Reglamento sobre la división de competencias de las autoridades locales de dos niveles en el ámbito de la gestión estatal del Ministerio de Industria y Comercio

Se estipula específicamente el orden y los procedimientos para el otorgamiento de la Licencia para la producción de alcohol artesanal con fines comerciales y la Licencia para la venta al por menor de alcohol. Este Decreto entra en vigor al estipular la división de competencias para la organización de las autoridades locales de dos niveles en el sector industrial, incluyendo: la autoridad en el sector eléctrico, el sector de la industria de consumo, la gestión y el desarrollo de clústeres industriales, y el sector de la producción de alcohol. Asimismo, se establecen claramente las responsabilidades de los Comités Populares a nivel comunal y provincial en la gestión estatal en los ámbitos de la electricidad, la química, la industria de consumo, la gestión y el desarrollo de clústeres industriales.

En el campo del Comercio, el Decreto 139/2025/ND-CP estipula la división de autoridad en los campos del comercio de alcohol y gas; estipula específicamente las responsabilidades de los Comités Populares a nivel comunal en los campos de: comercio de alcohol, comercio de gas, gestión del mercado y protección de los derechos del consumidor.

El Comité Popular a nivel comunal emite una Licencia para producir alcohol artesanal para fines comerciales y una Licencia para vender alcohol al por menor.

En cuanto a la autoridad en el campo de la producción de alcohol, el Decreto 139/2025/ND-CP establece claramente: La autoridad para otorgar, volver a otorgar, modificar, complementar y revocar la Licencia para producir alcohol artesanal con fines comerciales, la Licencia para vender alcohol al por menor en el área en el campo de la producción de alcohol se especifica en el Punto c, Punto d, Cláusula 1, Artículo 25; Artículo 33 del Decreto No. 105/2017/ND-CP del 14 de septiembre de 2017 del Gobierno sobre el negocio del alcohol modificado y complementado por el Decreto No. 17/2020/ND-CP del 5 de febrero de 2020, implementado por el Comité Popular a nivel comunal.

El orden y los procedimientos para otorgar una Licencia para producir alcohol artesanal con fines comerciales se prescriben de la siguiente manera:

1. Los comerciantes que cumplan las condiciones especificadas en el Artículo 9 del Decreto n.º 105/2017/ND-CP deberán presentar su solicitud directamente, por correo postal o en línea (si corresponde) al Comité Popular de la comuna donde tengan su centro de producción. La solicitud incluye:

a) Solicitud de Licencia para producir alcohol artesanal con fines comerciales de acuerdo al Formulario No. 01 emitido con el Decreto No. 105/2017/ND-CP;

b) Copia del Certificado de registro de empresa, cooperativa, unión cooperativa o domicilio social;

c) Una copia de la Declaración del Producto Vitivinícola o una copia del Certificado de Declaración de Conformidad o un Certificado de Cumplimiento de la Normativa de Seguridad Alimentaria (para vinos sin reglamento técnico); una copia del Certificado de Elegibilidad de Seguridad Alimentaria, excepto para los establecimientos que sean pequeñas empresas alimentarias según lo prescrito por la ley sobre seguridad alimentaria;

d) Lista de nombres de productos de vino con copias de las etiquetas de los productos de vino que la organización o individuo produce o planea producir.

2. Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de los expedientes completos y válidos, el Comité Popular a nivel comunal revisará, evaluará y expedirá la licencia al comerciante. En caso de denegación, deberá presentarse una respuesta por escrito con las razones.

3. En caso de que el expediente no sea válido, dentro de los 03 días hábiles contados a partir de la fecha de recepción del expediente, el Comité Popular a nivel comunal deberá emitir una solicitud por escrito de documentos adicionales.

El orden y los procedimientos para otorgar una Licencia de Venta Minorista de Alcohol se prescriben de la siguiente manera:

1. Condiciones para la venta al por menor de alcohol

a) Sea una empresa, cooperativa, unión cooperativa o hogar empresarial constituido de conformidad con las disposiciones de la ley;

b) Tener derecho a utilizar legalmente un local fijo de negocio con domicilio claro;

c) Disponer de una carta de presentación o contrato de principio de un productor de vino, distribuidor de vino o mayorista de vino.

2. Los minoristas de bebidas alcohólicas que cumplan los requisitos deben presentar su solicitud directamente, por correo postal o en línea (si corresponde) al Comité Popular de la comuna donde tengan su sede. La solicitud incluye:

a) Solicitud de Licencia de Venta Minorista de Alcohol según Formulario No. 01 emitido con el Decreto No. 105/2017/ND-CP;

b) Copia del Certificado de registro de empresa, cooperativa, unión cooperativa o domicilio social;

c) Una copia del contrato de arrendamiento/préstamo o documento que acredite el derecho legal de utilizar el local propuesto como local comercial;

d) Copia del documento introductorio o contrato de principio del productor de vino, distribuidor de vino o mayorista de vino.

3. Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción del expediente completo y válido, el Comité Popular a nivel comunal revisará, evaluará y expedirá la licencia al comerciante. En caso de denegación, deberá presentarse una respuesta por escrito con las razones.

4. En caso de que el expediente no sea válido, dentro de los 03 días hábiles contados a partir de la fecha de recepción del expediente, el Comité Popular a nivel comunal deberá emitir una solicitud por escrito de documentos adicionales.

Autoridad en el ámbito del negocio del alcohol

Respecto a la competencia en materia de negocio de alcohol, el Decreto establece claramente: La competencia para recibir informes sobre la situación de la producción artesanal de alcohol vendido a establecimientos con licencia para producir alcohol para reprocesamiento en la comuna en el ámbito del negocio de alcohol prescrito en la Cláusula 2, Artículo 32 del Decreto Nº 105/2017/ND-CP es implementada por el Comité Popular de la provincia.

Fuente: https://phunuvietnam.vn/quy-dinh-ve-phan-dinh-tham-quyen-cua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-trong-linh-vuc-quan-ly-nha-nuoc-cua-bo-cong-thuong-20250613004336857.htm