Asistieron miembros del Consejo Provincial de Evaluación de Planificación en representación de ministerios, organismos de nivel ministerial y expertos como revisores.
Por el lado de Hanoi, asistieron a la reunión el secretario del Comité del Partido de la Ciudad Dinh Tien Dung, el presidente del Comité Popular de la Ciudad Tran Sy Thanh y los miembros permanentes del Comité del Partido de la Ciudad, líderes del Comité Popular de la Ciudad, departamentos, sucursales, comités populares de distritos, pueblos y ciudades de Hanoi.
La planificación del capital necesita nuevos enfoques y nuevas formas de pensar
En su discurso inaugural, el ministro de Planificación e Inversión, presidente del Consejo Provincial de Evaluación de la Planificación, Nguyen Chi Dung, afirmó que el Plan de Planificación de la Ciudad de Hanói se estableció en un contexto favorable, incluyendo la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, Resolución n.º 30-NQ/TW, de 23 de noviembre de 2022, del Politburó sobre la dirección del desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y seguridad nacional en el Delta del Río Rojo (RD) hasta 2030, con una visión a 2045; Resolución n.º 15-NQ/TW, de 5 de mayo de 2022, del Politburó sobre la dirección y las tareas del desarrollo de la capital, Hanói, hasta 2030, con una visión a 2045; Resolución del Congreso del Partido de Hanói para el período 2020-2025; planes sectoriales nacionales (especialmente planes sobre infraestructura de transporte, electricidad, etc.). En particular, contamos con el Plan Maestro Nacional aprobado por la Asamblea Nacional. Esta es la base para que Hanoi considere y especifique las orientaciones de desarrollo en el área a través de la planificación.
Según el ministro Nguyen Chi Dung, en los últimos años, a pesar de las ventajas y logros en materia de desarrollo socioeconómico, la ciudad aún enfrenta dificultades, desafíos y obstáculos que deben resolverse. Cabe destacar que la posición económica de Hanói tiende a decaer en comparación con otras provincias y ciudades del Delta del Río Rojo. En 2022, el PIB de Hanói representó el 42,2 % del delta del Río Rojo; la tasa de crecimiento del PIB en 2023 solo alcanzará el 6,27 %, ubicándose en el 9.º/11.º lugar en el Delta del Río Rojo.
Además, la ciudad aún tiene muchas deficiencias en el desarrollo de la infraestructura técnica y social; la conexión entre Hanoi y las provincias del Delta del Río Rojo, especialmente las provincias subregionales del sur, aún no está sincronizada y no se ha desarrollado adecuadamente.
En particular, el tamaño de la población de Hanoi ha excedido los pronósticos debido al crecimiento mecánico de la población, y la dispersión de la población desde el centro de la ciudad no es factible, lo que crea una gran presión sobre la infraestructura y la calidad de vida de las personas.
Para desarrollarse con fuerza, la ciudad de Hanói necesita identificar claramente su propio potencial y sus fortalezas distintivas y destacadas. En particular, en esta planificación, es necesario adoptar un nuevo enfoque y una nueva forma de pensar, ampliar la visión de desarrollo y establecer una hoja de ruta clara para su implementación. El desarrollo debe tener un enfoque y puntos clave; debe basarse en vínculos regionales para generar un impacto positivo que impulse la economía y sea acorde con la posición y el polo de crecimiento de la región y de todo el país. —Nguyen Chi Dung, ministro de Planificación e Inversión y presidente del Consejo Provincial de Evaluación de la Planificación— enfatizó.
Más de 100 seminarios y conferencias para desplegar el trabajo de planificación de la Capital
Al presentar un informe resumido sobre el proceso de organización e implementación de la Planificación de la Capital de Hanói para el período 2021-2030, con miras a 2050, el presidente del Comité Popular de la Ciudad, Tran Sy Thanh, afirmó que la planificación, su organización e implementación se llevó a cabo con rigor, urgencia y seriedad. El Comité Popular de la Ciudad ha establecido un Comité Directivo para unificar e integrar ambos planes, la Planificación de la Capital y la Adaptación del Plan Maestro de Capital; ha establecido subcomités para dirigir la planificación y ejecutar las tareas con urgencia, rigor y seriedad.
Según el presidente del Comité Popular de la Ciudad, Tran Sy Thanh, la Planificación de la Capital tiene un contenido grande y complejo, muchos contenidos integrados, y requiere un método de implementación metódico, científico y exhaustivo, por lo que la Ciudad ha ordenado el desarrollo del Esquema de Orientación de Planificación, aprobado por el Comité Permanente, el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad y el Comité Ejecutivo del Comité del Partido de la Ciudad.
La Agencia de Planificación ha organizado la selección del Consorcio de Consultoría de Planificación de Capital, que incluye las principales agencias de investigación y universidades del país en muchos campos importantes, en el que la Universidad Nacional de Economía es la unidad líder del consorcio.
La ciudad también ha ordenado a la agencia de planificación realizar encuestas, aprender de las experiencias, intercambiar y acordar contenidos con provincias, ciudades y agencias consultoras para la Planificación Regional del Delta del Río Rojo para actualizar los contenidos de la cooperación regional en la Planificación de la Capital, asegurando la jerarquía en la planificación de acuerdo con las regulaciones, especialmente la conexión de la infraestructura de tráfico; ha recopilado opiniones de ministerios, agencias de nivel ministerial, provincias y ciudades vecinas, departamentos, sucursales, distritos, pueblos y comunidades.
En particular, la Ciudad ha presidido y dirigido la organización de más de 100 seminarios, conferencias y sesiones de trabajo sobre la implementación de la planificación de la Capital. Así, ha recibido numerosas opiniones entusiastas de gran valor científico y práctico por parte de expertos, científicos, unidades de apoyo en la zona y la comunidad, quienes han presentado sugerencias para el contenido de la Planificación de la Capital en particular y para el desarrollo de la Capital en general.
La Planificación de la Capital de Hanói para el período 2021-2030, con visión a 2050, ya estudiada y establecida, es uno de los tres pilares fundamentales en los que se centrará la ciudad en 2023 (junto con la Adaptación de la Planificación General de la Capital y la Ley de Construcción de la Capital, modificada). Hasta la fecha, todos los borradores se han presentado a las autoridades competentes para su consideración y evaluación con el fin de implementar la Resolución n.º 15 del Politburó con una visión a largo plazo y aspiraciones de desarrollo futuro, demostrando los sueños ambiciosos, el pensamiento ambicioso, las soluciones inteligentes y las acciones drásticas de la capital", afirmó Tran Sy Thanh, presidente del Comité Popular de Hanói.
Contar con una planificación de la más alta calidad para Hanoi Capital
Para que Hanói cuente con una planificación de la más alta calidad, los miembros y revisores del Consejo de Evaluación han aportado numerosas opiniones entusiastas. Estas se centran en factores clave como: perspectivas, objetivos y escenarios de desarrollo de la capital durante el período de planificación; determinación de sectores y áreas económicas prioritarias, así como orientaciones y soluciones para su desarrollo; orientaciones para la organización espacial; desarrollo de infraestructura técnica; soluciones para el desarrollo cultural y social; solución de obstáculos en la calidad de los recursos humanos; soluciones y recursos para la implementación de la planificación.
El ex viceministro de Planificación e Inversión, Dr. Cao Viet Sinh, sugirió que la unidad consultora debe evaluar adecuadamente la posición de Hanói en comparación con otras provincias y ciudades del país. Solo así podrá determinar un objetivo de desarrollo razonable hasta 2030 y 2045. En la planificación, los servicios y el turismo se identifican como industrias clave, pero los productos turísticos clave de la ciudad aún no están disponibles. La planificación debe identificar la industria de alta tecnología como un sector económico clave para Hanói. En particular, es necesario expandir los parques industriales para atraer industrias de chips, semiconductores e inteligencia artificial. En particular, Hanói desea desarrollarse rápidamente y debe prestar atención a la transformación digital integral y a la innovación en los modelos de gobernanza.
En cuanto al plan de organización espacial, el Dr. Cao Viet Sinh afirmó que la planificación debe aclarar el eje dinámico y el eje espacial de desarrollo. En cuanto a la solución para movilizar recursos para implementar la planificación, es necesario contar con una solución para movilizar recursos privados e inversión extranjera.
Al comentar sobre el factor infraestructura, el ex viceministro de Transporte, Prof. Dr. La Ngoc Khue, afirmó que la Planificación de la Capital debe brindar soluciones para superar los cuellos de botella. Es imperativo que, durante este mandato, se resuelvan problemas urgentes de infraestructura como la congestión vehicular, la contaminación atmosférica y la falta de agua potable, para que Hanói pueda ser verdaderamente un destino, un lugar para amar y un lugar donde valga la pena vivir.
El experto afirmó que la planificación describe seis tareas clave y tres avances en el desarrollo, pero recomendó que Hanói priorice el desarrollo de la infraestructura de transporte, incluyendo un avance en las líneas ferroviarias urbanas. Se establecerá un área urbana según el modelo DOT basado en la red ferroviaria urbana.
El director de la Universidad Nacional de Hanói, Prof. Dr. Le Quan, señaló que la planificación debe crear un espacio de desarrollo para promover la inversión pública y liderar el desarrollo del sector privado. La planificación debe cuantificar el espacio de desarrollo, incluyendo no solo el desarrollo inmobiliario, sino también la identificación de nuevas áreas para atraer inversión. Además, la planificación debe priorizar la aceleración del desarrollo de la infraestructura de transporte, priorizando los ejes principales para atraer inversión, la infraestructura tecnológica y medioambiental, etc.
En particular, se requiere una estrategia de inversión en la formación de recursos humanos y en universidades para mejorar la calidad de la formación. Se debe invertir en la preservación de espacios culturales tradicionales y en nuevos espacios culturales para atraer el turismo.
"Lo más importante es que la ciudad establezca un marco estratégico para la implementación de la planificación, priorizando soluciones innovadoras para el desarrollo de infraestructura", afirmó el Prof. Dr. Le Quan.
Mientras tanto, el ex viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Prof. Dr. Dao Xuan Hoc, comentó que la responsabilidad de la capital es liderar y orientar el desarrollo del país en todos los aspectos, pero el más importante es la cultura. Específicamente, y más importante, se trata de la personalidad de cada persona en la capital: la personalidad de los habitantes de Trang An. Si no elevamos la personalidad de la gente, no seremos dignos de una capital cultural y nuestro país difícilmente podrá convertirse en un país industrializado y desarrollado. "Puede que Hanói no sea líder en algunos campos, pero la cultura debe ser la orientación y el líder, el destino al que aspiran las regiones", afirmó el Prof. Dr. Dao Xuan Hoc.
Suplemento para completar mejor la Planificación de Capital
En nombre de los líderes municipales, el secretario del Comité del Partido de Hanói, Dinh Tien Dung, agradeció los profundos y entusiastas comentarios de los miembros del Consejo de Evaluación, los líderes de los ministerios y las delegaciones centrales, expertos y científicos sobre la Planificación de la Capital de Hanói para el período 2021-2030, con miras a 2050. "La Ciudad acepta todos los comentarios de la Conferencia e instruirá de inmediato a todos los niveles y delegaciones municipales a que completen con urgencia el Informe de Planificación de la Capital para presentarlo al Gobierno Central, de acuerdo con la normativa vigente", declaró el secretario del Comité del Partido de la Ciudad.
Al mismo tiempo, afirmando que con los esfuerzos del consorcio consultor, la participación de los departamentos, sucursales, distritos, pueblos y todo el sistema político de la ciudad, la atención de los ministerios centrales, sucursales, expertos y científicos nacionales e internacionales; hasta ahora, Hanoi ha completado básicamente el expediente de planificación con un informe exhaustivo de más de 1.200 páginas (con tablas completas, gráficos y sistemas de mapas de acuerdo con las regulaciones).
El Secretario del Comité Municipal del Partido afirmó que todas las opiniones evaluaron que el expediente de Planificación Capital era elaborado, científico y serio; integraba la planificación a nivel nacional y presentaba orientaciones de desarrollo regional adecuadas al nuevo contexto, en particular a las nuevas tendencias y políticas del Partido; y cumplía en esencia con los requisitos de la ley de planificación y protección ambiental. Las opiniones coincidieron en gran medida con las propuestas sobre puntos de vista, objetivos y orientaciones de desarrollo del proyecto de planificación.
Sin embargo, el secretario del Comité del Partido de la Ciudad, Dinh Tien Dung, también evaluó que el expediente de planificación todavía tiene puntos que necesitan ser revisados, editados y actualizados más a fondo para mejorar aún más su calidad.
“Después de la reunión del Consejo de Evaluación, la Ciudad se coordinará estrechamente con el Ministerio de Planificación e Inversión, los ministerios y las sucursales, estudiará los comentarios de los miembros del Consejo, las opiniones de los expertos, organizará, revisará, refinará y complementará para completar mejor la Planificación de Capital”, dijo el Secretario del Comité del Partido de la Ciudad, Dinh Tien Dung.
Los líderes del Comité del Partido de Hanoi también afirmaron que para completar la planificación con la más alta calidad, la Ciudad continuará revisando y perfeccionando para aclarar las funciones, posiciones y roles de Thang Long - Hanoi a lo largo de la historia.
Al mismo tiempo, seguir revisando y evaluando específicamente los problemas y limitaciones existentes para ver claramente las causas fundamentales de los cuellos de botella y cuellos de botella, y así tener soluciones apropiadas para el desarrollo.
Organizar y distribuir los espacios de desarrollo económico y social según corredores, cinturones y ejes económicos, en consonancia con la movilización y el uso eficaz de los recursos. Organizar y distribuir el espacio de forma razonable para centrarse en el desarrollo de las industrias culturales y turísticas y convertirlas en sectores económicos de vanguardia.
Revisar las opciones de planificación para promover ventajas potenciales y específicas, desarrollar la economía urbana, ayudar a la economía de Hanoi a lograr avances en el próximo período, al tiempo que se mejora la calidad urbana, la calidad de vida y se aumentan los ingresos de los residentes urbanos.
En particular, el plan para desarrollar el eje del Río Rojo no sólo es el flujo de valores históricos y culturales que enriquecen la cultura de Thang Long - Hanoi, sino que también es el centro de desarrollo de la capital.
Además, es necesario identificar las tareas urgentes que requieren una priorización inmediata, como la protección del medio ambiente, la reducción de la congestión vehicular y el desarrollo de infraestructura. También es necesario enfatizar la perspectiva del desarrollo urbano y rural armonioso para mejorar continuamente la calidad de vida de las personas, tanto en zonas urbanas como rurales.
En particular, continuar revisando y perfeccionando las soluciones para implementar el Plan. En particular, las soluciones para aprovechar, movilizar y utilizar eficazmente los recursos de desarrollo; mantener firmemente la convicción de que la cultura y las personas son tanto el objetivo como la base, el motor y los recursos más importantes para el desarrollo de la capital. Identificar la educación, la ciencia y la tecnología, y el talento como pilares fundamentales y estratégicos en la construcción y el desarrollo de la capital; al mismo tiempo, construir una institución sincrónica y una gobernanza moderna, en el espíritu de la Resolución n.º 15 del Politburó.
“En el proceso de implementar las próximas tareas, con un espíritu de apertura, la ciudad de Hanoi siempre escucha y espera que expertos, científicos y gerentes contribuyan con muchas ideas, soluciones factibles y acompañen a la ciudad, contribuyendo a hacer de Hanoi Capital una ciudad “civilizada, culta y moderna”, verde, inteligente, una ciudad conectada globalmente, con un nivel de desarrollo a la par de las capitales de los países desarrollados de la región y del mundo”, expresó el secretario del Comité del Partido de Hanoi, Dinh Tien Dung.
Español Al final de la reunión, el Ministro de Planificación e Inversión, Presidente del Consejo Provincial de Evaluación de Planificación, Nguyen Chi Dung, anunció los resultados de la votación de los miembros del Consejo de Evaluación de Planificación de Capital de Hanoi para el período 2021-2030, con visión a 2050. De los cuales, el número de votos a favor de aprobar el expediente de Planificación de Capital presentado para evaluación fue de 31/31 miembros (100%), incluyendo el número de votos a favor de aprobar pero requerir revisiones adicionales fue de 27/31 miembros, el número de votos a favor de aprobar pero no requerir revisiones adicionales fue de 4/31 (12,9%).
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