Para comprender mejor los esfuerzos de reducción de la pobreza en las tierras difíciles del distrito de Si Ma Cai, tuvimos una discusión con el Sr. Ha Duc Minh, Secretario del distrito de Si Ma Cai ( Lao Cai ) sobre este tema.
PV: ¿Podría decirnos qué ha hecho el distrito de Si Ma Cai en los últimos tiempos para desarrollar la socioeconomía y reducir la pobreza de manera sostenible?
Sr. Ha Duc Minh: Si Ma Cai, uno de los distritos fronterizos pobres de la provincia de Lao Cai. Determinar la reducción sostenible de la pobreza es una política fundamental en la implementación de las tareas políticas locales. Por lo tanto, uno de los principales objetivos de desarrollo socioeconómico del Comité del Partido del Distrito de Si Ma Cai es promover la reducción sostenible de la pobreza.
Para hacer realidad la lucha contra la pobreza, el distrito de Simacai se ha centrado en mejorar la capacidad de liderazgo de las organizaciones partidarias de base; en mejorar la calidad de todo el sistema político, en especial en fortalecer el papel y la responsabilidad de los comités de base de los partidos en la dirección, el liderazgo y la organización de la implementación de las tareas de desarrollo socioeconómico y la reducción de la pobreza a nivel de base. Además, existen mecanismos y políticas especiales de inversión para comunas pobres y zonas remotas y aisladas.
En concreto: la implementación eficaz del programa nacional de objetivos para nuevas zonas rurales y la reducción sostenible de la pobreza a nivel central y local. Al mismo tiempo, el distrito ha emitido y concretado programas, proyectos y resoluciones temáticas clave. En particular, se centra en dirigir la implementación de las resoluciones para garantizar el principio de unidad y "hacerlo bien".
Al ser un distrito con una mayoría de minorías étnicas, con las características de un distrito puramente agrícola, el distrito se ha centrado en el desarrollo de la agricultura de productos básicos asociada al agroturismo, identificando como principales árboles y animales: pera, ciruela, hierbas medicinales y tres animales: búfalo, vaca y cerdo negro .
Además , el gobierno ha realizado una excelente labor de propaganda y movilización para cambiar la mentalidad de la producción agrícola, pasando de la autosuficiencia a una economía agrícola basada en productos básicos de alto valor económico, diversificada según la cadena de valor y de acuerdo con las necesidades del mercado. Se están poniendo a prueba diversos modelos de producción valiosos, como el chalote, el jengibre, los frutales de clima templado y las plantas medicinales. Se está apoyando la adquisición de maquinaria, equipo, razas de ganado y de árboles frutales, y se están construyendo modelos de desarrollo productivo avanzados con alta eficiencia económica.
Implementando diversas soluciones para mantener y crear nuevos empleos para los trabajadores, ayudándolos a aumentar sus ingresos y mejorar su calidad de vida. Gracias a ello, la tasa de pobreza en el distrito ha disminuido drásticamente a lo largo de los años; la tasa promedio anual de reducción de la pobreza, según el estándar de pobreza para el período 2016-2020, superó el 8 % anual. El número de comunas que han superado esta situación extremadamente difícil es de 5/10.
PV: ¿Qué dificultades y desafíos ha encontrado el Distrito de Simacai en el trabajo de reducción de la pobreza, señor?
Sr. Ha Duc Minh: A pesar de los resultados obtenidos, el distrito de Simacai aún enfrenta muchas dificultades y desafíos en la labor de reducción de la pobreza, a saber:
Debido al terreno montañoso, el aislamiento, las dificultades de transporte y el clima impredecible, la vida y la producción de la población se ven afectadas. Al ser un distrito pobre, la economía tiene un punto de partida bajo, bajos ingresos internos, etc., por lo que el distrito enfrenta muchas dificultades para equilibrar los recursos necesarios para llevar a cabo tareas de desarrollo socioeconómico y reducir la pobreza de forma sostenible.
Aunque es un distrito puramente agrícola, las tierras agrícolas son principalmente montañosas con fuertes pendientes y el suministro de agua para riego no es proactivo, lo que dificulta intensificar el patrón de cultivo y aumentar el coeficiente de uso del suelo, lo que conduce a una producción fragmentada y a pequeña escala. El nivel intelectual de la población es desigual y la aplicación de los avances científicos y tecnológicos en la producción agrícola es limitada. La mayor parte de la mano de obra local no ha recibido formación, no cuenta con títulos ni certificados (más del 80%). Por lo tanto, la oportunidad de este grupo de trabajadores de incorporarse al mercado laboral se verá dificultada, lo que afectará significativamente los ingresos y la calidad de vida de la población.
Los recursos de inversión para el desarrollo agrícola todavía son limitados, hay falta de instalaciones de procesamiento y de vínculos entre la producción y el consumo de productos agrícolas de la gente, y no se ha creado una motivación de producción entre la gente.
Los resultados de la reducción de la pobreza en el período 2015-2020 son muy positivos, pero poco sostenibles. Muchos hogares han superado la pobreza, pero sus ingresos se acercan a la línea de pobreza. Ante incidentes y riesgos de desastres naturales, inundaciones, sequías y epidemias, estos hogares caen en una proporción muy alta de hogares casi pobres y pobres. Esto representa un gran desafío para los comités y autoridades locales del Partido.
La estructura económica del distrito ha cambiado lentamente, los ingresos de las personas todavía dependen principalmente de los ingresos provenientes de los productos agrícolas y forestales; la tasa de hogares multidimensionalmente pobres y casi pobres en el distrito es alta, representando el 66,7% (los resultados de la encuesta de hogares pobres de 2022 representaron el 48,1%, los hogares casi pobres representaron el 18,6%) .
PV: En el futuro, ¿qué planes tiene Si Ma Cai para que el trabajo de reducción de la pobreza sea práctico y sostenible?
Sr. Ha Duc Minh: En el futuro próximo, el distrito de Simacai está decidido a impulsar un cambio más profundo en la vida material y espiritual de la población para que la reducción de la pobreza sea práctica y sostenible. Por ello, el distrito se centrará en implementar adecuadamente una tarea clave:
Fortalecer el papel y la responsabilidad de los comités del Partido en todos los niveles, las autoridades locales, la comunidad social y los propios hogares y personas en situación de pobreza. Implementar de forma coordinada las políticas de reducción de la pobreza aprovechando el potencial y las ventajas, desarrollando modelos económicos locales para generar empleo y mejorar los ingresos y la calidad de vida de la población.
Las autoridades locales se mantienen al tanto de las necesidades de las comunidades para ofrecer apoyo y asistencia prácticos. Se centran en la inspección y supervisión de la implementación de políticas, programas y proyectos de reducción de la pobreza, garantizando que las personas en situación de pobreza reciban las políticas de apoyo del Estado de forma correcta, suficiente y oportuna.
Promover la reestructuración económica, desarrollar la infraestructura y aplicar la ciencia y la tecnología a la producción. Fomentar el desarrollo de formas económicas como cooperativas, grupos cooperativos, etc., para crear empleos para los trabajadores; priorizar el apoyo al desarrollo productivo de los sectores más desfavorecidos mediante medidas concretas y prácticas, como la provisión de mano de obra, el apoyo a la siembra de plántulas, la orientación sobre técnicas de cultivo y ganadería, etc.
Para lograr el objetivo del desarrollo socioeconómico y la reducción sostenible de la pobreza, el distrito de Simacai espera que los departamentos y sucursales provinciales continúen prestando atención, ayuda e investigación para asesorar a la provincia sobre mecanismos y políticas específicas para localidades con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles y distritos pobres como Simacai.
¡Muchas gracias!
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