Tras 6 meses de endurecimiento de las restricciones a las tutorías y clases extraescolares: sorprendentes revelaciones sobre los ingresos de los docentes fuera de sus salarios.

TPO - Luego de un semestre de implementarse la Circular 29 que regula las tutorías y clases complementarias, la ciudadanía tiene curiosidad por encontrar la respuesta a la pregunta: ¿Los ingresos de los docentes aumentarán o disminuirán?

Distinguir claramente entre las necesidades de tutoría real y virtual.

El Sr. MH, profesor de matemáticas en una reconocida escuela secundaria de Hanói, comentó que antes de la Circular 29, sus clases extracurriculares eran principalmente para estudiantes de otras escuelas secundarias de Hanói. Los estudiantes de sus propias clases casi nunca se matriculaban porque los animaba a estudiar en clase.

Cuando se implementó la Circular 29, el número de clases extraescolares que el maestro impartía se mantuvo igual. La diferencia radicaba en que el espacio que alquilaba para impartir clases se había convertido en un centro de enriquecimiento cultural, y se contrataba a los maestros conforme a la normativa. Sin embargo, el número de clases extraescolares en la escuela se redujo, por lo que los ingresos del maestro disminuyeron.

"Pero esta disminución de ingresos no se debe a la falta de alumnos adicionales, sino a que me he dado cuenta de que impartir la cantidad actual de clases adicionales es suficiente, aunque los alumnos todavía quieren matricularse en más. Quizás sea por pereza", dijo la profesora MH.

Estudiantes de la provincia de Ha Tinh en la ceremonia de apertura del curso escolar 2025-2026. Foto: Hoai Nam

El profesor afirmó que, según observaciones prácticas, el número de docentes que abren sus propias clases ha aumentado considerablemente. El centro de formación donde trabaja abre continuamente nuevas sucursales en diversas zonas.

La Sra. NTP, profesora de literatura de secundaria en Ciudad Ho Chi Minh, nunca ha impartido tutorías en sus clases regulares. Por lo tanto, la emisión de la Circular 29 no modificó sus actividades extracurriculares. La Sra. P apoya firmemente la Circular 29 porque distingue claramente entre prácticas de tutoría negativas y tutorías basadas en las necesidades de los estudiantes.

La Sra. NTTr, profesora de literatura de secundaria en Ninh Binh, afirmó que la Circular 29 ha tenido un impacto significativo en los ingresos del profesorado de su escuela. Anteriormente, los profesores podían impartir clases extraescolares en la escuela (con clases suplementarias por la tarde) y fuera del horario escolar. Sin embargo, los ingresos por clases extraescolares eran la principal fuente de ingresos. La Sra. T. puso un ejemplo: la matrícula para las clases extraescolares era de tan solo 30.000 VND por clase por alumno, pero casi el 100% de los alumnos de cada clase (de 40 a 45 alumnos) asistían, y el profesor recibía el 70% de esta matrícula.

Con la emisión de la Circular 29, los docentes tuvieron que buscar centros para inscribirse y abrir clases. Aunque la matrícula era de 50.000 VND por clase por alumno, las clases solo contaban con entre 10 y 15 estudiantes. Esta cuota también debía deducirse para el centro, por lo que los docentes recibían muy poco. A pesar del impacto en sus ingresos, la Sra. Tr. afirmó que la Circular 29 había marcado una línea entre las necesidades reales y las artificiales.

Sin embargo, algunos profesores siguen obteniendo ingresos muy altos por dar clases particulares fuera de la escuela gracias a la Circular 29. Esto se debe a que, al no verse obligados los padres a tomar clases extraescolares con los profesores que imparten clases presenciales, eligen al profesor para sus hijos. Mientras que las clases de la Sra. Tr. cobran 50.000 VND por clase y alumno, algunos profesores cobran el doble y tienen un gran número de alumnos. Según la Sra. Tr., el número de estos profesores no es elevado; si se considera solo la antigua ciudad de Nam Dinh, solo hay uno o dos.

Contramedidas

En una conferencia para anunciar el Informe de Análisis del Sector Educativo de Vietnam 2011-2020, el Instituto de Ciencias de la Educación de Vietnam (Ministerio de Educación y Formación) afirmó que, en promedio, las familias de los estudiantes aportan aproximadamente el 24 % del costo total de su educación (preescolar, primaria y secundaria). Las contribuciones familiares tienden a aumentar con cada nivel educativo.

Los costos de tutoría representan el mayor gasto para las familias de estudiantes de primaria y secundaria. En primaria, representan el 32%; en secundaria, el 42%; y en bachillerato, el 43%. Las tutorías se han convertido en una industria enorme. Precisamente gracias a esta lucrativa oportunidad, poco después de la entrada en vigor de la Circular 29, el profesorado ha encontrado soluciones flexibles para adaptarse a ella.

Los reporteros han observado que algunos centros de tutoría se establecen exclusivamente para atender a profesores de una escuela específica que se inscriben para brindar tutoría adicional, y los alumnos pertenecen a esa misma escuela. Para evitar infringir la Circular 29, los profesores recurren a la enseñanza cruzada (intercambio de alumnos). Por ejemplo, un profesor que actualmente imparte clases a alumnos de 8.º grado en su escuela podría impartir clases a alumnos de 8.º grado en el centro, y viceversa. Esta colaboración demuestra una vez más que, si bien la agencia gestora tiene políticas, los profesores tendrán contramedidas.

Sin embargo, como la Sra. Tr analizó anteriormente, la tutoría extracurricular fuera de la escuela actualmente se realiza de manera voluntaria y a los maestros de aula no se les permite enseñar a sus propios estudiantes, por lo que su "poder blando" se ha reducido significativamente.

Sin embargo, la Circular 29 también restringe inadvertidamente el derecho de los estudiantes a elegir legítimamente a sus profesores. Esto se debe a que muchos padres desean que el mismo profesor que actualmente imparte clases a sus hijos les brinde tutorías adicionales, ya que lo consideran competente y capaz de alcanzar las metas de los estudiantes.

Reducir la carga de tutorías adicionales.

En la conferencia del Departamento de Educación y Capacitación de Hanoi, en la que se resumió el año escolar 2024-2025 y se delinearon las tareas para el año escolar 2025-2026, el viceministro de Educación y Capacitación, Pham Ngoc Thuong, declaró que una vez le preguntó a un director de escuela en Hanoi si los ingresos de los docentes habían disminuido desde la implementación de la Circular 29. El director respondió: "Disminuyeron significativamente, pero la implementamos con seriedad".

Según la dirección del Ministerio, la reducción proviene de ingresos que no pertenecen al profesorado. Por lo tanto, no se trata de una reducción de los ingresos reales.

A largo plazo, según el viceministro Pham Ngoc Thuong, es necesario construir suficientes escuelas y aulas para eliminar la presión de la sobrepoblación y la necesidad de escuelas especializadas y clases selectivas. Actualmente, a pesar de la universalización de la educación secundaria inferior, lo que significa que los graduados de primaria tienen garantizadas suficientes plazas en las escuelas públicas de secundaria inferior a partir del sexto grado, aún existe competencia por las tutorías adicionales desde la primaria. Esto se debe a que los padres desean que sus hijos asistan a las mejores escuelas, que tienen altos niveles de competencia y exigen rigurosas pruebas de aptitud.

Un sociólogo comentó: «La tutoría extracurricular simplemente está cambiando de una forma a otra. Al sector educativo le resultará difícil erradicar este problema. Si bien la Circular 29 del Ministerio de Educación y Formación ha eliminado la tutoría extracurricular de las escuelas públicas, la gestión e inspección de estas actividades fuera de las escuelas no es competencia del sector educativo».

Según este sociólogo, la pelota de la responsabilidad incluso ha sido trasladada a otra cancha: los padres que quieran que sus hijos asistan a clases adicionales tendrán que pagar tasas de matrícula más altas y, lo que es más importante, todavía les resulta difícil escapar del poder blando de los profesores de las asignaturas cuando se confabulan para enseñar en diferentes departamentos.

Fuente: https://tienphong.vn/sau-6-thang-siet-day-them-hoc-them-bat-ngo-ve-thu-nhap-ngoai-luong-cua-giao-vien-post1777194.tpo