Al reflexionar sobre el año transcurrido desde la apertura oficial del turismo en Vietnam (15 de marzo de 2022), el primer ministro Pham Minh Chinh se preguntó: «Además de razones objetivas como la pandemia de COVID-19, el conflicto entre Rusia y Ucrania y las dificultades que enfrenta el mundo entero, ¿cuáles son las razones subjetivas que hacen que el turismo "va primero y regresa tarde"? ¿Por qué la tasa de turistas internacionales que regresan a Vietnam sigue siendo baja? ¿Son las soluciones correctas y acertadas?». A partir de ahí, el primer ministro pidió a empresas y expertos que participaran en la conferencia de forma directa y sin pretensiones, proponiendo soluciones para que Vietnam atraiga visitantes internacionales.
Los turistas extranjeros se registran en el Aeropuerto Internacional de Tan Son Nhat
El gran desafío de la competencia en destinos
Al identificar algunas de las principales causas de los problemas planteados por el Primer Ministro, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, afirmó que las empresas turísticas vietnamitas aún dependen de los mercados tradicionales, que no se han abierto debido al impacto de la COVID-19; no han explorado proactivamente nuevos mercados y mercados potenciales. La implementación de actividades de promoción, publicidad e información sobre el turismo vietnamita a nivel internacional no se ha llevado a cabo de forma rápida, regular y continua. En particular, en el contexto de la creciente competencia de los países de la región, muchos países han abierto vías con políticas flexibles. Si bien la política de visados de Vietnam presenta muchas innovaciones y avances, en comparación con otros países, aún es modesta.
Vietnam necesita más medidas para atraer turistas internacionales para que gasten dinero.
Para continuar desarrollando el turismo vietnamita, la industria turística aspira a alcanzar 8 millones de turistas internacionales en 2023, 102 millones de turistas nacionales y unos ingresos totales por turismo de aproximadamente 650 billones de VND. Para lograr este objetivo, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo propuso que el Gobierno emitiera una Resolución tras la conferencia, que estableciera tareas y soluciones para los ministerios y las distintas ramas, incluyendo la eliminación de obstáculos en la política de exención de visados. Al mismo tiempo, se consideraría y propondría a la Asamblea Nacional la modificación y complementación necesarias para mejorar la competitividad del turismo vietnamita, creando condiciones más favorables para la entrada de turistas internacionales a Vietnam..., declaró el ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, en la conferencia.
Sra. Nguyen Thi Nga, Presidenta del Grupo BRG
Desde una perspectiva de aviación, el Director General de Vietnam Airlines, Le Hong Ha, dijo que hasta ahora, todas las aerolíneas vietnamitas, incluida Vietnam Airlines, han reabierto todas las rutas internacionales y abierto dos nuevas áreas de mercado durante la pandemia, a saber, India y los EE. UU. Sin embargo, los turistas internacionales aún son bajos, por lo que la tasa de utilización de las aerolíneas en rutas internacionales es solo del 60 al 64 %. En particular, se pronostica que en 2023, el transporte aéreo internacional volverá al 80 %, el transporte aéreo nacional alcanzará el 95 % en comparación con antes de la pandemia con una pequeña ganancia, pero la región de Asia y el Pacífico aún estará por debajo del 70 % y continuará perdiendo entre 6,9 y 7 mil millones de dólares. Estas cifras muestran que Vietnam está en el punto más bajo de la recuperación de la industria de la aviación. La aviación está estrechamente vinculada al turismo y esto es un gran desafío.
"Los países de la región implementarán políticas sólidas para atraer y promover el mercado turístico. Esto genera una gran competencia para los destinos nacionales", afirmó el Sr. Le Hong Ha.
Primer Ministro Pham Minh Chinh
El presidente del Grupo Sun, Dang Minh Truong, también evaluó que Vietnam se enfrenta a un enorme desafío, ya que la competencia entre destinos es cada vez más feroz. "En 2019, Vietnam recibió 18 millones de visitantes, mientras que Tailandia recibió 40 millones. Para 2023, nos fijamos una meta de 8 millones, pero ellos recibieron 25 millones. Según el informe del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, para 2030, Vietnam espera recibir 35 millones de visitantes, mientras que Tailandia ya aspira a 80 millones para 2027. Por lo tanto, si no contamos con soluciones innovadoras y reformas más sólidas ahora mismo, nos quedaremos muy atrás", se preocupó el Sr. Truong.
Para mejorar la imagen de la industria turística, el representante del Grupo Sun propuso que los ministerios y las dependencias consideren pronto analizar, evaluar, presentar al Primer Ministro e informar a la Asamblea Nacional para modificar y complementar las disposiciones de la Ley de Inmigración. Es necesario agilizar los procedimientos para que se completen en una sola sesión y entren en vigor de inmediato. En concreto, se debe aumentar la duración del visado para turistas internacionales de 90 a 180 días, la estancia temporal de 30 a 45 días y permitir múltiples entradas. Para los países que eximen unilateralmente el visado de entrada, se debe aumentar de 15 a 30 o 45 días y también permitir múltiples entradas. Además, es necesario estudiar y proponer la ampliación de los sujetos y países que pueden eximirse unilateralmente del visado, incluyendo los mercados clave.
¿Qué productos atraerán a los “grandes clientes”?
El Sr. Vu The Binh, presidente de la Asociación de Turismo de Vietnam, afirmó que desde el 15 de marzo de 2022, cuando el Gobierno autorizó la reapertura total, las empresas turísticas han reanudado sus operaciones activamente, diversificando proactivamente muchos nuevos tipos de productos, como el turismo MICE (turismo que combina conferencias, seminarios, exposiciones, eventos, etc.) y el turismo deportivo, especialmente el golf. Sin embargo, para impulsar el desarrollo de estos tipos de turismo, aún existen numerosas deficiencias en las políticas.
Necesitamos más políticas para atraer a clientes de alto nivel adquisitivo. Vietnam tiene un gran potencial para desarrollar nuevos productos, como el turismo de golf. En 2019, de los 5 millones de visitantes coreanos que visitaron Vietnam, más de un millón jugaron al golf, lo que generó miles de millones de dólares en ingresos para la industria turística. Proponemos reducir o eximir del impuesto especial al consumo a los golfistas turistas para atraer a más clientes de lujo a Vietnam, propuso el Sr. Vu The Binh.
Analizando con mayor claridad la carga fiscal, la Sra. Nguyen Thi Nga, presidenta del Grupo BRG, señaló: «Sin mencionar el impuesto sobre la renta, solo considerando los ingresos provenientes de los turistas de golf, las empresas deben pagar el 10% de IVA y el 20% de impuesto especial al consumo. Por cada 100 VND de ingresos, se deben pagar 30 VND en impuestos. Este es un nivel elevado, ya que los países vecinos solo imponen impuestos del 5% al 7%.»
En 2017 y 2022, Vietnam fue reconocido como el mejor destino turístico de golf, y también hemos organizado los mejores torneos de golf de Asia. Nunca antes había habido tantos turistas que vienen a Vietnam a jugar al golf como ahora. Se trata de un grupo de huéspedes con un gasto entre dos y tres veces superior al del huésped habitual. Gastan un promedio de 200 a 300 USD al día, con estancias de 3 a 4 días. Recientemente, el hotel BRG en Phu Quoc organizó la boda de un multimillonario indio, con ingresos superiores a los 7000 millones de VND en 5 días. Esperamos que el Gobierno ajuste las políticas y adopte diversas soluciones para atraer a más huéspedes de alto nivel que gastan mucho y se quedan más tiempo, declaró la Sra. Nguyen Thi Nga.
El Sr. Johnathan Hanh Nguyen, presidente del Grupo Interpacífico (IPPG), lamentó que Vietnam haya alcanzado una tasa de crecimiento de visitantes entre las cuatro principales del Sudeste Asiático, pero que su gasto total sea solo del 40% en comparación con Tailandia y muy inferior al de Singapur, Indonesia, Malasia, Corea, Japón, etc., y comentó que la principal razón es que Vietnam se está perdiendo dos nuevas tendencias turísticas: el turismo de salud y el de compras. Todos los países con industrias turísticas desarrolladas en la región, como Tailandia, Corea, Japón, China o, más lejos, Estados Unidos, Europa, etc., utilizan el modelo de outlets de fábrica (centros comerciales que venden productos con descuento durante la temporada) para atraer turistas, aumentar el gasto y los ingresos por turismo. El turismo de compras en Tailandia contribuyó a un fuerte aumento de los ingresos por gasto internacional, con una tasa de crecimiento compuesta del 28,2%, y el turismo de salud aportó hasta 4.700 millones de dólares en 2020.
Vincular la cadena de valor es clave para el progreso de la industria turística tailandesa, y todos sus componentes, desde el transporte hasta el alojamiento y los servicios, se beneficiarán. Necesitamos lanzar una campaña para promover el turismo de forma conjunta, como la campaña "SMILE" de Tailandia, en la que el Estado desempeña un papel coordinador, conectando a las aerolíneas y agencias de viajes con los destinos, el alojamiento, los restaurantes y los servicios. Las aerolíneas colaborarán con las agencias de viajes para reducir los precios de los billetes, llevar a los clientes a las tiendas libres de impuestos y recibir una compensación por las comisiones. Este es un recurso fundamental para que las agencias de viajes se recuperen rápidamente. Los visitantes internacionales acudirán en masa a Vietnam para gastar, y las aerolíneas, los hoteles y los restaurantes también se recuperarán de inmediato, advirtió el Sr. Johnathan Hanh Nguyen.
Avance político para alcanzar el objetivo
Después de escuchar 26 recomendaciones de los delegados en la conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh asignó al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para presidir y coordinar con la Oficina Gubernamental y las agencias relevantes para absorber seriamente todas las opiniones, completar rápidamente y presentar para su promulgación la Resolución del Gobierno sobre la aceleración de la recuperación: acelerar el desarrollo turístico efectivo y sostenible.
Primer Ministro Pham Minh Chinh
El Primer Ministro enfatizó que el turismo es un sector económico importante, una industria sin humo, que contribuye cada vez más a las economías de muchos países. Esta es la tendencia de desarrollo del futuro: un desarrollo verde, sostenible y respetuoso con el medio ambiente.
Para 2030, el turismo internacional en Vietnam debe alcanzar entre 47 y 50 millones, el turismo debe contribuir entre el 14 % y el 15 % del PIB y aumentar la proporción del sector servicios en el PIB a más del 50 %. Estos son objetivos ambiciosos, difíciles de alcanzar. Sin embargo, tengo la firme convicción de que con gran determinación, gran esfuerzo, acciones drásticas y efectivas, enfoque, objetivos clave, culminación de cada tarea, proactividad, creatividad, respuesta rápida y flexible, y una clara asignación de responsabilidades, alcanzaremos estos objetivos con una base sólida", afirmó el Primer Ministro.
Respecto a las tareas y soluciones específicas, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó a los ministerios, sucursales, agencias y localidades que se centren en revisar, actualizar rápidamente, enmendar y complementar los mecanismos, políticas y regulaciones sobre turismo en una dirección sincrónica, moderna e integrada, creando condiciones favorables para los turistas nacionales e internacionales; investigar y proponer mecanismos y soluciones innovadores para desarrollar la industria del turismo, especialmente explotando los factores únicos de Vietnam.
En primer lugar, es necesario modificar y mejorar la política de entrada y salida para visitantes internacionales con el fin de aumentar el número de países exentos de visa, extender la duración de la estancia con tarifas razonables y ampliar las visas electrónicas. Además, es necesario crear las condiciones para que las aerolíneas nacionales e internacionales abran rutas y conecten directamente a Vietnam con mercados turísticos clave y potenciales. Al mismo tiempo, se debe fortalecer la cooperación internacional, especialmente con grandes corporaciones y grupos turísticos multinacionales, para promover conexiones y atraer a grandes mercados turísticos potenciales.
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