Las normas del Politburó sobre el control del poder y la prevención de la corrupción y las prácticas negativas en el trabajo de personal establecen claramente los actos de explotación y abuso de puestos y autoridad en el trabajo de personal; y los actos de búsqueda de puestos y poder por medios ilícitos.
Lucha contra la corrupción en la gestión de personal.
En nombre del Politburó, la miembro del Politburó y Secretaria del Comité Permanente, Truong Thi Mai, firmó el Reglamento 114 sobre el control del poder y la prevención y combate de la corrupción y las prácticas negativas en el trabajo del personal.
Con 15 artículos, el Reglamento 114 estipula los actos de corrupción y mala conducta en el trabajo del personal; las responsabilidades para controlar el poder y prevenir y combatir la corrupción y la mala conducta en el trabajo del personal; y el manejo de las violaciones.
Este reglamento define claramente los actos de explotación y abuso de cargos y autoridad en la gestión de personal, incluyendo:
Usar el propio prestigio e influencia, así como el de miembros de su familia, para sugerir, influir o presionar a otros para que tomen decisiones, den instrucciones, brinden consejos, hagan propuestas, comenten, evalúen, voten, realicen votos de confianza, nominen personal o emitan votos según sus propios deseos.
Permitir que familiares o conocidos cercanos exploten sus posiciones, autoridad y prestigio para influir, manipular e interferir en diversas etapas de la gestión del personal.
Las agendas personales se están incorporando en varias etapas de la gestión de personal, impulsadas por motivos de interés propio o en beneficio del personal involucrado.
Dirigir y asesorar en asuntos de personal relacionados con el personal que no cumple con las calificaciones y estándares requeridos; o que no está de acuerdo con los principios, reglamentos, procedimientos, reglas y decisiones.
Retrasar o no implementar procedimientos de personal cuando se percibe como desventajoso, o elegir un momento que sea ventajoso para el personal según las propias preferencias.
Al recibir quejas, denuncias o tener conocimiento de que el personal ha incurrido en conductas corruptas o negativas en la gestión de personal, pero compromete, consiente o encubre una irregularidad al no manejarla dentro de su autoridad, manejarla indebidamente o no informarla a la autoridad competente para su manejo...
Confirmación, autenticación, comentarios o evaluaciones que sean coercitivos, inexactos, falsos o que falsifiquen o distorsionen el contenido de registros de personal, resultados electorales, votos de nominación, votos de confianza, procesos de selección o exámenes en beneficio del personal o para lograr objetivos personales.
Proporcionar o divulgar información, documentos o registros de personal de funcionarios y miembros del Partido a organizaciones e individuos sin autoridad o responsabilidad, especialmente información, documentos o registros de personal que actualmente se encuentren en procedimientos de gestión de personal.
Identificar claramente los actos de soborno y corrupción en la obtención de cargos y poder.
El Reglamento 114 también define claramente los actos de búsqueda de posiciones y poder a través de medios ilícitos, incluyendo específicamente:
Intermediar, dar o recibir sobornos, directa o indirectamente, para ayudar a otros a obtener puestos, cargos o beneficios.
Dar regalos, dinero, bienes inmuebles u otros beneficios materiales o no materiales, organizar actividades recreativas para personas en posiciones de autoridad o responsabilidad con el objetivo de obtener apoyo, confianza, posición, cargo o privilegios.
Manipular edades, años de servicio, títulos honoríficos, premios, calificaciones, asignaciones, nombramientos, nominaciones, candidaturas, designaciones, traslados, rotaciones, comisiones de servicio, ascensos y rangos militares... todo con el objetivo de cumplir con los estándares y condiciones para obtener cargos y beneficios.
Explotar las relaciones personales o usar las ventajas, la posición o la reputación de otros para influenciar, manipular o presionar a aquellos en posiciones de autoridad o responsabilidad con el fin de obtener posiciones, títulos o beneficios...
Otras conductas negativas incluyen reunirse, contactar o comunicarse con personal en violación de las regulaciones durante el proceso de selección de personal; acosar, causar dificultades, inconvenientes, retrasos e imponer condiciones al personal y a las agencias que los nominaron...
El reglamento 114 también enfatiza la prohibición de designar a individuos con vínculos familiares para ocupar simultáneamente cargos relacionados, como miembros del mismo Comité Permanente del Partido, Comité del Partido, Grupo del Partido o equipo de liderazgo de una agencia o unidad.
El jefe y el subjefe de una misma localidad, organismo o unidad. El jefe del comité del Partido o del organismo administrativo, y los jefes de organismos como el Ministerio del Interior, la Inspección, la Hacienda, la Banca, la Hacienda Pública, la Aduana, la Industria y el Comercio, la Planificación e Inversiones, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, las Fuerzas Armadas, la Seguridad Pública, los Tribunales y las Fiscalías, tanto a nivel central como local.
En los casos en que no haya ninguna opción de personal adecuada disponible y el candidato sea un familiar de gran confianza, se debe presentar un informe y obtener la aprobación del comité del Partido inmediatamente superior antes de que se pueda realizar cualquier nombramiento.
Para los puestos bajo la dirección de los comités del Partido y las organizaciones del Partido directamente dependientes del Comité Central, los informes deben presentarse al Departamento de Organización Central; para los puestos bajo la dirección del Comité Central, los informes deben presentarse al Departamento de Organización Central para su posterior informe a la autoridad competente.
El reglamento establece claramente que si funcionarios, miembros del Partido, funcionarios o empleados públicos incumplen las normas, la autoridad competente considerará y resolverá el asunto conforme a lo dispuesto. Asimismo, considerará y aplicará las medidas disciplinarias prescritas.
Este reglamento sustituye al Reglamento 205/2019 del Politburó sobre el control del poder en el trabajo de personal y la lucha contra el soborno para acceder a cargos y poder.
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