Todo el sistema político de la provincia de Bac Kan participa activamente en la revolución de racionalización del aparato y la gente está de acuerdo, creando una nueva vitalidad en el camino de desarrollo de la localidad con el movimiento de fusión a nivel comunal.
Dado que muchas comunas tienen apenas unos 1.000 habitantes, pero cuentan con aparatos y presupuestos engorrosos que gastan miles de millones de dongs al año, la fusión de las unidades administrativas a nivel comunal no solo es una política del Partido, sino también una medida urgente para optimizar el aparato, ahorrar recursos y allanar el camino hacia el desarrollo. Bac Kan es una de las localidades que ha implementado firmemente esta política, con el consenso tanto del sistema político como de la población.
Pequeña comuna
Cao Son es una comuna montañosa del distrito de Bach Thong, donde habita la mayoría de los pueblos Nung y Tay. Si bien su área natural supera las 6.000 hectáreas, su población es inferior a 1.000 habitantes. La comuna cuenta actualmente con seis aldeas y su aparato administrativo está compuesto por 20 cuadros y funcionarios. Para garantizar el normal funcionamiento del aparato administrativo, el presupuesto estatal asigna anualmente entre 5.000 y 6.000 millones de dongs (VND) a gastos ordinarios, sin contar los destinados a educación y sanidad.
La comparación es floja, pero en realidad, la población de Cao Son solo equivale a un grupo residencial de la ciudad de Bac Kan. Sin embargo, al ser una unidad administrativa a nivel comunal, el presupuesto anual asignado a la localidad para operar el aparato e invertir en el desarrollo socioeconómico es considerable.
Con una población reducida y un desarrollo económico lento, los ingresos fiscales anuales de la comuna son de tan solo unas pocas decenas de millones de dongs. Esto también afecta significativamente la implementación de los objetivos de desarrollo socioeconómico local, especialmente las actividades comunitarias que requieren una gran cantidad de mano de obra.
En Bac Kan no solo son comunes las comunas de Cao Son, sino también las de población reducida (más de 1.000 habitantes) y economía reducida. La gran extensión territorial, la escasa población y la fragmentación del terreno son las razones que dificultan el desarrollo de muchas localidades.
La fusión es una necesidad urgente
En 2020, la comuna de Quan Ha (Bach Thong) se fundó a partir de las comunas de Quan Binh y Ha Vi. Si bien el número inicial de funcionarios llegó a 33 personas, gracias a una buena labor de propaganda, movilización, organización y reorganización, según diversos planes, el aparato se estabilizó gradualmente y la nómina se redujo conforme a la normativa. Más de un año después de la fusión, Quan Ha fue reconocida por cumplir con los estándares de una nueva comuna rural, y su escala económica y la calidad de vida de sus habitantes mejoraron.
En Bac Kan, la implementación de la fusión, según la Resolución n.º 855 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, se llevó a cabo de forma sincronizada, sistemática y según lo previsto. La provincia ha reorganizado 22 comunas con 30 unidades administrativas en la zona correspondiente, reduciéndose de 122 a 108 unidades a nivel comunal.
Muchas comunas después de la fusión han estabilizado sus aparatos tempranamente y gradualmente han operado con eficacia, tales como: Quan Ha (Bach Thong), Tran Phu, Van Vu (Na Ri), Yen Phong (Cho Don)... Esto es una prueba de la corrección y eficacia de la Resolución 18-NQ/TW en 2017 del Comité Central del Partido sobre una serie de temas para continuar innovando y reorganizando el aparato del sistema político para que se agilice y opere con eficacia y eficiencia.
Con base en este logro, considerando la situación práctica de la localidad y comparándolo con los estándares centrales, es necesario continuar fusionando las unidades administrativas a nivel comunal en la provincia, en línea con la nueva tendencia de desarrollo del país.
En la práctica, muchas comunas y distritos no cumplen con los estándares de población y superficie, y el aparato administrativo es engorroso, lo que genera un desperdicio de recursos y reduce la eficiencia de la gestión. Esta es la razón subyacente por la que la fusión de las unidades administrativas a nivel comunal se ha convertido en una necesidad urgente.
El número de unidades administrativas es grande, la escala de las unidades administrativas es pequeña, lo que causa dificultades y dispersión de los recursos de inversión para el desarrollo; la organización y la dotación de personal de las agencias y unidades en el sistema político local es grande, el presupuesto estatal para el funcionamiento del aparato, la construcción de sedes, la compra de nuevos equipos de trabajo aumenta... Por lo tanto, la racionalización a nivel comunal es una necesidad urgente, con el objetivo de una administración estatal eficaz y eficiente.
En aplicación de la Resolución n.º 76/2025/UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de las unidades administrativas en 2025, Bac Kan ha llevado a cabo de forma proactiva y activa la organización de las unidades administrativas a nivel comunal. En consecuencia, la provincia organizó 108 comunas, distritos y localidades en 37 nuevas unidades administrativas a nivel comunal, de las cuales la comuna de Thuong Quan (Ngan Son) se mantiene.
La participación activa de todo el sistema político, desde la provincia hasta las bases, junto con el amplio consenso popular, es el factor clave que ha permitido a Bac Kan implementar con éxito la modernización del nivel comunal. A pesar de las dificultades en recursos humanos e instalaciones, con determinación política y sentido de responsabilidad, las localidades se esfuerzan por superar las dificultades y lograr pronto que la nueva unidad administrativa funcione de manera estable y eficaz. (Continuará).
Fuente: https://baobackan.vn/sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-tai-cau-truc-bo-may-tu-co-so-ky-1-bo-may-cap-xa-khong-the-mai-cong-kenh-post71283.html
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