Innovación en la gestión de un gobierno local de dos niveles

La realidad del funcionamiento de gobiernos locales de dos niveles demuestra que allí donde el Comité del Partido demuestra la valentía de pensar, atreverse a actuar, atreverse a asumir responsabilidades y es flexible y creativo en la organización y la implementación, el sistema básicamente garantiza un funcionamiento continuo e ininterrumpido, mejorando la eficacia de la atención y el servicio al pueblo.

Los funcionarios orientan a las personas en la realización de trámites administrativos en el Centro de Servicios de Administración Pública del barrio de Hai An (ciudad de Hai Phong ).

Modelos para servir al pueblo

En lo que respecta a la tarea de racionalizar el aparato organizativo, nuestro Partido ha determinado que el objetivo último es servir y velar mejor por la vida de las personas. Por consiguiente, para que el nuevo modelo no se limite a cambios organizativos mecánicos, los comités del Partido en todos los niveles deben demostrar liderazgo, atreverse a pensar, atreverse a actuar, atreverse a asumir responsabilidades y participar en la solución de los problemas prácticos de la vida de las personas.

En Hai Phong, los comités locales del Partido han impulsado la implementación de varios modelos y métodos innovadores para apoyar a la ciudadanía en la realización de trámites administrativos. Entre ellos, destaca la creación de un grupo comunitario en Zalo, una red social sobre el Centro de Servicios de Administración Pública del distrito de An Phong con una sección de preguntas y respuestas, y la consulta en línea sobre los trámites administrativos que se realizan en dicho centro. Tras dos meses de implementación, el modelo ha brindado consulta en línea a más de 1000 personas, lo que ha contribuido a reducir significativamente el número de personas que acuden a la sede del distrito y, al mismo tiempo, ha agilizado el flujo y la tramitación de expedientes. Gracias a ello, los funcionarios pueden centrarse en atender los casos realmente necesarios.

En el barrio de An Khanh y la comuna de An Thanh se implementa el modelo de "Día sin escritura", una iniciativa de reforma administrativa dirigida a la ciudadanía. De acuerdo con este modelo, durante los días laborables, cuando los ciudadanos tengan solicitudes, los funcionarios públicos del departamento de recepción y entrega de resultados redactarán todo tipo de documentos y registros, con excepción de algunos trámites administrativos especiales que, por ley, no pueden ser redactados por los ciudadanos. En el barrio de Le Chan y las comunas de Chi Minh, Hong Chau y Tu Ky, el Comité del Partido ordena la organización de funcionarios públicos y miembros de sindicatos para que estén de servicio y coordinen la atención desde la entrada, dando la bienvenida y orientando a los ciudadanos y contribuyendo a un mejor servicio.

Las iniciativas y los modelos de reforma administrativa en muchas localidades muestran claramente un cambio fundamental del "gobierno de gestión" al "gobierno de servicios".

La camarada Pham Thi Chuyen, vicesecretaria permanente del Comité del Partido del distrito de Hai An, declaró: En julio, aunque el aparato de gobierno local de dos niveles se puso en funcionamiento oficialmente hace poco, con una gran cantidad de trabajo y despliegue simultáneo en muchos ámbitos, gracias al liderazgo y la dirección drásticos y creativos del Comité del Partido, la estrecha coordinación de todo el sistema político y el consenso del pueblo, la situación política, económica y social del distrito siguió siendo estable y desarrollándose.

Con 266 documentos emitidos en julio, el Comité del Partido y el gobierno del distrito de Hai An lideraron, dirigieron y vincularon el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles con la atención y solución de problemas cotidianos. Se establecieron, gestionaron y utilizaron grupos de Zalo para mantener la comunicación con la comunidad, especialmente con los grupos vecinales; se coordinó la prevención y respuesta ante la tormenta número 3 para garantizar la seguridad... Este enfoque ha dado resultados concretos: la recaudación presupuestaria se realiza puntualmente, la vida cultural ha mejorado, las políticas de seguridad social se implementan con prontitud y la población confía en las políticas del Partido y del Estado.

Flexible y creativo a la hora de eliminar cuellos de botella

Centrarse en eliminar los cuellos de botella es una solución que contribuye a garantizar el funcionamiento fluido y estable del gobierno de dos niveles desde la etapa inicial de operación; acortando los procedimientos, reduciendo los costos de cumplimiento para las personas y las empresas, al tiempo que se promueve una descentralización clara y la delegación de autoridad, aumentando la responsabilidad de los líderes y la eficiencia de la coordinación.

El Centro de Servicios de Administración Pública es un lugar donde las personas y las empresas pueden verificar su conformidad con el modelo de gobierno local de dos niveles. El camarada Do Huy Chinh, subdirector del Departamento de Asuntos Internos de la ciudad de Hai Phong, declaró: Bajo la atenta y oportuna guía y supervisión del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad, el Centro de Servicios de Administración Pública ha coordinado la revisión y reducción de al menos un 50 % en el tiempo de tramitación, así como la implementación de procedimientos internos y electrónicos para la gestión de trámites administrativos conforme a la normativa. Asimismo, se recomienda a la Oficina del Comité Popular de la Ciudad que emita con prontitud siete documentos para orientar, instar y eliminar las dificultades y los obstáculos en la operación del gobierno local de dos niveles.

El Centro estableció un grupo de Zalo para que los líderes de 114 unidades y localidades transmitieran instrucciones con prontitud. Este grupo brinda apoyo técnico y profesional a los funcionarios responsables para llevar a cabo el control de los procedimientos administrativos de los departamentos, sucursales, sectores y localidades, garantizando así el servicio más eficaz a la ciudadanía. Según los resultados estadísticos diarios y los informes sobre el número de expedientes sincronizados con el Portal Nacional de Servicios Públicos, proporcionados por la Oficina del Gobierno , la ciudad de Hai Phong suele figurar entre las primeras de las provincias y ciudades.

En lo que respecta a la disposición y reorganización de los equipos y las condiciones de trabajo de los cuadros y funcionarios públicos tras la reorganización, siguiendo de cerca las políticas del Comité Central, el Comité del Partido de la Ciudad de Hai Phong ordenó una implementación flexible en la dirección de: priorizar la utilización de los activos que aún son utilizables y transferirlos al nuevo lugar de trabajo de la unidad y de los cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos para su uso continuado, garantizando el desempeño de las tareas después de la reorganización, sin afectar las operaciones de la unidad; minimizando la necesidad de adquirir nuevos activos.

Según el camarada Dang Xuan Thuong, secretario del Comité del Partido de la comuna de Gia Loc, el Comité del Partido de la comuna ha ordenado la difusión regular y extensa de las directivas y documentos orientativos del Gobierno Central y del Comité del Partido de la ciudad de Hai Phong en nuevos formatos, a través de los medios de comunicación y las plataformas de redes sociales...

Asimismo, el Comité del Partido de la Comuna instruyó al Comité, al Frente de la Patria y a las organizaciones sociopolíticas a realizar propaganda directa en la comunidad mediante sus propias actividades. En cuanto a la organización de los departamentos y oficinas tras la fusión, el Comité del Partido de la Comuna se centró en encontrar soluciones razonables para garantizar la coordinación más eficaz entre el Partido, el gobierno y las organizaciones.

La creatividad de los comités del Partido es fundamental para la eficacia y eficiencia del modelo de gobierno bicameral. En adelante, los comités del Partido seguirán promoviendo la inteligencia, la innovación y la replicación de buenas prácticas para que el modelo de gobierno bicameral se vuelva práctico, mejore la eficacia y la eficiencia de la gestión y contribuya a una mejor atención a la vida de la ciudadanía.

Fuente: https://baolamdong.vn/sang-tao-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-391222.html