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El arreglo institucional educativo: una oportunidad para impulsar la transformación digital

Vietnam implementa un modelo de gobierno local de dos niveles con 34 provincias y ciudades recientemente fusionadas, junto con una política de reestructuración del sistema educativo, desde preescolar hasta la universidad. Esto no solo representa un paso para optimizar el aparato, sino que también abre una oportunidad única para promover la transformación digital integral de la educación.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên16/10/2025

La Resolución 71-NQ/TW del Politburó identifica la transformación digital como una tarea estratégica, centrada en la aplicación de la tecnología digital y la inteligencia artificial (IA) en la gestión, la enseñanza y el aprendizaje. En el contexto de la transformación fundamental del entorno educativo a través de la IA, el sector educativo necesita abrirse camino, superar obstáculos y avanzar hacia una educación moderna e inteligente.

K CUANDO LA FUSIÓN ABRE LAS PUERTAS A LA SINCRONIZACIÓN

La consolidación de las fronteras administrativas permite la reestructuración y estandarización del sistema de gestión educativa . Desde el proceso de admisión, los expedientes académicos electrónicos, el apoyo al aprendizaje, la docencia, las pruebas y la evaluación hasta la comunicación con los padres, etc., se aplica un sistema de gestión unificado en el ámbito de una nueva provincia o ciudad.

Anteriormente, cada localidad utilizaba su propio software, lo que dificultaba compartir datos. Ahora, al fusionar dos o tres localidades en una nueva, se podrá unificar la infraestructura y las plataformas tecnológicas.

Los datos a gran escala permiten a las agencias de gestión visualizar el sistema completo: la asignación de docentes, la planificación escolar o el apoyo a estudiantes desfavorecidos con precisión y rapidez. Especialmente en zonas remotas, la transformación digital es un puente para ayudar a reducir la brecha, apoyando a estudiantes de minorías étnicas y con discapacidad mediante la enseñanza en línea y materiales de aprendizaje digitales.

Cơ hội chuyển đổi số giáo dục tại việt nam từ sắp xếp cơ sở giáo dục - Ảnh 1.

Ciudad Ho Chi Minh con modelo de escuela inteligente, aula digital y aplicación de IA en la gestión y la enseñanza

FOTO: NHAT THINH

Tras la fusión, muchos Departamentos de Educación y Formación tuvieron que gestionar miles de instituciones educativas, desde preescolar hasta bachillerato, pasando por la formación profesional y algunas universidades locales, mientras que los recursos humanos se redujeron debido a la racionalización. Sin tecnología de apoyo, el riesgo de sobrecarga e interrupción del sistema es difícil de evitar.

A nivel comunal, donde se asumen muchas funciones nuevas, los funcionarios que desempeñan cargos simultáneamente probablemente enfrentarán una crisis si no reciben capacitación en habilidades digitales de manera oportuna.

La IA está abriendo nuevos horizontes, desde el análisis de datos de aprendizaje, la predicción del riesgo de abandono escolar y la evaluación de capacidades, hasta la orientación profesional y el asesoramiento personalizado para el aprendizaje. Sin embargo, la IA solo es eficaz cuando los datos son lo suficientemente grandes, limpios, seguros y actualizados periódicamente, algo de lo que aún carecen muchas localidades.

DE LA FUSIÓN A LA RECONSTRUCCIÓN DEL ECOSISTEMA EDUCATIVO

La fusión de provincias y la reestructuración de las instituciones educativas brindan la oportunidad de reconstruir integralmente el sistema educativo local con base en la tecnología, los datos y la IA, con una orientación científica , económica y sostenible. Cuando los datos educativos se conectan y gestionan de forma unificada, las políticas se extienden a cada aula y a cada estudiante, reduciendo la brecha entre los niveles central y local.

En el contexto de operar un modelo de gobierno de dos niveles, si Vietnam aprovecha las oportunidades de la fusión, puede lograr un avance y formar un ecosistema de educación digital integral, donde los estudiantes son el centro, los datos son la base y la creatividad es la fuerza impulsora del desarrollo.

La transformación digital solo tiene éxito cuando existe una arquitectura nacional unificada. El Ministerio de Educación y Formación debe desempeñar el papel de arquitecto principal en la construcción de un ecosistema nacional de educación digital que incluya bases de datos sectoriales, expedientes académicos electrónicos, materiales de aprendizaje digitales estandarizados, bancos de preguntas, exámenes y pruebas en línea, integración de IA y educación universal a través de datos.

Es necesario desarrollar un conjunto de indicadores de transformación digital en educación que se puedan medir en cada departamento y escuela: desde la tasa de uso de expedientes académicos electrónicos y el número de docentes capacitados hasta el nivel de satisfacción de estudiantes y padres. El Ministerio de Educación y Formación también debe completar pronto el proyecto y la normativa para los exámenes de graduación de secundaria por computadora, con una prueba piloto a partir de 2027.

El Ministerio de Educación y Formación también debe coordinarse con el Ministerio de Ciencia y Tecnología y las empresas tecnológicas para invertir en infraestructura a nivel comunal y estandarizar los diplomas digitales. A nivel provincial, es necesario establecer un comité directivo para la transformación digital en la educación, revisar el software en uso, unificar la plataforma y sincronizarla con los datos demográficos. Todos los registros, expedientes académicos y resultados de la gestión estudiantil deben estar conectados a mapas digitales (SIG) para facilitar una planificación y un seguimiento estudiantil eficaces.

Sắp xếp cơ sở giáo dục: Cơ hội thúc đẩy chuyển đổi số  - Ảnh 1.

A partir de 2022, los candidatos comenzaron a registrarse en línea para el examen de graduación de la escuela secundaria.

Foto: Dao Ngoc Thach


N NUDOS QUE NECESITAN ESTAR HASTA

Según el Ministerio de Educación y Formación, para mediados de 2024, se habrán completado las tres principales bases de datos del sector (preescolar, educación general y universitaria), integrando cerca de 50.000 instituciones educativas con decenas de millones de registros de estudiantes, docentes y alumnos. El sistema se ha conectado a la base de datos nacional sobre población, seguros y funcionarios, lo que ha permitido autenticar la información de más de 24 millones de personas en todo el sector.

A partir de 2022, el examen de graduación de secundaria se implementará con inscripción y admisión en línea; para 2024, el 94,66 % de los candidatos se inscribirá en línea y, para 2025, el 100 %. Los expedientes académicos de más de 760 000 estudiantes de primaria se vincularán a los datos de residencia permanente, sin necesidad de trámites manuales. A partir de 2024, se implementará un programa piloto de transcripciones electrónicas a nivel nacional, con la participación de más de 3 millones de estudiantes de primaria, lo que contribuirá a una mayor transparencia y a una menor carga administrativa.

El repositorio nacional de recursos de aprendizaje digital cuenta actualmente con decenas de miles de conferencias de aprendizaje electrónico, 2000 vídeos, cientos de experimentos virtuales y un completo banco de preguntas. Muchas escuelas han desarrollado proactivamente sistemas de gestión del aprendizaje (LMS), conectando eficazmente a docentes, alumnos y padres.

Actualmente, todo el país ha implementado software de gestión escolar sincrónica (VnEdu, SMAS, bases de datos sectoriales, etc.), que conecta departamentos, municipios y escuelas. Sin embargo, la transformación digital de la educación aún enfrenta numerosas dificultades que deben resolverse.

Esa es la fragmentación del software utilizado en educación. Las localidades utilizan diversas plataformas (VnEdu, SMAS, Gestión Escolar, etc.), lo que dificulta la conexión de datos. Además, se encuentra la deficiente infraestructura en zonas remotas. En estos lugares, la falta de computadoras y una conexión deficiente provocarán una creciente brecha digital. Además, la capacidad digital actual del profesorado es desigual. Muchas personas temen el cambio, no están familiarizadas con la enseñanza digital y soportan una gran presión administrativa.

Aún faltan materiales de aprendizaje estandarizados y la seguridad de los datos es deficiente. Los recursos están fragmentados y carecen de actualizaciones; existe el riesgo de filtración de información de estudiantes y docentes.

Debido a los recursos financieros limitados, muchas localidades aún dependen del presupuesto estatal y no pueden realizar grandes inversiones en equipos y capacitación de recursos humanos.

Un sistema educativo digital moderno debe garantizar que todos los estudiantes, ya sea en zonas remotas o urbanas, puedan acceder a recursos digitales y programas de aprendizaje personalizados. La transformación digital no es solo una cuestión tecnológica, sino también una herramienta para promover la equidad educativa, construir una cultura digital en las escuelas, proteger los datos personales y conectar a padres y escuelas.

Localidades típicas en la transformación digital

Ciudad Ho Chi Minh es pionera en modelos de escuelas inteligentes, aulas digitales y aplicaciones de IA en la gestión y la docencia. La ciudad implementa agendas electrónicas, matrícula en línea integrada con mapas digitales y recursos científicos abiertos.

Hanoi estandariza un proceso integral de digitalización: admisión en línea a la escuela primaria, transcripciones electrónicas y software unificado para toda la ciudad.

Da Nang vincula la transformación digital de la educación con una estrategia urbana inteligente, implementando IA en el aprendizaje personalizado.

Quang Ninh ha liderado el índice de transformación digital durante muchos años, digitalizando todo el proceso de admisión, exámenes y solicitudes.

La ciudad de Hue y Lao Cai desarrollan sistemas de gestión electrónica y capacitan a los docentes en habilidades digitales, demostrando que las zonas desfavorecidas aún pueden estar a la vanguardia si tienen la estrategia adecuada.

Estos modelos muestran que la transformación digital en la educación solo es exitosa cuando existe una sincronización entre la tecnología, los datos, las personas y la visión estratégica.

Fuente: https://thanhnien.vn/sap-xep-co-so-giao-duc-co-hoi-thuc-day-chuyen-doi-so-185251016203135481.htm


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