Se trata de proyectos de ley meticulosamente elaborados, que han pasado por múltiples rondas de revisión, incorporación de comentarios y revisión basada en las opiniones de expertos, científicos , empresas, ministerios, departamentos y localidades.
La consideración y aprobación simultánea de cinco proyectos de ley no sólo es una actividad legislativa regular de la Asamblea Nacional , sino que también demuestra un paso hacia el perfeccionamiento del marco institucional general para el espacio digital, la alta tecnología y la propiedad intelectual, creando un marco legal a largo plazo para el crecimiento basado en la ciencia, la tecnología y la innovación.
La Ley de Inteligencia Artificial es la primera en establecer un marco legal relativamente completo para el desarrollo, la aplicación y la gobernanza de la inteligencia artificial (IA).
El proyecto de ley define claramente los principios fundamentales en la gestión y el uso de la IA: un enfoque centrado en el ser humano; garantizar la seguridad, la protección y la privacidad; mejorar la responsabilidad de las organizaciones y las personas que implementan sistemas de IA; y exigir transparencia en el entrenamiento, las pruebas y el funcionamiento de los modelos, especialmente los modelos de IA a gran escala.
Un aspecto clave de la ley es su enfoque de gestión basada en riesgos. En consecuencia, los sistemas de IA se clasifican según su impacto y niveles de riesgo, vinculándolos así a las obligaciones legales correspondientes. Las aplicaciones que representen un alto riesgo para los derechos e intereses legítimos de organizaciones e individuos (en los ámbitos financiero, sanitario, judicial, laboral, educativo, etc.) deberán cumplir con estándares más estrictos en materia de datos, verificación, monitoreo y mecanismos de intervención humana. Este enfoque permite un equilibrio entre dos objetivos: fomentar la innovación en IA y controlar las posibles consecuencias sociales. Simultáneamente, el proyecto de ley también aborda inicialmente nuevas cuestiones como el contenido generado por IA, la ética algorítmica y la responsabilidad de las plataformas que prestan servicios transfronterizos de IA, sentando las bases para que Vietnam se integre proactivamente con los estándares internacionales, manteniendo al mismo tiempo la soberanía digital y los intereses nacionales.
La Ley de Transformación Digital sirve como “pilar de infraestructura institucional” para todo el proceso de transformación digital nacional.
El proyecto de ley establece, por primera vez, estándares legales para datos abiertos, identidad digital, transacciones digitales, servicios públicos en línea de servicio completo y seguridad de los sistemas de información en el entorno digital.
Respecto de los datos, el proyecto de ley aclara el concepto y el alcance de los datos abiertos, y las responsabilidades de las agencias gubernamentales en el intercambio de datos para promover la transparencia, la supervisión social y la formación de un mercado de datos saludable.
En materia de identidad digital, el proyecto de ley pretende construir una plataforma de identidad unificada y confiable que sirva de autenticación en todas las transacciones electrónicas, desde procedimientos administrativos y financieros-bancarios hasta comercio electrónico y otros servicios digitales.
La Ley de Transformación Digital también aclara el requisito de que los servicios públicos se realicen en línea con todo el trámite, lo que significa que los ciudadanos y las empresas pueden completar todo el procedimiento en un entorno digital, sin tener que volver a enviar repetidamente información y documentos ya disponibles en la base de datos estatal.
A ello se suma un sistema de regulaciones sobre ciberseguridad, protección de datos personales y prevención de actos de explotación de plataformas digitales para violar la ley, perturbar el mercado o vulnerar los derechos e intereses legítimos de organizaciones e individuos.
En el sector de la industria de alta tecnología, se espera que la Ley de Alta Tecnología modificada cree un nuevo impulso para el desarrollo de industrias centrales como chips, semiconductores, nuevos materiales, biotecnología y automatización inteligente.
Tras casi dos décadas de implementación, muchas disposiciones de la Ley de Alta Tecnología de 2008, como los incentivos, las listas de tecnologías y los modelos de parques tecnológicos, han revelado limitaciones ante el rápido desarrollo tecnológico y la competencia global. El proyecto de ley busca ajustar, actualizar y ampliar el alcance de la "alta tecnología" para adaptarlo al nuevo contexto, simplificando al mismo tiempo algunos procedimientos y vinculando los incentivos a criterios de eficiencia, innovación y difusión tecnológica.
Se enfatizan los mecanismos para incentivar la formación de centros de innovación, incubadoras de tecnología y zonas de alta tecnología que integren investigación, producción y servicios, creando así un ecosistema favorable para que las empresas tecnológicas nacionales se desarrollen y atraigan proyectos de IED de alta calidad vinculados a la transferencia de conocimiento y capacidad.
Un punto destacable es que el proyecto de ley fortalece los vínculos entre institutos de investigación, universidades y empresas de alta tecnología, considerándolos el "triángulo" central del ecosistema de innovación. Se han diseñado mecanismos de incentivos y apoyo para incentivar a las empresas a invertir en I+D, encargar investigaciones y probar nuevas tecnologías aquí mismo en Vietnam.
El desafío de la transferencia y absorción de tecnología está estrechamente vinculado a la alta tecnología. La Ley de Transferencia de Tecnología (modificada y complementada en varios artículos) se centra en resolver obstáculos de larga data en la comercialización de los resultados de investigación y la transferencia de tecnología entre entidades nacionales y extranjeras.
El proyecto de ley cambia significativamente de una mentalidad de "control" a una que "promueve la innovación", creando un entorno más favorable para las transacciones tecnológicas. Se aclaran las regulaciones sobre la valoración de la tecnología, las contribuciones de capital basadas en la tecnología, la participación en las ganancias derivadas de la explotación de la tecnología y la distribución de riesgos en las colaboraciones de investigación y desarrollo, con el objetivo de transformar la tecnología en un activo que pueda valorarse y negociarse de forma transparente en el mercado.
Además, la ley enmendada también enfatiza los criterios de tecnología verde, tecnología limpia y tecnología de ahorro de energía, en línea con el compromiso de Vietnam con las emisiones netas cero, priorizando así la atracción y transferencia de tecnologías respetuosas con el medio ambiente y de bajas emisiones para mejorar la calidad del crecimiento.
En la “salida” de la innovación, la Ley que modifica y complementa determinados artículos de la Ley de Propiedad Intelectual juega un papel clave a la hora de transformar el conocimiento y los resultados de la investigación en activos y recursos para el desarrollo.
En un contexto en el que la propiedad intelectual representa una proporción cada vez mayor del valor empresarial y la competencia internacional, se requiere un marco legal que se adapte a las realidades de la economía digital, el big data y la tecnología de inteligencia artificial. Esta revisión de la Ley de Propiedad Intelectual busca: armonizar aún más la normativa nacional con los compromisos internacionales; aclarar el alcance y el régimen de protección de ciertos tipos de derechos; y mejorar la transparencia y la viabilidad de los mecanismos para establecer, explotar y hacer cumplir estos derechos.
En particular, se hace hincapié en el contenido relacionado con la protección de los derechos de autor y derechos conexos en el entorno digital; la protección de marcas, invenciones y diseños industriales; y la gestión de infracciones en el ciberespacio y el entorno de la IA, con el objetivo de garantizar que creadores, científicos y empresas reciban beneficios justos por sus logros intelectuales. Como resultado, se fortalece la conexión entre la Ley de Propiedad Intelectual, la Ley de Transferencia de Tecnología y la Ley de Alta Tecnología, creando una cadena política cerrada que abarca desde la investigación y el desarrollo, la protección de derechos, la transferencia y la comercialización hasta la expansión de la producción y los negocios basados en la propiedad intelectual.
El hecho de que se espere que la Asamblea Nacional vote y apruebe simultáneamente estos cinco proyectos de ley demuestra un nivel muy alto de determinación política para dar un paso proactivo en la reforma institucional, creando una "pista legal" para el proceso de transformación del modelo de crecimiento, mejorando la productividad, la calidad y la competitividad de la economía en el próximo período.
Previamente, en la 9.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación; la Ley de la Industria de la Tecnología Digital; la Ley de Calidad de los Productos (enmendada); la Ley de Reglamentos y Normas Técnicas Vietnamitas (enmendada); y la Ley de Energía Atómica (enmendada), creando un nuevo marco legal para promover la innovación, desarrollar la economía digital y dominar las tecnologías estratégicas. La mejora continua del sistema legal en estos pilares demuestra la determinación de la Asamblea Nacional y del Gobierno de crear un entorno institucional sincronizado y avanzado, que sirva de base para que la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital se conviertan en el principal motor del crecimiento socioeconómico en el futuro próximo.
Fuente: https://mst.gov.vn/quoc-hoi-du-kien-thong-qua-5-luat-lon-hoan-thien-khung-the-che-cho-linh-vuc-khcn-dmstcds-19725120909343488.htm
![[Foto] Delegados asistentes a la sesión inaugural del XIV Congreso Nacional del Partido](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F20%2F1768881998853_ndo_br_1-jpg.webp&w=3840&q=75)
Kommentar (0)