Circular No. 49/2024/TT-BTC que orienta la elaboración de la estimación del presupuesto estatal para el año 2025 y del plan trienal de presupuesto y finanzas del estado para el período 2025-2027.
La Circular establece claramente la construcción de la estimación de ingresos del presupuesto estatal para 2025. En consecuencia, el principio general es que la estimación de ingresos del presupuesto estatal para 2025 debe construirse de conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuesto Estatal, la Ley de Administración Tributaria, las Leyes de impuestos, tasas, cargos, otros documentos legales pertinentes y la Directiva No. 17/CT-TTg de fecha 22 de mayo de 2024 del Primer Ministro , asegurando la recaudación correcta y suficiente de las fuentes de ingresos del presupuesto estatal, en consonancia con la situación de implementación de años anteriores y la mayor implementación de los objetivos de ingresos del presupuesto estatal para el período de 5 años de 2021-2025.
La construcción del estimado de ingresos para 2025 sigue de cerca la situación socioeconómica y financiera interna y externa, calculando específicamente los factores de aumento, disminución y cambio en las fuentes de ingresos debido a los cambios en las políticas legales sobre ingresos y gestión de ingresos, especialmente las políticas sobre exención de impuestos, tarifas y cargos y reducción y extensión de los plazos de pago de impuestos y rentas de tierras que han vencido, la implementación de la hoja de ruta para la reducción de impuestos e incentivos para cumplir con los compromisos del Gobierno en el proceso de integración económica internacional con inversionistas extranjeros, y la implementación de regulaciones contra la erosión de la base imponible global.
La estimación de los ingresos de construcción debe estar asociada a la implementación drástica de medidas de reforma administrativa, modernizando la gestión de los ingresos, fortaleciendo la administración, previniendo la pérdida de ingresos, especialmente previniendo la pérdida de impuestos en la transferencia de negocios y bienes raíces; gestionando efectivamente las nuevas fuentes de ingresos que surgen en el contexto del desarrollo de la economía digital y el comercio electrónico; intensificando la inspección y el examen fiscal, previniendo los precios de transferencia, la evasión fiscal, el fraude fiscal, manejando drásticamente los atrasos fiscales y controlando estrictamente los reembolsos de impuestos.
Procurar que los ingresos nacionales en 2025, excluyendo las tasas de uso de tierras, los ingresos de lotería, el dinero procedente de la venta de capital estatal en empresas, los dividendos, las ganancias después de impuestos y la diferencia entre los ingresos y los gastos del Banco Estatal, aumenten al menos entre un 5 % y un 7 % a nivel nacional en comparación con la implementación estimada para 2024 (excluyendo los factores de aumento o disminución de los ingresos debido a cambios en las políticas); la tasa de crecimiento de los ingresos en cada localidad sea coherente con el crecimiento económico y las fuentes de ingresos que surjan en cada localidad, considerando factores como el fortalecimiento de la gestión de los ingresos, la prevención de la pérdida de ingresos y la recuperación de las deudas tributarias. Los ingresos estimados de las actividades de importación y exportación en 2025 aumentan en un promedio de aproximadamente un 4 % a un 6 % en comparación con la implementación estimada para 2024.
Elaborar una estimación de devolución del IVA de acuerdo a lo establecido en la Ley del Impuesto al Valor Agregado
Con base en la situación actual y los objetivos de desarrollo socioeconómico en el área; los planes de producción y negocios de las empresas exportadoras, el número total de proyectos recientemente autorizados y el capital de inversión, el progreso de la inversión de los proyectos de inversión en curso y nuevos proyectos de inversión, los proyectos de inversión que han completado la fase de inversión y han pasado a la fase de operación comercial en el área para calcular correcta, completa y rápidamente el reembolso del impuesto al valor agregado esperado en 2025 de acuerdo con las políticas y regímenes actuales y las nuevas políticas y regímenes que entren en vigencia.
La elaboración de un presupuesto para las devoluciones del impuesto al valor agregado está estrechamente vinculada al requisito de fortalecer la gestión de las devoluciones, la supervisión, la inspección y las auditorías del IVA posteriores a la devolución para garantizar el cumplimiento de las situaciones y políticas reales.
Elaboración de un presupuesto para ayudas no reembolsables
Según la Circular, la elaboración de la estimación de ingresos del presupuesto estatal para 2025 procedentes de ayuda extranjera no reembolsable debe basarse en la ejecución de la estimación del presupuesto estatal para 2024 (monto presupuestario asignado, capital recibido de los donantes, capital ejecutado) y ajustarse estrechamente a ella; documentos del programa, proyecto, proyecto o ayuda aprobados por las autoridades competentes de Vietnam; documentos sobre compromisos de ayuda, cartas de ayuda o intenciones de ayuda de los donantes; el progreso real de la ejecución, las nuevas posibilidades de surgimiento e implementación durante el año, lo que limita la situación de falta de estimaciones que dé lugar a la presentación de estimaciones adicionales a las autoridades competentes o a su no ejecución completa, lo que conllevaría la cancelación de la estimación o la transferencia de fuentes. En el proceso de elaboración de la estimación de ingresos/gastos del presupuesto estatal para la ayuda extranjera no reembolsable, el responsable del programa/proyecto/proyecto y la agencia gestora de la estimación presupuestaria de nivel I deben determinar la naturaleza de la inversión y el gasto regular, detallar cada campo de contenido/gasto y definir claramente la fuente de capital según la descentralización, de acuerdo con las normas de gestión del presupuesto estatal (si las hubiera).
Para las ayudas recibidas a partir de 2024 y antes que no estén incluidas en el presupuesto asignado, los ministerios, organismos centrales y locales deberán prepararlas y resumirlas en el presupuesto de 2025 para presentarlas a las autoridades competentes para su consideración y decisión, como base para la contabilidad y liquidación final de acuerdo con la reglamentación.
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Fuente: https://thoibaonganhang.vn/phan-dau-du-toan-thu-noi-dia-nam-2025-tang-toi-thieu-khoang-5-7-153737.html
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