Tras 6 meses de endurecimiento de las clases extraescolares: Sorpresa sobre los ingresos de los docentes fuera del salario

TPO - Después de un semestre de implementación de la Circular 29 que regula las clases y aprendizajes adicionales, la opinión pública siempre tiene curiosidad por encontrar la respuesta a la pregunta: ¿los ingresos de los docentes aumentarán o disminuirán?

Límite claro entre las necesidades de aprendizaje extra reales y virtuales

El Sr. MH, profesor de matemáticas en un prestigioso instituto de Hanói, comentó que antes de la Circular 29, sus clases particulares extraescolares estaban dirigidas principalmente a alumnos de otros institutos de la ciudad. Sus alumnos casi no se matriculaban en sus clases porque él los animaba a estudiar exclusivamente durante el horario lectivo.

Al aplicarse la Circular 29, el número de clases extraescolares que imparten los docentes se mantiene igual. La diferencia radica en que el espacio que alquilan ahora se convierte en un centro de formación cultural y contrata a los docentes según la normativa vigente. Sin embargo, al no haber más clases extraescolares en el centro, los ingresos de los docentes disminuyen.

“Pero esta disminución de ingresos no se debe a que no haya estudiantes que tomen clases adicionales, sino a que me di cuenta de que impartir el número actual de clases fuera del aula es suficiente, aunque los estudiantes todavía quieran inscribirse en más. Tal vez sea porque soy perezoso”, dijo el Sr. MH.

Estudiantes de Ha Tinh en la ceremonia de apertura del nuevo año escolar 2025-2026. Foto: Hoai Nam

Afirmó que, según las observaciones realizadas, el número de profesores que imparten clases en el extranjero aumentará sin duda. El centro de formación donde trabaja abre constantemente nuevas sucursales en otras regiones.

La Sra. NTP, profesora de literatura en un instituto de Ciudad Ho Chi Minh, nunca ha impartido clases particulares a sus alumnos. Por lo tanto, tras la publicación de la Circular 29, su labor docente extracurricular no se ha visto afectada. La Sra. P apoya firmemente la Circular 29, ya que distingue claramente entre la enseñanza extracurricular negativa y la que responde a la demanda.

La Sra. NTTr, profesora de Literatura en una escuela secundaria de Ninh Binh , afirmó que la Circular 29 ha tenido un fuerte impacto en los ingresos del profesorado de su centro. Anteriormente, los docentes podían impartir clases particulares dentro del horario escolar (en el segundo turno) o fuera de él. De estas, las clases particulares en el centro representaban su principal fuente de ingresos. Por ejemplo, la Sra. T. explica que la matrícula para las clases particulares es de tan solo 30.000 VND por clase y alumno, pero con una asistencia de casi el 100% (clases de 40 a 45 alumnos), los profesores reciben el 70% de estos ingresos.

Tras la emisión de la Circular 29, los docentes debían encontrar un centro donde registrarse para impartir clases. Si bien la matrícula era de 50.000 VND por clase y alumno, las clases solo contaban con entre 10 y 15 estudiantes. Esta parte del presupuesto debía descontarse para el centro, por lo que los docentes recibían muy poco. Aunque los ingresos se vieron afectados, la Sra. Tr. afirmó que la Circular 29 había establecido una clara distinción entre las necesidades reales y las virtuales.

Sin embargo, gracias a la Circular 29, todavía existen profesores que obtienen ingresos muy altos dando clases particulares fuera del horario escolar. Al no estar obligados a tomar clases adicionales con los profesores que imparten clase, los padres pueden elegir a sus profesores. Mientras que las clases que imparte la Sra. Tr. cuestan 50.000 VND por clase y alumno, hay profesores que cobran el doble y tienen muchos alumnos. Según la Sra. Tr., el número de estos profesores es muy reducido; en la ciudad de Nam Dinh (antigua), solo hay uno o dos.

Contramedidas

En la conferencia donde se presentó el informe de análisis del sector educativo de Vietnam 2011-2020, el Instituto de Ciencias de la Educación de Vietnam (Ministerio de Educación y Formación) indicó que, en promedio, las familias de los estudiantes aportan alrededor del 24 % del costo total de la educación (preescolar, primaria y secundaria). La contribución familiar tiende a aumentar gradualmente con el nivel educativo.

Las clases particulares representan el mayor gasto para las familias de estudiantes de secundaria. En primaria, suponen el 32%; en secundaria básica, el 42%; y en bachillerato, el 43%. Las clases particulares constituyen una gran industria. Debido a esta situación, tras la entrada en vigor de la Circular 29, los docentes han contado con soluciones flexibles y adaptativas.

Los reporteros observaron que algunos centros de formación cultural se crearon exclusivamente para atender a los docentes de una escuela que se habían inscrito para impartir clases de refuerzo, y los alumnos destinatarios pertenecían a esa misma escuela. Para no infringir la Circular 29, los docentes intercambiaban clases. Por ejemplo, los docentes que impartían clases a los alumnos de 8.º A en la escuela, cuando iban al centro, daban clase a los de 8.º B, y viceversa. Esta cooperación demuestra, una vez más, que si bien la administración cuenta con políticas, los docentes disponen de medidas para contrarrestarlas.

El único problema es que, como analizó la Sra. Tr anteriormente, el aprendizaje extracurricular actualmente se realiza de forma voluntaria, los profesores no tienen permitido impartir clases a sus propios alumnos, por lo que su "poder blando" ha disminuido significativamente.

Sin embargo, la Circular 29 también limita involuntariamente el derecho de los estudiantes a elegir adecuadamente a sus profesores. Muchos padres desean que el profesor que actualmente da clases particulares a sus hijos continúe haciéndolo, ya que lo consideran competente y capaz de alcanzar los objetivos de los alumnos.

Reducir la carga de clases adicionales

En la conferencia que resumió el año escolar 2024-2025 y definió las tareas para el año escolar 2025-2026 del Departamento de Educación y Formación de Hanoi, el viceministro de Educación y Formación, Pham Ngoc Thuong, declaró que una vez le preguntó a un director de escuela en Hanoi si los ingresos de los docentes disminuirían debido a la implementación de la Circular 29. El director respondió: "Han disminuido mucho, pero la implementaremos con rigor".

Los responsables del Ministerio analizaron que la disminución real provenía de ingresos que no pertenecían a los docentes. Por lo tanto, no se trató de una disminución.

A largo plazo, según el viceministro Pham Ngoc Thuong, es necesario construir suficientes escuelas para aliviar la presión sobre el número de estudiantes y sobre las escuelas especializadas y las clases selectivas. En la práctica, si bien la educación secundaria está universalizada, lo que significa que los egresados ​​de primaria tienen garantizadas plazas en las escuelas secundarias públicas a partir del sexto grado, aún existe una fuerte competencia por acceder a clases adicionales desde la primaria. Esto se debe a que los padres desean que sus hijos estudien en las mejores escuelas, que son muy competitivas, por lo que deben superar un riguroso examen de admisión.

Un experto en sociología comentó: Las clases particulares y la enseñanza extraescolar solo cambian de forma. Es difícil para el sector educativo erradicar este problema. Con la Circular 29, el Ministerio de Educación y Formación eliminó las clases particulares y la enseñanza extraescolar de las escuelas públicas, pero la gestión y la supervisión de esta actividad fuera de los centros educativos no son competencia del sector educativo.

Según esta socióloga, la responsabilidad se ha trasladado a otro tribunal. Los padres que deseen que sus hijos reciban clases adicionales tendrán que pagar matrículas más altas y, lo que es más importante, sigue siendo difícil escapar a la influencia de los profesores de cada asignatura cuando acceden a impartir clases interdisciplinarias.

Fuente: https://tienphong.vn/sau-6-thang-siet-day-them-hoc-them-bat-ngo-ve-thu-nhap-ngoai-luong-cua-giao-vien-post1777194.tpo