En la mañana del 10 de diciembre, con el voto a favor de 437 de los 448 delegados participantes, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Ahorro y Lucha contra el Desperdicio. La ley entrará en vigor el 1 de julio de 2026.
Fomentar el ahorro, no restringir la libertad de empresa y consumo
Al presentar el informe sobre la aceptación, explicación, revisión y finalización del proyecto de ley antes de la votación de la Asamblea Nacional, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, afirmó que el Gobierno había estudiado e incorporado tantas opiniones como fue posible y revisado y perfeccionado el proyecto de ley.
En cuanto al alcance y las materias, durante la revisión del proyecto de ley, el organismo de revisión considera que la regulación de las actividades de producción, comercio y consumo de las personas y los hogares en el ámbito de aplicación de la Ley podría no ser coherente con los artículos 33 y 34 de la Constitución, relativos al derecho a la libertad de empresa y a la propiedad. Por lo tanto, se recomienda continuar la revisión para garantizar la constitucionalidad y limitar su aplicación obligatoria únicamente a las agencias, organizaciones y personas que utilizan recursos públicos.
En relación con este asunto, según la explicación del Gobierno, la regulación de las actividades de producción, comercio y consumo de las personas y familias en el ámbito de la Ley se inscribe en las disposiciones de la actual Ley de Práctica del Ahorro y Lucha contra el Despilfarro. Por consiguiente, las disposiciones del proyecto de Ley tienen un carácter alentador (no son obligatorias) y no afectan la libertad de comercio y consumo de las personas.
El proyecto de ley se basa en la premisa de que solo establece normas de obligado cumplimiento para las organizaciones y personas de los sectores estatal y privado que gestionan y utilizan directamente los recursos públicos (incluidos los bienes, las finanzas públicas, los recursos, etc.), y que el ahorro y la lucha contra el despilfarro en las actividades productivas, comerciales y de consumo son normas que incentivan y movilizan, no interfieren ni gestionan dichas actividades, afirmó el ministro Nguyen Van Thang.
Al explicar la propuesta del proyecto de ley de elegir el 31 de mayo de cada año como "Día Nacional del Ahorro y la Lucha contra el Desperdicio", el representante del Gobierno dijo que este día fue tomado de la fecha del artículo "¿Qué es el Ahorro?" publicado en el Periódico de Salvación Nacional (31 de mayo de 1949) para difundir los pensamientos del Presidente Ho Chi Minh sobre el ahorro y la lucha contra el desperdicio, contribuyendo a construir una cultura de ahorro en toda la sociedad.
De hecho, hay una serie de leyes que tienen disposiciones sobre el día para lanzar y responder a la implementación en ese campo, por ejemplo: "Día de la Ley de la República Socialista de Vietnam", "Día Nacional de Prevención de Incendios, Lucha contra Incendios, Rescate y Salvamento", "Día de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de Vietnam"... La disposición de este día no lleva a entender que solo hay un día laborable en todo el año.
Por lo tanto, el Gobierno considera que la disposición del proyecto de ley para lanzar y mantener anualmente el "Día Nacional de Ahorro y Antidesperdicio" es necesaria, contribuyendo a que la práctica del ahorro y antidesperdicio se vuelva "voluntaria", "alimentos, agua, ropa a diario" como se menciona en el artículo "Practicando el Ahorro" del Secretario General To Lam.
Normativa más específica sobre la protección de los combatientes anti-residuos
Respecto a los mecanismos y medidas para proteger a quienes luchan contra el desperdicio, el organismo revisor propuso una revisión para asegurar la coherencia y evitar duplicaciones, y también sugirió considerar y complementar la normativa sobre los derechos y obligaciones de quienes luchan contra el desperdicio, similar a lo dispuesto en la Ley de Denuncia de Irregularidades.
Teniendo en cuenta esta opinión del Comité Económico y Financiero, el Gobierno ha revisado y modificado el contenido del proyecto de ley para garantizar la coherencia y uniformidad con la Ley de Denuncia de Irregularidades, la Ley de Recepción de Peticiones Ciudadanas, el Código de Procedimiento Penal y otras leyes pertinentes.
El proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación esta mañana también ha sido revisado para proporcionar regulaciones más específicas sobre la protección de los luchadores contra los residuos, incluyendo: derechos y responsabilidades de los luchadores contra los residuos; alcance de la protección, autoridades competentes que aplican medidas de protección, procedimientos y medidas para proteger a los luchadores contra los residuos; casos en que los luchadores contra los residuos no están protegidos, la protección se termina; actos prohibidos en la protección de los luchadores contra los residuos.
Según el Gobierno, actualmente, el Código de Procedimiento Penal y la Ley de Denuncia contienen disposiciones específicas para proteger a quienes luchan contra el despilfarro en las formas de denuncia y acusación.
En consecuencia, el apartado 3 del artículo 8 del proyecto de ley estipula que la protección de quienes luchan contra el despilfarro (alcance de la protección, autoridades competentes que aplican las medidas de protección, orden, procedimientos y medidas de protección) se implementa de acuerdo con las disposiciones de la ley correspondiente a cada tipo de sujeto, específicamente: para quienes denuncian actos de despilfarro, se implementa de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre denuncia; para quienes denuncian delitos de despilfarro, se implementa de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre procedimiento penal; para quienes denuncian actos de despilfarro, se aplican las mismas disposiciones de protección que para los denunciantes.
En cuanto a las disposiciones sobre la falta de protección de los combatientes anti-despilfarro, la terminación de la protección y los actos prohibidos en la protección de estos combatientes, establecidas en las Cláusulas 4 y 5 del Artículo 8 del proyecto de Ley, este contenido se institucionaliza de conformidad con lo dispuesto en los Artículos 7 y 8 del Reglamento n.º 231-QD/TW, de 17 de enero de 2025, del Comité Central del Partido sobre la protección de los combatientes anticorrupción, anti-despilfarro y anti-negatividad. Por consiguiente, la concretización de estos contenidos en el proyecto de Ley ha garantizado el pleno cumplimiento del Reglamento n.º 231-QD/TW del Comité Central del Partido.
Según nhandan.vn
Fuente: https://baodongthap.vn/quoc-hoi-chot-31-5-hang-nam-la-ngay-toan-dan-tiet-kiem-chong-lang-phi-a233917.html
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