Agricultura y medio ambiente: Uniendo fuerzas para un futuro verde

(Chinhphu.vn) - El período 2020-2025 ha sido testigo de numerosos hitos importantes y esfuerzos sobresalientes de los sectores de Agricultura y Medio Ambiente en el contexto de las numerosas dificultades y desafíos que enfrentan el mundo y el país. Desde su rol como "pilar de la economía" hasta el pilar del desarrollo sostenible del país, estos dos sectores han logrado avances integrales, contribuyendo de forma práctica a la estabilización de la macroeconomía, la garantía de la seguridad social y la protección del medio ambiente.

Ministro interino de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang: En el período 2025-2030, todo el sector identifica este como un período importante para que el sector de Agricultura y Medio Ambiente entre firmemente en la era de crecimiento, prosperidad y riqueza nacional.

Con motivo del 1er Congreso del Partido de Gobierno, el Portal Electrónico de Información del Gobierno entrevistó al Ministro interino de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, sobre los logros sobresalientes del sector en el último período, así como sobre las orientaciones y objetivos de desarrollo en el período 2025-2030.

Centrarse en los avances estratégicos

Camarada Tran Duc Thang: El período 2020-2025 es particularmente difícil y desafiante. El mundo ha presenciado la interrupción de la cadena alimentaria mundial debido a la pandemia de COVID-19; junto con los impactos del cambio climático, que han provocado fenómenos meteorológicos extremadamente extremos, como sequías, intrusión prolongada de agua salada, inundaciones, tormentas, hundimientos, deslizamientos de tierra... que han causado graves pérdidas en la productividad, la producción agrícola, los productos acuáticos y los ecosistemas agrícolas. El conflicto entre Rusia y Ucrania, que se prolongó desde 2022, también generó una gran conmoción, impulsando al alza los precios agrícolas. A nivel nacional, nos enfrentamos al doble impacto del cambio climático y las epidemias; además, a las fluctuaciones del mercado y los cambios en las tendencias de consumo... creando desafíos sin precedentes para la economía en general y para el sector agrícola y medioambiental en particular.

Sin embargo, gracias a la atención y el liderazgo del Comité Central del Partido, el Politburó, el Secretariado, la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro; a los esfuerzos conjuntos de todo el sistema político y a la participación de empresas y ciudadanos; todo el sector, con su voluntad, aspiración y espíritu de solidaridad, disciplina y responsabilidad, ha realizado grandes esfuerzos para desarrollarse integralmente. Todo el sector se ha centrado en orientar la reestructuración de la agricultura hacia la ecología, el verdor, la sostenibilidad, la alta calidad y el valor añadido; gracias a ello, la agricultura ha promovido continuamente su papel como pilar de la economía, contribuyendo a garantizar la seguridad social y la seguridad alimentaria nacional, asegurando así un equilibrio económico fundamental. La nueva construcción rural ha logrado importantes resultados, cumpliendo con antelación los objetivos establecidos, contribuyendo a transformar el paisaje rural y a mejorar la vida de las personas. Los servicios, la agricultura y el turismo rural se han recuperado y desarrollado rápidamente tras la pandemia de la COVID-19, impulsando el desarrollo de la economía rural y avanzando hacia la modernización, aprovechando las fortalezas de la economía marina y forestal con el valor multipropósito del ecosistema forestal.

La agricultura desempeña continuamente el papel de "apoyo" a la economía, contribuyendo a garantizar la seguridad social y la seguridad alimentaria nacional, asegurando importantes equilibrios de la economía.

Uno de los aspectos más destacados es que el sector de Agricultura y Medio Ambiente ha completado con éxito los objetivos establecidos. Específicamente, se han logrado 9/9 objetivos sobre tareas políticas establecidos al comienzo del período 2020-2025. En particular, muchos objetivos superan con creces el objetivo inicial: se espera que la tasa de crecimiento del PIB de todo el sector agrícola alcance el 3,7%/año (superando el plan del 2,5-3%/año), en 2025 el crecimiento del PIB de todo el sector se esfuerza por alcanzar el 4%. La facturación de las exportaciones de productos agrícolas, forestales y pesqueros aumentó en más del 8,4%/año (superando el plan del 5-6%/año), en 2025 se espera que alcance más de 65 mil millones de dólares. Se ha completado el objetivo del 80% de las comunas que cumplen con los nuevos estándares rurales; la tasa de cobertura forestal en 2025 alcanzó el 42,03% (superando el plan del 42%). La tasa de parques industriales (PI) con sistemas centralizados de tratamiento de aguas residuales alcanzó el 92,3% (superando el 92% previsto). Además, todos los objetivos de desarrollo del Partido del Comité del Partido para el período 2020-2025 alcanzaron el 100%, en comparación con la meta establecida en la Resolución del Congreso.

Todo el sector también se ha centrado en avances estratégicos. En particular, destaca la construcción, el perfeccionamiento y la mejora de la calidad de las instituciones. Durante el período 2020-2024, los Comités Ejecutivos del Partido de los dos Ministerios anteriores y el actual Comité Permanente del Comité del Partido del Ministerio han asesorado en la emisión de numerosas resoluciones, conclusiones, directivas y estrategias importantes, creando un corredor jurídico unificado y sincronizado, gestionando los obstáculos y liberando recursos para el desarrollo.

Recientemente, los puntos de vista, orientaciones, tareas y soluciones de las cuatro importantes Resoluciones del Politburó ("los cuatro pilares"), Resoluciones sobre cultura, salud, educación, etc., se han institucionalizado para liberar recursos y crear un nuevo impulso para el crecimiento y desarrollo del sector.

Al mismo tiempo, la industria se ha mostrado decidida a liderar, dirigir y organizar la implementación de políticas y orientaciones sobre organización, personal, racionalización del aparato y reforma administrativa. En particular, la fusión de los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, mediante el Decreto n.º 35/2025/ND-CP, de 25 de febrero de 2025, constituye una decisión histórica que sienta una sólida base legal para el desarrollo de la industria.

Además, se centrará en promover avances estratégicos en la construcción de infraestructura agrícola y rural moderna y sincronizada, mejorando la calidad de los servicios para la producción y la vida. Se implementarán infraestructura digital, plataformas digitales y bases de datos nacionales sobre agricultura y medio ambiente, lo que respaldará eficazmente la dirección y la gestión de los procedimientos administrativos.

Estos logros son un testimonio de la solidaridad, la proactividad y la innovación de toda la industria, los esfuerzos conjuntos y el consenso de las localidades, las empresas y las personas, contribuyendo significativamente a los logros generales del desarrollo socioeconómico del país.

Las exportaciones de productos agrícolas, forestales y pesqueros han aumentado continuamente en los últimos cinco años.

Agricultura y medio ambiente: dos pilares paralelos

Camarada Tran Duc Thang: La Resolución n.º 19-NQ/TW, del 16 de junio de 2022, del XIII Comité Central del Partido se considera un hito importante, ya que afirma claramente el papel de la agricultura como ventaja nacional y pilar de la economía. Este documento establece el objetivo de un desarrollo integral de la agricultura, los agricultores y las zonas rurales para 2030, con visión de futuro para 2045, considerándolo como la base de la estabilidad social y el desarrollo sostenible del país.

La Resolución enfatiza la necesidad de reestructurar el sector agrícola hacia una integración multivalor, vinculando la producción con el procesamiento, los servicios y los mercados de consumo; promoviendo al mismo tiempo la aplicación de la ciencia y la tecnología, la mecanización, la transformación digital y la formación de cadenas de valor agrícolas modernas. Con esta orientación, la agricultura vietnamita no solo constituye un colchón de seguridad en tiempos difíciles, sino que también se está convirtiendo en un nuevo motor de crecimiento, contribuyendo a mejorar los ingresos y la calidad de vida de decenas de millones de agricultores.

El medio ambiente ya no es la “retaguardia” del crecimiento, sino que se ha convertido en un pilar paralelo, estrechamente vinculado a todas las estrategias nacionales de desarrollo.

Junto con la economía y la sociedad, el medio ambiente siempre se ha identificado como uno de los tres pilares del desarrollo sostenible del país. Esta idea se expresa en la Resolución 41-NQ/TW (2004) del Politburó sobre la protección del medio ambiente en el período de industrialización y modernización, incluida en los Documentos del XIII Congreso Nacional del Partido, que afirma el desarrollo armonioso entre el crecimiento económico, el progreso social y la protección del medio ambiente.

Este punto de vista se institucionaliza en la Ley de Protección Ambiental de 2020, que enfatiza: «La protección ambiental es la condición, el fundamento, el factor central y el requisito previo para el desarrollo socioeconómico sostenible». Así, el medio ambiente ya no es la base del crecimiento, sino un pilar paralelo, estrechamente vinculado a todas las estrategias nacionales de desarrollo.

Entre 2021 y 2025, el sector agrícola vietnamita experimentó un progreso notable: la reestructuración de la producción orientada al mercado y el rápido aumento de la proporción de productos de alto valor, como productos acuáticos, hortalizas, flores, frutas, cultivos industriales, muebles de madera y productos forestales no maderables. Se crearon numerosas zonas de producción concentrada, que aplican alta tecnología y cumplen con los estándares GlobalGAP y VietGAP.

El cultivo ha experimentado un fuerte cambio: cerca de 478 mil hectáreas de arroz ineficaz se han reconvertido a otros cultivos y a la acuicultura de mayor valor económico. La productividad arrocera mantiene un aumento del 2% anual, lo que eleva la producción arrocera a 43,5 millones de toneladas en 2024, garantizando así la seguridad alimentaria. El desarrollo ganadero se orienta hacia la industria, la bioseguridad y la producción orgánica. En 2024, la producción total de carne fresca alcanzará los 8,3 millones de toneladas, un aumento de más del 28% en comparación con 2020. La silvicultura vincula el desarrollo económico con la protección del medio ambiente: la superficie de nuevas plantaciones forestales supera las 260 mil hectáreas anuales, y los ingresos por servicios ambientales forestales alcanzan casi los 3.700 billones de VND anuales, lo que contribuye a la protección de más de 7,3 millones de hectáreas de bosque. La acuicultura se desarrolla con fuerza: la producción en 2024 alcanzará los 9,6 millones de toneladas, un aumento del 16,4% en comparación con 2020, de los cuales la acuicultura representa una proporción cada vez mayor. Muchas localidades han promovido la pesca de altura, combatido la pesca INDNR y aumentado el valor de los productos del mar vietnamitas en el mercado mundial.

Al mismo tiempo, a pesar de las dificultades mundiales, la facturación de las exportaciones de productos agrícolas, forestales y pesqueros en 2024 alcanzó un récord de 62.500 millones de dólares, con un superávit comercial de 17.900 millones de dólares. Productos de miles de millones de dólares, como el arroz, el café, las frutas, la madera y los mariscos, mantuvieron su posición en los mercados de China, Estados Unidos, Japón y la UE. Además, el programa "Una Comuna, Un Producto" (OCOP) cuenta con más de 16.500 productos con 3 estrellas o más, lo que contribuye a la consolidación de la marca de los productos agrícolas vietnamitas.

El Nuevo Programa de Desarrollo Rural ha logrado numerosos resultados integrales: a mediados de 2025, el 79,3 % de las comunas cumplían con los estándares, y 24 provincias lograron el 100 % de nuevas comunas rurales. Los ingresos de los agricultores aumentaron considerablemente, alcanzando un promedio de 55 millones de VND al año, y la tasa de pobreza se redujo al 1,93 %, lo que refleja la eficacia de la política triagrícola.

Además, la industria también se centra en la gestión eficaz de los recursos naturales, la respuesta proactiva al cambio climático y la protección del medio ambiente. En particular, se han promulgado la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Recursos Hídricos de 2023 y la Ley de Geología y Minerales de 2024, creando un importante corredor legal para la gestión transparente y sostenible de los recursos naturales. El sistema nacional de bases de datos de tierras está completo y conectado a nivel nacional; 11 procedimientos de operación entre embalses garantizan la seguridad hídrica; los estudios minerales cubren el 70 % de la superficie continental y el 40 % de la superficie marítima de Vietnam, aportando 5 billones de dongs anuales al presupuesto.

La Ley de Protección Ambiental de 2020 y las estrategias nacionales hasta 2050 sobre cambio climático, reducción de emisiones de metano y desarrollo del mercado de carbono afirman la determinación de Vietnam de alcanzar el objetivo "Net Zero 2050". Para 2025, la tasa de recolección de residuos sólidos urbanos alcanzará el 95%, el área de bosque natural protegido se restaurará a más de 4 millones de hectáreas y las reservas naturales representarán más del 7,5% del territorio.

Se han modernizado los servicios de pronóstico y alerta hidrometeorológica, aplicando nuevas tecnologías para satisfacer las necesidades de desarrollo y prevención de desastres naturales. Se ha mejorado significativamente la fiabilidad de los pronósticos de tormentas, lluvias torrenciales, frío extremo, inundaciones, olas de calor, tormentas eléctricas y deslizamientos de tierra. La gestión y explotación de las obras de riego ha experimentado numerosas innovaciones. Las obras se operan con flexibilidad para cumplir múltiples propósitos, desde la producción y la vida de las personas hasta la prevención de sequías, la intrusión salina y las inundaciones. El trabajo de prevención de desastres naturales se ha desplegado de forma sincronizada, perfeccionando el marco legal, las políticas y el aparato organizativo desde el nivel central hasta el local. El sistema de diques se gestiona rigurosamente, se mantiene en orden, está listo para responder y garantiza la seguridad durante la temporada de lluvias e inundaciones.

Además, en el ámbito de trabajo general, se presta especial atención a la inversión para el desarrollo y a la gestión financiera del sector. También se han promovido y profundizado las relaciones exteriores y la integración internacional, logrando importantes resultados de relevancia estratégica. Hemos promovido proactivamente numerosos programas y actividades multilaterales de relaciones exteriores, así como la cooperación internacional con organizaciones internacionales, socios bilaterales, especialmente con países vecinos. Esto no solo facilita el acceso a apoyo técnico, ciencia, tecnología, conocimiento y flujos de capital para el desarrollo, sino que también coordina negociaciones, resuelve problemas técnicos y abre mercados importantes para numerosos productos agrícolas, forestales y pesqueros. Vietnam se ha convertido gradualmente en un modelo de desarrollo en materia de bajas emisiones de carbono y agricultura ecológica, contribuyendo al desarrollo común y, aún más importante, protegiendo la salud, la seguridad alimentaria sostenible, la calidad de vida, la seguridad y la prosperidad.

En particular, todo el sector ha promovido fuertemente la investigación, aplicación y transferencia de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital acelerada. El Comité del Partido del Ministerio identificó la ciencia y tecnología como una solución innovadora para la productividad, calidad y competitividad, y como fuerza impulsora para el desarrollo de la agricultura verde, limpia e inteligente. El sector de Agricultura y Medio Ambiente ha liderado y dirigido el desarrollo e implementación de 51 Programas y Planes Nacionales sobre los contenidos y tareas del sector. El sector ha invertido y dirigido las actividades de 21 organizaciones científicas y tecnológicas (16 institutos especializados y 05 institutos de planificación) y 34 unidades de capacitación, junto con 180 laboratorios que sirven a la investigación. Se ha formado un gran equipo de personal científico con más de 11,000 personas en unidades bajo el Ministerio. En el futuro próximo, estas organizaciones serán organizadas y reestructuradas integralmente de acuerdo con la Resolución del Politburó y de acuerdo con la Planificación y Decisión del Gobierno y el Primer Ministro.

El Ministerio también ha emitido 1.832 TCVN y 175 QCVN, que abarcan prácticamente todas las especialidades. Se ha impulsado la transformación digital, implementando eficazmente la construcción de un gobierno digital, prestando servicios públicos en línea de alto nivel y aplicando tecnologías de la información para implementar el mecanismo de ventanilla única, el mecanismo de ventanilla única interconectado y la gestión estatal especializada. Los sistemas de información que prestan servicios a ciudadanos y empresas se actualizan periódicamente e interactúan eficazmente.

Todos estos resultados muestran que la agricultura y el medio ambiente no son sólo dos sectores económicos y técnicos, sino también dos pilares estratégicos que garantizan el desarrollo armónico y sostenible del país, hacia un futuro verde y próspero.

La protección del medio ambiente es la condición, la base, el factor central y el requisito previo para el desarrollo socioeconómico sostenible.

4 avances estratégicos para ayudar a los sectores agrícola y ambiental a innovar de manera integral

Camarada Tran Duc Thang: El período 2025-2030 es un período clave para que el sector agrícola y ambiental se adentre en la era de crecimiento, prosperidad y fortaleza nacional, contribuyendo al desarrollo sostenible del país, con miras a la visión 2045. Con el lema "Solidaridad - Democracia - Disciplina - Avance - Desarrollo", el sector agrícola y ambiental se plantea seis objetivos generales:

(1) Construir una base de producción agrícola de productos básicos mientras se desarrolla una agricultura basada en las ventajas comparativas nacionales en una dirección moderna con alta productividad, calidad, eficiencia, sostenibilidad y alta competitividad, entre el grupo líder en el Sudeste Asiático y los 15 mejores del mundo para 2030. Garantizar la seguridad alimentaria nacional, la facturación de las exportaciones agrícolas mantiene un alto impulso de crecimiento, haciendo una contribución importante al desarrollo socioeconómico del país y al sustento de las personas.

(2) Adaptarse proactivamente al cambio climático, prevenir los desastres naturales, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero; realizar cambios fundamentales en la explotación y el uso de los recursos de manera razonable, económica, eficaz y sostenible; prevenir la tendencia al aumento de la contaminación ambiental y la pérdida de biodiversidad para garantizar la calidad del medio ambiente vivo, mantener el equilibrio ecológico y avanzar hacia una economía verde y respetuosa con el medio ambiente.

(3) Mejorar la contribución de la ciencia, la tecnología y la innovación al crecimiento industrial mediante la investigación, la transferencia y la aplicación de la ciencia y la tecnología por parte de las organizaciones públicas de ciencia y tecnología y el sector privado. Para 2030, la contribución de la productividad total de los factores (PTF) al crecimiento industrial superará el 50 %.

(4) Promover la cooperación internacional, movilizar eficazmente los recursos internacionales para alcanzar las metas y objetivos de los sectores agrícola y ambiental; responder a cuestiones de seguridad no tradicionales (alimentos, recursos hídricos, minerales, clima, biodiversidad, etc.) y garantizar los intereses de Vietnam en el ámbito internacional.

(5) Para 2030, el sistema de infraestructura agrícola y rural estará básicamente sincronizado y moderno. Se resolverá fundamentalmente el problema del agua para uso doméstico en islas densamente pobladas; se completará de forma sincronizada el sistema de obras que regula el agua salada y dulce, y el almacenamiento de agua en grandes cuencas fluviales; y se equilibrará el suministro de agua para la vida de las personas y el desarrollo socioeconómico. Se completará la reparación y modernización de presas y embalses dañados y degradados que carecen de capacidad para prevenir y controlar inundaciones. Se centrará la atención en la prevención y el combate de la erosión ribereña y costera en zonas vulnerables clave.

(6) Maximizar el potencial y el valor de los recursos y el espacio marinos; centrarse en los recursos costeros y la conexión entre la tierra y el mar; crear una base para el desarrollo rápido y sostenible de la economía marina, contribuir a la formación y desarrollo de sectores económicos marinos fuertes, crear muchos medios de vida efectivos para las personas; garantizar la defensa nacional, la seguridad, los asuntos exteriores y la cooperación internacional, mantener la independencia, la soberanía, los derechos soberanos, la jurisdicción y los intereses nacionales en el mar; convertir gradualmente a Vietnam en una nación marítima fuerte, rica gracias al mar.

Para alcanzar los objetivos antes mencionados, el sector de Agricultura y Medio Ambiente ha identificado cómo centrarse en la implementación de los siguientes cuatro avances estratégicos:

En primer lugar, reformar y mejorar resueltamente las instituciones y las leyes, eliminar obstáculos y destinar todos los recursos al desarrollo; promover la descentralización y la delegación de poderes, así como la autonomía y la autorresponsabilidad de las localidades; reformar y simplificar al máximo los procedimientos administrativos para garantizar la publicidad y la transparencia. Centrarse en el desarrollo y la presentación a las autoridades competentes para su promulgación de leyes que modifiquen y complementen las Leyes de Tierras, Geología y Minerales, la Ley de Protección Ambiental y otras leyes importantes en los ámbitos de la Agricultura y el Medio Ambiente.

En segundo lugar, promover avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital para impulsar la creación y el desarrollo de la industria. Centrarse en la implementación de mecanismos de prueba y pilotaje de excelencia para los modelos de producción agrícola; completar el sistema de bases de datos de la industria, con la determinación de completar prácticamente la base de datos nacional de tierras para 2025.

En tercer lugar, crear un fuerte avance en la construcción de infraestructura agrícola, rural, de recursos naturales y ambiental sincrónica y moderna, centrándose en mejorar la capacidad de pronóstico y alerta y modernizar la infraestructura de prevención y control de desastres; fortalecer las soluciones para superar la contaminación ambiental y responder al cambio climático; desarrollar la irrigación de usos múltiples; invertir en el desarrollo de infraestructura al servicio de la agricultura, la silvicultura y la pesca, y proteger y desarrollar los bosques.

En cuarto lugar, centrarse en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad; generar avances y cambios significativos en el trabajo del personal, y atraer y aprovechar el talento. Formar un equipo de líderes y gerentes verdaderamente ejemplares en todos los niveles, especialmente líderes; y centrarse en la formación de un equipo de científicos, expertos, empresarios y agricultores profesionales para satisfacer las crecientes demandas en la nueva etapa de desarrollo de la industria.

Creo que, con la estrecha atención y el liderazgo del Comité Central del Partido, el Politburó, el Secretariado, la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro; los esfuerzos conjuntos de todo el sistema político, la participación de las empresas y los pueblos, el sector de la Agricultura y el Medio Ambiente seguirá cosechando más éxitos en el período 2025-2030, contribuyendo a la implementación exitosa de las tareas establecidas por el 1er Congreso del Comité Gubernamental del Partido para el período 2025-2030, afirmando la determinación de implementar con éxito los objetivos de desarrollo del país para 2030, celebrando el centenario de la fundación del Partido y hacia 2045, el centenario de la fundación del país, haciendo realidad la visión de un Vietnam rico, civilizado, próspero y feliz.

¡Muchas gracias camarada!

Fuente: https://baochinhphu.vn/nong-nghiep-moi-truong-hop-luc-vi-tuong-lai-xanh-1022510121155424.htm