave en alta tecnología, centrándose en industrias de punta como microchips, energía limpia, biotecnología, nuevos materiales, aeroespacial, etc., formando así gradualmente la capacidad de producir y exportar productos de alta tecnología "Hechos en Vietnam".

Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-197251012135912849.htm