La defensa de la industria siderúrgica nacional no puede demorarse más.

Una empresa nacional de fabricación de acero

Vietnam ha ascendido al 12º puesto en el mundo en producción de acero crudo con una producción de 20 millones de toneladas.

Las empresas siderúrgicas continúan invirtiendo en tecnología moderna, mejorando la calidad de los productos y ampliando los mercados de exportación.

Sin embargo, los expertos aún creen que la industria del acero aún enfrenta dificultades para competir con los productos importados, ya que el acero extranjero ha ingresado en forma continua en el último tiempo, lo que ha provocado el riesgo de una disminución de la producción y pérdida de mercado.

La industria del acero necesita más que nunca el apoyo de mecanismos para mejorar la competitividad de los productos y defenderse de las importaciones.

Reducir la autosuficiencia doméstica

Según la Asociación del Acero de Vietnam (VSA), Vietnam sigue siendo un país con déficit comercial de acero. La producción de acero crudo prácticamente ha cubierto las necesidades nacionales, pero aún existe escasez de productos de acero de alta calidad y acero técnico.

El Sr. Nghiem Xuan Da, presidente de VSA, afirmó que la producción de acero se encuentra actualmente en un estado de sobreoferta, junto con el aumento de las importaciones, lo que intensifica la competencia de precios de los productos siderúrgicos nacionales. En los primeros seis meses de este año, la producción acumulada de acero laminado en caliente importado alcanzó casi los 6 millones de toneladas, un aumento del 32 % con respecto al mismo período del año anterior. Cabe destacar que este volumen de importación equivale al 173 % de la producción nacional; de la cual, el acero importado de China representa el 74 %, y el resto proviene de Corea, India y Japón.

El acero terminado se transporta al almacén del puerto para su exportación al mercado.

Con tal volumen de importación, VSA dijo que la producción de dos fabricantes nacionales de acero laminado en caliente, Formosa y Hoa Phat, ha disminuido, alcanzando solo el 73% de la capacidad de diseño en comparación con el 86% en 2021 debido a la competencia con productos importados vendidos por debajo del costo.

En cuanto a los precios, los precios de importación cayeron drásticamente, de 613 USD a principios del año pasado a 541 USD a finales del mismo. El fuerte aumento de las importaciones y los bajos precios de venta han provocado que la cuota de mercado nacional de las dos productoras nacionales de bobinas laminadas en caliente (BLC) se reduzca drásticamente, del 45 % en 2021 al 30 % el año pasado. El fuerte aumento previsto de las importaciones para este año afectará los esfuerzos por alcanzar la autosuficiencia en la producción de acero de alta calidad.

El Sr. Nguyen Huu Truong Hung, representante del Departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Industria y Comercio , dijo que en el futuro cercano, la industria del acero seguirá enfrentando muchas dificultades para competir localmente con el acero importado de China debido a la pequeña escala de producción y los costos de producción aún altos.

El Sr. Phan Dang Tuat, presidente de la Asociación de Industrias de Apoyo de Vietnam, expresó que cuando no se podía producir acero de alta calidad, era natural tener que importarlo, pero ahora Vietnam lo produce y los productos son competitivos. Sin embargo, esta línea de productos sigue llegando en grandes cantidades, especialmente recientemente, con indicios de ventas por debajo del costo, por lo que es necesario considerar la apertura de una investigación antidumping; de lo contrario, podría resultar en una pérdida de mercado debido a la competencia desleal.

Autodefensa contra mercancías extranjeras

De hecho, Vietnam ha implementado numerosas soluciones para proteger a las industrias manufactureras nacionales de las importaciones de bienes. Hasta la fecha, el Ministerio de Industria y Comercio ha iniciado investigaciones en 29 casos de defensa comercial y ha aplicado 22 medidas a bienes importados; de las cuales, 4 medidas de defensa comercial están vigentes para productos de acero importados, 1 medida de defensa comercial para productos relacionados con el acero (materiales de soldadura) y 2 casos bajo investigación relacionados con cables de acero pretensado y torres de energía eólica.

Además, el Ministerio de Industria y Comercio está realizando una revisión final de la aplicación de medidas antidumping sobre productos de acero inoxidable laminado en frío y acero revestido de color para evaluar su eficacia y la posibilidad de prorrogarlas por otros cinco años. Se espera que los resultados de la revisión de estos dos casos estén disponibles en octubre. Además, el Ministerio de Industria y Comercio decidió recientemente investigar las medidas antidumping sobre el acero laminado en caliente procedente de India y China.

Transporte de bobinas de acero en una fábrica de Zhouping, provincia de Shandong, China.

Según el representante del Ministerio de Industria y Comercio, la aplicación de medidas de defensa comercial a las materias primas básicas también contribuye a aumentar la capacidad de aprovechar los compromisos adquiridos en los tratados de libre comercio. Al mismo tiempo, reduce el riesgo de que Vietnam sea investigado por países extranjeros por evadir medidas de defensa comercial, ya que ha protegido proactivamente las fuentes nacionales de materias primas. Además, la aplicación de medidas de defensa comercial aporta miles de millones de dongs en ingresos fiscales al presupuesto estatal.

Para apoyar a la industria siderúrgica, base de muchas otras industrias manufactureras, el Sr. Phan Dang Tuat propuso que el Gobierno cuente con soluciones para apoyar a las empresas nacionales en su desarrollo y mejora de la competitividad. Actualmente, empresas nacionales como Hoa Phat han invertido en la fabricación de acero para puentes atirantados y ferrocarriles, y están preparadas para fabricar acero para ingeniería mecánica y equipos.

El gobierno cuenta con soluciones para apoyar a las empresas nacionales en la producción de inversiones upstream mediante el uso de barreras arancelarias y técnicas, y esto a largo plazo. A corto plazo, se necesitan soluciones antidumping. La investigación no solo busca proteger la producción nacional, sino también evitar que los mercados importadores consideren a Vietnam como un mercado de tránsito para productos de dumping, lo cual debe evitarse, afirmó el Sr. Phan Dang Tuat.

El experto en la industria siderúrgica, Sr. Nguyen Van Sua, también afirmó que, para mejorar la competitividad en el actual contexto de integración, además de contar con mecanismos de apoyo y políticas de los organismos estatales, las empresas también necesitan definir su modelo de crecimiento sostenible. A partir de ahí, buscando la calidad y la profundidad, el contenido tecnológico, la productividad laboral y la protección del medio ambiente deben desempeñar un papel esencial en el valor añadido y el valor del producto.

Recientemente, el representante del Ministerio de Finanzas coincidió con la opinión de la VSA sobre la necesidad de aplicar medidas de defensa comercial adecuadas para proteger a las empresas manufactureras nacionales. En el caso de los impuestos de importación y exportación, el ajuste se realizará gradualmente, con un nivel de insumos bajo, mientras que para los productos más refinados se aplicarán impuestos más altos, lo que contribuirá a crear barreras legales para proteger a las empresas manufactureras nacionales.

El Ministerio de Industria y Comercio reconoce que el desarrollo de una sólida industria siderúrgica también sienta las bases y desarrolla el mercado para las industrias de procesamiento y manufactura, construcción, ingeniería mecánica, etc., contribuyendo a la creación de una fuente de suministro estable y a la mejora de la productividad y la eficiencia operativa de las industrias. Por lo tanto, es necesario establecer políticas orientadas a un sólido desarrollo de las industrias metalúrgicas y de materiales, en particular del acero procesado y manufacturado, junto con soluciones para proteger la producción nacional de acuerdo con las prácticas internacionales y prevenir el dumping.

TB (según VNA)

Fuente: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html