Estipular claramente el nivel de contratación y la indemnización del seguro de responsabilidad civil profesional de los notarios.

En la mañana del 15 de noviembre, en la Casa de la Asamblea Nacional , se reunió la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para dar opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Notarización (enmendado).

Garantizar una implementación consistente

Pie de foto — El presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, pronuncia un discurso. Foto: Doan Tan/VNA

Español Informando sobre el tema de solicitar opiniones al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, Presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional Hoang Thanh Tung dijo que con respecto a las regulaciones sobre transacciones que deben ser notariadas, el Comité Permanente del Comité de Derecho encontró que las regulaciones sobre transacciones notariadas como en el proyecto de Ley son apropiadas. El Sr. Hoang Thanh Tung explicó que la Ley de Notarización es una ley formal, por lo que no es necesario regular específicamente las transacciones notariadas en la ley para evitar la superposición con las disposiciones de leyes especializadas. La ley necesita estipular criterios generales para evitar que cada documento legal especializado determine las transacciones notariadas de acuerdo con diferentes criterios, lo que lleva a una falta de consistencia o posible abuso, afectando los derechos e intereses legítimos de organizaciones e individuos. Además, el proyecto de Ley estipula criterios para determinar las transacciones que deben ser notariadas con base en los siguientes factores: la importancia, el nivel de requisitos de seguridad jurídica de la transacción y la autoridad para regular las transacciones notariadas. Al redactar, evaluar y examinar documentos legales con disposiciones relacionadas con transacciones civiles y económicas , las entidades competentes en la labor legislativa considerarán y evaluarán el cumplimiento de los criterios de las transacciones que se prevé notarizar, garantizando así su aplicación uniforme. Sin embargo, si este criterio se estipula rígidamente, de modo que solo las nuevas leyes puedan regular las transacciones que deben notarizarse según lo propuesto por el Gobierno, no se garantizará la flexibilidad necesaria para cumplir con los requisitos prácticos ni la estabilidad de la ley, especialmente en las condiciones actuales de rápido desarrollo científico y tecnológico, donde muchas nuevas transacciones económicas y civiles son difíciles de predecir. En este sentido, será necesario estudiar y modificar diversas leyes para legalizar las transacciones notariales, estipuladas actualmente en diversos decretos y circulares, incluyendo la Ley de Tierras de 2024 y la Ley de Vivienda de 2023, que acaban de entrar en vigor. Esto es delicado e incompatible con el espíritu innovador que guía la formulación de leyes. En cuanto al seguro de responsabilidad civil profesional para notarios, el Comité Permanente de la Comisión de Derecho propuso mantener la normativa sobre el seguro de responsabilidad civil profesional para notarios como seguro obligatorio, tal como se establece en el proyecto de ley. De acuerdo con las disposiciones de la ley vigente y del proyecto de ley, la notarización es un servicio público básico. Los notarios prestan servicios públicos autorizados por el Estado para garantizar la seguridad jurídica de las partes que participan en las transacciones, prevenir disputas, contribuir a la protección de los derechos e intereses legítimos de las personas y organizaciones, y estabilizar y desarrollar la economía y la sociedad. Por lo tanto, dicha normativa es coherente con las disposiciones de la Ley de la Actividad de Seguros, contribuyendo a la protección del interés público y la seguridad social, y a una mejor protección de los derechos de los notarios en el ejercicio de la profesión. Además, esta normativa hereda la actual Ley de Notarización y es coherente con las leyes de notarización de varios países. Las disposiciones del nuevo proyecto de ley garantizan el rigor, la viabilidad y la coherencia con las obligaciones de las organizaciones notariales en la contratación de un seguro de responsabilidad civil profesional para notarios, garantizando así el cumplimiento del objetivo de proteger el interés público y la seguridad social. El nivel de contratación y el nivel de compensación deben estar claramente especificados.

En cuanto al mantenimiento de la normativa sobre el seguro de responsabilidad civil profesional de los notarios públicos como seguro obligatorio, el ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, indicó que, de 14 leyes especializadas, 11 estipulan el seguro de responsabilidad civil como seguro obligatorio, lo que obliga a las organizaciones profesionales a contratar un seguro profesional para sus miembros. "La contratación de un seguro profesional es una obligación, por lo que se realizará mediante un acuerdo entre la aseguradora y la organización profesional. Si se trata de un seguro obligatorio, el nivel de contratación y la indemnización deben especificarse claramente", declaró el ministro de Justicia.

Tras revisar las leyes relacionadas con auditoría, abogados, exámenes y tratamientos médicos, el Ministro de Justicia afirmó que las leyes pertinentes han eliminado la obligación de contratar un seguro de responsabilidad civil profesional, estipulando únicamente la obligación de contratarlo. Por lo tanto, si el proyecto de Ley de Notarización (enmendado) aún mantiene la obligación de contratar un seguro de responsabilidad civil profesional para notarios, esta ley es la única que exige la contratación de un seguro profesional. "Contratar un seguro profesional protege a los notarios ante el riesgo de responsabilidad personal, pero en comparación con médicos, auditores y abogados, se desconoce quiénes corren mayor riesgo", declaró el Ministro de Justicia. Al respecto, el presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmó que la obligatoriedad del seguro de responsabilidad civil profesional para notarios será coherente con las disposiciones del artículo 8 de la Ley de Seguros, contribuyendo a la protección del interés público, la seguridad social y una mejor protección de los derechos de los notarios en su ejercicio. Por otra parte, esta disposición hereda la Ley de Notarios vigente y es coherente con las leyes notariales de varios países. El hecho de que los notarios no hayan sido indemnizados en el pasado cuando ocurre un siniestro asegurado, según lo estipulado por el Gobierno en el Documento n.º 777/CP-PL, constituye una deficiencia en la organización e implementación de la Ley. Por lo tanto, el Presidente de la Comisión de Derecho propuso que el Gobierno cuente con soluciones para mejorar la eficacia de la implementación de esta disposición en la práctica, especialmente las disposiciones sobre mecanismos, términos y principios de seguro adecuados a las características de las actividades notariales. Tras el debate y la conclusión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, afirmó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidía básicamente con los puntos del proyecto de Ley de Notarización (enmendado) acordados por el organismo redactor y el organismo revisor. Sin embargo, en cuanto a las disposiciones sobre el seguro de responsabilidad civil profesional para notarios, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso diseñar dos opciones para su consideración. La opción 1, que mantiene la Ley actual como seguro de responsabilidad civil profesional para notarios como seguro obligatorio. La opción 2, propuesta por el Gobierno, no estipula que el seguro de responsabilidad civil profesional sea un tipo de seguro obligatorio, sino que los notarios públicos están obligados a contratar este seguro para su organización. Previamente, en la sesión matutina, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se reunió para considerar varias cuestiones. Resoluciones para implementar la Ley de Organización de Tribunales Populares en 2024.

Diep Truong (Agencia de Noticias de Vietnam)

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-muc-mua-va-boi-thuong-bao-hiem-trach-nhiem-nghe-nghiep-cua-cong-chung-vien-20241115133231682.htm