Aumentar el acceso al capital para el sector económico colectivo y las cooperativas

Descripción general del taller.

Con el paso de los años, la economía colectiva y las cooperativas se han desarrollado tanto en cantidad como en calidad, pero aún no cumplen las expectativas y presentan deficiencias y limitaciones que requieren atención y solución. Estas incluyen: una gran proporción de hogares individuales en zonas rurales aún no se han afiliado a cooperativas o grupos cooperativos; un gran número de cooperativas son de pequeña escala, tienen capital limitado, capacidad de gestión limitada, bajos vínculos entre sus miembros, falta de prestigio y reconocimiento de marca en el mercado, y escasas capacidades de gestión cooperativa.

En particular, las cooperativas enfrentan dificultades para acceder al crédito, principalmente debido a que no cumplen con los requisitos mínimos y las condiciones de los préstamos, lo que limita el capital para las actividades productivas y comerciales.

En su intervención en el taller, la presidenta de la Alianza Cooperativa de Vietnam, Cao Xuan Thu Van, afirmó que una de las dificultades actuales que enfrentan las cooperativas es el problema del capital. Según estadísticas de la Alianza Cooperativa de Vietnam, solo el 10% de las cooperativas reciben préstamos del Fondo de Apoyo al Desarrollo Cooperativo. Además, una encuesta a más de 300 cooperativas reveló que hasta el 80% debe recurrir al mercado informal y al sistema de crédito negro con altas tasas de interés y plazos cortos, principalmente para pagar deudas mientras espera el crédito oficial.

Según la Sra. Cao Xuan Thu Van, las cooperativas enfrentan importantes dificultades para acceder a capital. Actualmente, estos modelos solo pueden obtener préstamos de los fondos de apoyo proporcionados por la Asociación de Agricultores y la Asociación de Mujeres, pero estos recursos aún son insuficientes para ayudar a las cooperativas a expandirse y desarrollarse.

"Se necesitan diversas soluciones de apoyo para el sector económico colectivo y las cooperativas, incluyendo mecanismos y políticas de apoyo, normas rectoras para la implementación de la Ley de Cooperativas, vigente a partir del 1 de julio de 2024, y recursos estatales como el Fondo de Desarrollo Cooperativo, políticas tecnológicas y desarrollo del mercado nacional e internacional para garantizar el desarrollo efectivo y adecuado del sector económico colectivo y las cooperativas", afirmó un representante de la Alianza Cooperativa de Vietnam.

El vicegobernador del Banco Estatal de Vietnam, Dao Minh Tu (derecha), y el presidente de la Alianza Cooperativa de Vietnam, Cao Xuan Thu Van (izquierda), copresidieron el taller.

En el seminario, el vicegobernador del Banco Estatal de Vietnam, Dao Minh Tu, afirmó que, para apoyar el desarrollo de las cooperativas, el sector bancario ha implementado diversas políticas crediticias preferenciales, de conformidad con el Decreto 55/2015/ND-CP, de 9 de junio de 2015, y el Decreto 116/2018/ND-CP, de 7 de septiembre de 2018, del Gobierno. Además, el Banco de Política Social también está implementando diversas políticas crediticias preferenciales del Estado, incluyendo préstamos preferenciales para cooperativas y uniones cooperativas, de conformidad con el Decreto n.º 28/2022/ND-CP, de 26 de abril de 2022, que implementa el Programa Nacional de Objetivos para el desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y zonas montañosas de 2021 a 2030.

Según datos del Departamento de Crédito para Sectores Económicos (Banco Estatal de Vietnam), a finales de febrero de 2024, el crédito a cooperativas y uniones cooperativas alcanzó los 6.024 billones de VND, una disminución del 1,69% en comparación con finales de 2023, para aproximadamente 1.200 cooperativas y uniones cooperativas. De esta cantidad: el crédito a cooperativas agrícolas alcanzó los 2.000 billones de VND; los préstamos sin garantía a cooperativas agrícolas y uniones cooperativas alcanzaron los 153.000 millones de VND. Los préstamos para vínculos agrícolas alcanzaron los 10.012 billones de VND, un aumento del 3,76% en comparación con el 31 de diciembre de 2023. No se incurrió en préstamos pendientes por parte de cooperativas bajo el modelo de vínculo.

En el próximo período, para promover el crecimiento del crédito para el sector económico colectivo y cooperativo, el vicegobernador Dao Minh Tu declaró: El Banco Estatal de Vietnam ordenará a las instituciones crediticias que aumenten el crédito de manera segura y efectiva, centrándose en los sectores de producción y áreas prioritarias de acuerdo con las políticas del Gobierno; crear condiciones favorables para que las empresas, las cooperativas y las personas accedan al crédito bancario; investigar e implementar productos crediticios adecuados a las características específicas de la economía colectiva y cooperativa; y fortalecer las conexiones para superar las dificultades en el endeudamiento.

Además, el Banco Estatal de Vietnam seguirá mejorando los mecanismos de política crediticia para facilitar los préstamos en general y a las cooperativas en particular, como: examinar, evaluar y resumir el Decreto No. 55/2015/ND-CP sobre política crediticia para el desarrollo agrícola y rural para proponer enmiendas y adiciones a las regulaciones que faciliten y mejoren el acceso al crédito para individuos, empresas y cooperativas; seguir investigando y modificando la Circular No. 02/2023/TT-NHNN sobre la reestructuración de los términos de pago y el mantenimiento de la misma clasificación de deuda para los clientes;…

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