La normativa define claramente el nivel de cobertura del seguro de responsabilidad civil profesional y la compensación para los notarios.

En la mañana del 15 de noviembre, en el edificio de la Asamblea Nacional , se reunió la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para discutir la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Notarización (enmendado).

Garantizar una implementación consistente

Pie de foto — El presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, pronuncia un discurso. Foto: Doan Tan/TTXVN

Al informar sobre la solicitud de opinión al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, declaró que, con respecto a las regulaciones sobre las transacciones que requieren certificación notarial, el Comité Permanente del Comité de Derecho encontró que los criterios para las transacciones que requieren certificación notarial, según lo estipulado en el proyecto de ley, son apropiados. El Sr. Hoang Thanh Tung explicó que la Ley de Certificación Notarial es una ley formal y no es aconsejable regular específicamente las transacciones que requieren certificación notarial para evitar la duplicación con regulaciones en leyes especializadas. La ley debe estipular criterios generales para evitar que cada documento legal especializado defina las transacciones que requieren certificación notarial con base en diferentes criterios, lo que lleva a inconsistencias o posibles abusos, afectando los derechos e intereses legítimos de organizaciones e individuos. Además, el proyecto de ley estipula que los criterios para determinar las transacciones que requieren certificación notarial se basan en factores como la importancia y el nivel de seguridad jurídica requeridos para la transacción, y la autoridad para regular las transacciones que requieren certificación notarial. Al redactar, revisar y verificar documentos legales que contengan disposiciones relacionadas con transacciones civiles y económicas , las autoridades competentes en el proceso legislativo considerarán y evaluarán la idoneidad de los criterios propuestos para exigir la certificación notarial, garantizando así su aplicación uniforme. Sin embargo, si este criterio estipula rígidamente que solo las leyes pueden exigir la certificación notarial, como propone el Gobierno, no garantizará la flexibilidad necesaria para cumplir con los requisitos prácticos ni la estabilidad de la ley, especialmente en el contexto actual de rápido desarrollo científico y tecnológico, donde muchas nuevas transacciones económicas y civiles son difíciles de predecir. En este sentido, será necesario estudiar modificaciones a diversas leyes para legalizar los requisitos de certificación notarial estipulados actualmente en diversos decretos y circulares, incluyendo la Ley de Tierras de 2024 y la Ley de Vivienda de 2023, que han entrado en vigor recientemente. Esto resulta delicado e incompatible con el principio rector del pensamiento innovador en la elaboración de leyes. En cuanto al seguro de responsabilidad civil profesional para notarios, la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos propone mantener la disposición que establece la obligatoriedad del seguro de responsabilidad civil profesional para notarios, como se establece en el proyecto de ley. Según la legislación vigente y el proyecto de ley, la notarización es un servicio público fundamental; los notarios prestan servicios públicos encargados por el Estado para garantizar la seguridad jurídica de las partes involucradas en las transacciones, prevenir disputas y contribuir a la protección de los derechos e intereses legítimos de las personas y las organizaciones, así como para promover la estabilidad y el desarrollo socioeconómico. Por lo tanto, esta disposición es coherente con la Ley de Negocios de Seguros, contribuyendo a la protección de los intereses públicos, la seguridad social y una mejor protección de los derechos de los notarios en su práctica. Además, esta disposición hereda la actual Ley de Notarización y es coherente con las leyes de notaría de varios países. Las regulaciones, tal como se redactan en la nueva Ley, garantizan el rigor, la viabilidad y la coherencia con las obligaciones de las notarías en la contratación de seguros de responsabilidad profesional para notarios, garantizando el logro del objetivo de proteger los intereses públicos y la seguridad social. El monto de la contratación y los niveles de compensación deben estar claramente definidos.

En cuanto a la continuidad del seguro de responsabilidad civil profesional obligatorio para los notarios, el ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, declaró que, de las 14 leyes especializadas vigentes, 11 estipulan la obligación de contratar un seguro de responsabilidad civil profesional, lo que obliga a las organizaciones profesionales a contratarlo para sus miembros. «Contratar un seguro de responsabilidad civil profesional es obligatorio, por lo que debería basarse en un acuerdo entre la compañía aseguradora y la organización profesional. Si fuera obligatorio, el importe de la contratación y el nivel de indemnización deberían estar claramente definidos», aclaró el ministro de Justicia.

Tras revisar las leyes relacionadas con auditoría, abogados, exámenes y tratamientos médicos, el Ministro de Justicia afirmó que las leyes pertinentes han eliminado la obligación del seguro de responsabilidad civil profesional, estipulando únicamente la contratación del mismo. Por lo tanto, si el proyecto de Ley de Notarización (enmendado) aún mantiene la obligación del seguro de responsabilidad civil profesional para notarios, esta ley es la única que exige la contratación de un seguro profesional. "Contratar un seguro profesional protege a los notarios ante el riesgo de responsabilidad personal, pero en comparación con médicos, auditores y abogados, se desconoce quiénes corren mayor riesgo", declaró el Ministro de Justicia. Al respecto, el presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmó que la obligatoriedad del seguro de responsabilidad civil profesional para notarios será coherente con las disposiciones del artículo 8 de la Ley de la Actividad de Seguros, contribuyendo a la protección del interés público, la seguridad social y a una mejor protección de los derechos de los notarios en su ejercicio. Por otra parte, esta normativa hereda la Ley Notarial vigente y es coherente con las leyes notariales de varios países. Una deficiencia en la aplicación de la Ley es el hecho de que en el pasado los notarios prácticamente no hayan recibido ninguna compensación cuando se produjeron siniestros de seguros, como afirma el Gobierno en el documento nº 777/CP-PL. Por lo tanto, el Presidente del Comité Jurídico sugirió que el Gobierno debe encontrar soluciones para mejorar la eficacia de la implementación de esta normativa en la práctica, especialmente la normativa sobre mecanismos, condiciones y principios de seguros que se ajusten a las características específicas de la actividad notarial. Tras el debate y la conclusión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre este asunto, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, declaró que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidía básicamente con los puntos del proyecto de Ley del Notariado (enmendado), acordados por el organismo redactor y el organismo revisor. Sin embargo, en cuanto a la normativa sobre el seguro de responsabilidad civil profesional para notarios, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso dos opciones para su consideración. Opción 1: Mantener la ley vigente como seguro de responsabilidad civil profesional obligatorio para notarios. Opción 2: Según la propuesta del Gobierno, no estipular que el seguro de responsabilidad civil profesional sea obligatorio, sino solo estipular que las notarías estén obligadas a contratar este seguro como parte de su programa de seguros obligatorios. Previamente, en la sesión matutina, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se reunió para considerar varias resoluciones. para la aplicación de la Ley de Organización de los Tribunales Populares de 2024.

Diep Truong (Agencia de Noticias de Vietnam)

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-muc-mua-va-boi-thuong-bao-hiem-trach-nhiem-nghe-nghiep-cua-cong-chung-vien-20241115133231682.htm