La meta obligatoria es desembolsar el 100% del capital de inversión pública.
Uno de los temas que preocupa a muchos delegados es el desembolso de capital público. El delegado Trieu Quang Huy (de la delegación de Lang Son) señaló que recientemente el Primer Ministro ha dirigido y acelerado estrechamente el progreso de la inversión pública en proyectos y obras clave, así como el desembolso de capital público. Sin embargo, muchos ministerios, ramas y localidades aún presentan bajas tasas de desembolso. Para alcanzar el objetivo de crecimiento del 8% en 2025 y un crecimiento de dos dígitos entre 2026 y 2030, el diputado propuso que el Gobierno instruya a los ministerios, ramas y autoridades locales a prestar mayor atención a la construcción y preparación de proyectos de inversión, de modo que, una vez que la autoridad competente disponga de las decisiones políticas y de inversión, las obras puedan ejecutarse de inmediato y sin contratiempos, de acuerdo con la situación real, garantizando el progreso y la inversión total aprobada. El proyecto promueve eficazmente el capital público de inversión y contribuye al crecimiento económico del país.
El diputado Duong Khac Mai (delegación de Dak Nong ) también sugirió que el Gobierno necesita tener soluciones y medidas específicas, asignando la responsabilidad de la implementación a cada entidad para innovar la gestión de la inversión pública, garantizar el desembolso oportuno y efectivo del capital de inversión pública, tener soluciones integrales para atraer la inversión social e implementar con éxito la política de "utilizar la inversión pública para liderar la inversión privada".
Con respecto a este tema, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, afirmó que el Gobierno y el Primer Ministro están firmemente decididos a impulsar el desembolso de capital público. El Gobierno ha ordenado la creación de siete grupos de trabajo del Primer Ministro y 26 grupos de trabajo de miembros del Gobierno, e implementado diversas soluciones para promover dicho desembolso. Hasta la fecha, se ha resuelto en gran medida la situación de dispersión y fragmentación de la inversión pública, concentrándose el capital en proyectos grandes y estratégicos del país.
Mencionó que, al inicio del mandato, los ministerios, las delegaciones y las localidades presentaron 12.000 proyectos para el período 2021-2025, pero el Gobierno los ha reducido a tan solo 5.000 y, en el futuro próximo, prevé contar con tan solo 3.000. Gracias a la atención y a los puntos clave, hemos logrado numerosos proyectos y obras innovadores, especialmente en infraestructura de transporte.
Otro punto destacado de este mandato es que todos los proyectos nacionales clave han cumplido y superado el cronograma. Estas son lecciones aprendidas para que en el próximo mandato podamos mejorar, centrando la inversión en proyectos clave y prioritarios.
"En cuanto a los presupuestos locales, será necesario revisar más a fondo los proyectos de inversión pública en el marco de estos presupuestos para garantizar que estén bien enfocados y sean clave para garantizar su eficacia", añadió el Ministro.
Según el Ministro Nguyen Van Thang, el objetivo obligatorio es desembolsar el 100%, por lo que el Gobierno se está centrando actualmente en soluciones muy drásticas para hacer la mayor contribución al crecimiento económico.
Se debería permitir que el sector privado participe en las inversiones ferroviarias
Ese mismo día por la tarde, al debatir en el salón el proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendado), el diputado Nguyen Huu Thong (de la delegación de Binh Thuan) señaló que las disposiciones del proyecto de ley establecen un mecanismo para movilizar a la economía privada y promover la inversión en el desarrollo de la infraestructura económica y la industria ferroviaria. Además, se establece un mecanismo para una gestión y supervisión rigurosas por parte de la Asamblea Nacional, su Comité Permanente y la participación de los ministerios y las ramas, desde la fase de preparación de la inversión hasta su finalización y puesta en marcha.
El diputado Hoang Van Cuong (delegación de la ciudad de Hanói) también celebró la normativa que incentiva a organizaciones y particulares a participar en la inversión en proyectos ferroviarios con capital no estatal. Sin embargo, según el diputado, el proyecto de ley solo estipula la designación de contratistas para los inversores propuestos por los propios inversores o para proyectos ferroviarios que se invierten mediante el método de asociación público-privada (APP). En cuanto a los proyectos ferroviarios en los que el Estado propone invertir públicamente con capital estatal, no existe un mecanismo para la participación de inversores privados. Normalmente, el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur cuenta actualmente con inversores propuestos, pero no disponemos de un mecanismo para la selección de participantes.
Por lo tanto, el delegado sugirió la necesidad de añadir un método de selección de inversores privados para participar en proyectos ferroviarios que el Estado planea invertir con cargo al presupuesto estatal, ya sea total o parcialmente. Asimismo, el reglamento encomienda al Primer Ministro la elaboración de normas sobre los criterios de selección de inversores privados para invertir en proyectos ferroviarios que se planea invertir con cargo al presupuesto estatal, basándose en tres principios. En concreto, los objetivos y requisitos técnicos del proyecto deben ser inalterados; el costo del capital de inversión, cuando exista participación privada, no debe exceder el plan inicial del Estado; y la eficiencia operativa aportada al Estado debe ser superior a la inversión estatal.
Al aclarar algunos temas de interés para los diputados, el ministro de Construcción, Tran Hong Minh, afirmó que el desarrollo de la industria ferroviaria y la transferencia de ciencia y tecnología son algunas de las políticas destacadas de este proyecto de ley. Para desarrollar la industria ferroviaria, debemos defender la autosuficiencia, la autonomía, el autofortalecimiento, especialmente la autosuficiencia. El ministro afirmó que la autosuficiencia debe ser implementada por el Estado, el pueblo y las empresas.
Según el Ministro, la regulación sobre la inversión en proyectos ferroviarios con fuentes no estatales, que institucionaliza la Resolución 68 del Politburó sobre desarrollo económico privado, abrirá oportunidades para el sector privado y movilizará recursos privados para la inversión y el desarrollo ferroviario. De esta manera, se contribuirá a reducir la presión sobre el presupuesto estatal para la asignación de capital a este sector. Sin embargo, el Ministerio aún define la función de gestión estatal, que consiste en que el Estado apruebe el marco estándar para el control tecnológico, manteniendo la autoridad de las agencias especializadas en construcción para realizar la evaluación e inspección de la calidad. En particular, cada año se publican datos de auditoría de la Auditoría Estatal, por lo que nunca se ha dado un caso de "venta del sector privado a países extranjeros".
"Si soy un órgano de gobierno que asiste al Estado, yo, el Ministro, les afirmo que mi contrato debe cumplir plenamente con la base legal, por lo que espero que los diputados de la Asamblea Nacional lo compartan y no se preocupen demasiado", enfatizó el Ministro.
Fuente: https://baophapluat.vn/phai-thuc-hien-cho-duoc-chu-truong-lay-dau-tu-cong-dan-dat-dau-tu-tu-post552254.html
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