Reforzar la transparencia y combatir los abusos en la contratación

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, interviene en la reunión. Foto: Lam Hien

Crear conectividad en el uso de recursos humanos entre los sectores público y privado

El proyecto de Ley de Empleados Públicos (enmendado), presentado por el Viceministro del Interior, Truong Hai Long, señala que su desarrollo busca integrar e institucionalizar plenamente las resoluciones, reglamentos y conclusiones del Comité Central del Partido, el Politburó y la Secretaría sobre la conformación del cuerpo de empleados públicos en las dependencias de la administración pública. Se contempla la adopción de reglamentos pertinentes, la enmienda de los que resulten inapropiados, la incorporación de nuevos mecanismos para optimizar la contratación, el uso y la gestión de los empleados públicos según sus puestos, en el marco de la reestructuración y la mejora de la calidad del equipo. Asimismo, se busca fomentar la colaboración entre los sectores público y privado en materia de recursos humanos para atraer y utilizar personal altamente calificado, e impulsar la descentralización y la delegación de poder entre los niveles central y local, así como entre los organismos de gestión de las dependencias de la administración pública y sus respectivos jefes.

El proyecto de ley modificado consta de 6 capítulos y 43 artículos (19 artículos menos que la ley vigente) con contenidos básicos como la innovación en el proceso de selección de funcionarios públicos, estableciendo claramente que se realizará mediante dos modalidades: examen y selección; y la complementación de la normativa sobre la admisión de personas con experiencia laboral tanto en el sector público como en el privado. La determinación de los puestos de trabajo en las unidades de la función pública comprende tres grupos: puestos directivos; puestos profesionales y técnicos; y puestos de apoyo...

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidió la reunión. Foto: Lam Hien

Formar un equipo de personal profesional e implementar políticas de contratación flexibles.

El informe sobre la revisión del proyecto de ley, presentado por el vicepresidente del Comité de Derecho y Justicia, Nguyen Truong Giang, señala que el Comité acordó enmendar integralmente la Ley de Funcionarios Públicos.

Sin embargo, actualmente, algunas leyes contienen disposiciones específicas para los funcionarios públicos. Por lo tanto, para facilitar la aplicación de la ley, se recomienda estudiar y complementar las disposiciones sobre su aplicación, con el fin de clarificar la relación entre las disposiciones de esta Ley y otras leyes pertinentes que regulan al personal de la administración pública.

El vicepresidente de la Comisión de Derecho y Justicia, Nguyen Truong Giang, presentó el informe sobre la revisión del proyecto de ley. Foto: Lam Hien

Respecto a la innovación en la contratación, el uso y la gestión de los funcionarios públicos según sus cargos (Artículo 3), el Comité coincide en lo fundamental con la adaptación del método de gestión de los funcionarios públicos según sus cargos, tal como se establece en el proyecto de ley, para ajustarlo a la actual tendencia de la reforma del sector público. De este modo, se cumple con el requisito de «innovar sustancialmente los métodos de contratación, evaluación, planificación, formación, promoción, organización y uso de cuadros, funcionarios y empleados públicos en el sistema político», según lo dispuesto en la Conclusión n.º 121-KL/TW del XIII Comité Central del Partido, de fecha 24 de enero de 2025. Asimismo, se contribuye a crear un marco jurídico para la aplicación del pago de salarios según los cargos, en consonancia con la Resolución n.º 27-NQ/TW, de fecha 21 de mayo de 2018, y se garantiza la coherencia y la unidad con el método de gestión de cuadros y funcionarios públicos previsto en la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que el proyecto de ley representa un importante avance en la modernización de la gestión de los recursos humanos del sector público en Vietnam, heredando el espíritu de la Ley de 2010, modificada y complementada en 2019, hacia un modelo centrado en los funcionarios públicos. El presidente de la Asamblea Nacional señaló que, en el contexto de la transformación digital nacional y la integración internacional, el proyecto de ley no solo subsana deficiencias anteriores, sino que también abre un espacio creativo para las entidades del servicio público.

El Presidente de la Asamblea Nacional señaló que el proyecto de ley debe garantizar una mayor transparencia y prevenir los abusos en la contratación; enfatizó que la selección del personal es fundamental, y que para ello es necesario elegir a funcionarios con la suficiente valía, talento, vocación, capacidad, fortaleza y entusiasmo por el trabajo, es preciso establecer un sistema de evaluación del servicio público. Junto con la ampliación del número de funcionarios, es necesario equilibrar las responsabilidades, proteger los derechos y el interés general.

Delegados que asistieron a la reunión. Foto: Lam Hien

Por lo tanto, la conformación de un equipo de funcionarios públicos debe ser profesional, creando un mecanismo flexible de contratación y garantizando los derechos legítimos de los funcionarios. Al mismo tiempo, se debe impulsar la transformación digital en la gestión de la función pública, construyendo una administración justa, transparente y moderna.

El Presidente de la Asamblea Nacional también señaló que la gestión de los funcionarios públicos por puesto, la innovación en los métodos de contratación de funcionarios, la clasificación de las unidades de servicio público y la mayor aplicación de la tecnología de la información... necesitan regulaciones claras.

El Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que el proyecto de ley debe garantizar la coherencia y sincronización con las leyes relacionadas que han sido modificadas y promulgadas, como la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos; el Código Laboral, la Ley de Seguro Social, la Ley de Inversión Pública, la Ley de Licitaciones, la Ley de Tierras, la Ley de Planificación, etc., para evitar superposiciones y contradicciones durante su aplicación.

Al concluir la reunión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, declaró que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional apreciaba enormemente al Gobierno, al organismo de redacción y al organismo de revisión por su estrecha coordinación y la preparación de documentos preliminares completos y de calidad.
El proyecto de ley introduce numerosas innovaciones que contribuyen a la institucionalización de las nuevas directrices y políticas del Partido, respondiendo a las necesidades de desarrollo del país en el próximo período en lo que respecta a la conformación de un equipo de funcionarios públicos profesionales, la implementación de un régimen de contratación flexible y la ampliación de los derechos de los funcionarios, los jefes de las unidades de servicio público y la administración pública. Asimismo, promueve la responsabilidad de los líderes y funcionarios públicos en las actividades relacionadas con la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que el Gobierno complete el expediente completo del proyecto de ley y lo envíe a los diputados de la Asamblea Nacional y a la Comisión de Derecho y Justicia para que elaboren un informe de revisión completo antes de presentarlo a la Asamblea Nacional en la próxima décima sesión.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-chong-lam-dung-trong-tuyen-dung-10388340.html