Las industrias clave desempeñan un papel fundamental, siendo el motor de la industrialización y la modernización del país. Foto ilustrativa.
Aún falta un corredor legal claro
El papel de las industrias clave se demuestra específicamente de la siguiente manera: el desarrollo de las industrias clave es un factor decisivo en la competitividad nacional, la mejora del nivel de la industria y el desarrollo de tecnologías estratégicas para crear avances en la transformación del modelo de desarrollo económico ; las industrias clave crean un efecto derrame muy alto, promoviendo el desarrollo efectivo de otras industrias y economías.
En consecuencia, las industrias clave reguladas en la Ley incluyen: Metalurgia (Acero de aleación, acero especial para la industria de fabricación de maquinaria de nueva generación, otros metales importantes); fabricación mecánica: Maquinaria agrícola ; automóviles; barcos; equipos de construcción; equipos de energía, equipos eléctricos; equipos médicos; producción de robots, equipos integrados para operación automática, control remoto; industria manufacturera para la agricultura; productos químicos: Productos químicos básicos, petroquímicos, farmacéuticos, fertilizantes; nuevos materiales; industrias de apoyo.
En la reunión del Consejo de Evaluación de Políticas de la Ley de Industrias Clave organizada por el Ministerio de Justicia , el viceministro de Industria y Comercio, Truong Thanh Hoai, dijo que las industrias clave no sólo contribuyen en gran medida al crecimiento del PIB, sino que también crean efectos secundarios, promueven el desarrollo de otras industrias y mejoran la productividad laboral en toda la sociedad.
Identificar y desarrollar industrias clave es una de las principales prioridades del Gobierno para maximizar las ventajas comparativas e integrarse plenamente en la economía mundial. Sin embargo, actualmente no existe un corredor legal que defina claramente el enfoque para el desarrollo de industrias clave en el proceso de industrialización.
Las leyes actuales sobre incentivos y apoyo al desarrollo de industrias clave aún están fragmentadas, tienen poco efecto jurídico o no se han desarrollado; existen limitaciones en la implementación y el monitoreo de la implementación de políticas; la competitividad de las empresas, especialmente las empresas en industrias clave, aún es limitada...
El desarrollo de las políticas de la Ley de Industrias Clave tiene como objetivo promover el desarrollo de las industrias clave de acuerdo con el contexto de la ciencia, la tecnología, la innovación y los logros de la Cuarta Revolución Industrial; hacia la construcción de una industria independiente, autónoma y autosuficiente, contribuyendo al desarrollo económico rápido y sostenible, convirtiéndose en un país desarrollado con altos ingresos en la orientación socialista;
Al mismo tiempo, crear una serie de políticas y avances legales para manejar los cuellos de botella básicos en el desarrollo de industrias clave en la dirección de amplitud a profundidad, desde el procesamiento y ensamblaje hasta la investigación, diseño y producción en Vietnam, con alto contenido de conocimiento y tecnología y al mismo tiempo crear avances en el proceso de modernización en la industria.
Promover la división del trabajo y la descentralización mediante la creación de una base jurídica para estimular la iniciativa y creatividad de los ministerios y las dependencias locales en la explotación y promoción de los mejores potencialidades y ventajas del país, de cada región y localidad; asegurar una tasa de localización adecuada para cumplir con los requisitos e incentivos sobre el origen de las mercancías en el comercio internacional; de conformidad con los acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales y los requisitos de los principales mercados.
En consecuencia, el Ministerio de Industria y Comercio propuso dos grupos de políticas: políticas para incentivar la fabricación nacional de productos industriales clave y políticas para desarrollar industrias de apoyo.
Es necesario construir políticas para la Ley de Industrias Clave.
El representante del Ministerio de Ciencia y Tecnología solicitó al organismo redactor que analizara y aclarara la base de la propuesta para establecer un Fondo Clave para el Desarrollo Industrial, en cuanto a su fuente de constitución y mecanismo de funcionamiento. Asimismo, se señaló que el contenido propuesto en el proyecto presenta numerosas coincidencias y solapamientos con los proyectos de ley que el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha estado y está desarrollando, por lo que es necesario revisar todo el sistema legal para garantizar que el contenido del proyecto de ley sea coherente y no se solapa con las leyes ya promulgadas y las que se prevé promulgar próximamente.
El viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, interviene en la reunión del Consejo de Evaluación de Políticas de la Ley de Industrias Clave. Foto: VGP/DA
Junto con ello, los miembros del Consejo de Evaluación recomendaron contenidos específicos sobre: reevaluar las regulaciones que dan lugar a procedimientos administrativos durante su implementación; revisar el alcance de la ley para asegurar que no haya superposición con otras leyes; investigar y evaluar para asegurar el equilibrio de las políticas de incentivos entre empresas nacionales y extranjeras; agregar criterios sobre incentivos a la inversión...
El viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, coincidió en la necesidad de desarrollar políticas para la Ley de Industrias Clave en el espíritu de la Resolución No. 29-NQ/TW, del 17 de noviembre de 2022, de la VI Conferencia del XIII Comité Central del Partido sobre la continuación de la promoción de la industrialización y modernización del país hasta 2030, con visión a 2045.
El Viceministro declaró que el expediente podrá presentarse al Gobierno una vez que se hayan recibido todas las opiniones de los miembros del Consejo de Evaluación. En consecuencia, solicitó al organismo redactor que continúe investigando y perfeccionando el contenido del ámbito de regulación, el enfoque y la denominación de la Ley; y que revise el contenido del Fondo Clave para el Desarrollo Industrial para garantizar que no se superponga con el Fondo de Apoyo a la Inversión.
Al mismo tiempo, revisar y asegurar que las regulaciones no se superpongan con la Ley de Productos Químicos, la Ley de Movilización Industrial, la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley de Inversiones y la Ley de Licitaciones.
Respecto a los temas financieros, el Viceministro señaló que el proyecto tiene muchos contenidos que surgen en materia financiera, por lo que es necesario estudiar y regular específicamente los recursos que surgen; complementar la evaluación de los contenidos sobre desarrollo de recursos humanos; hacer una evaluación integral de los procedimientos administrativos; y revisar para garantizar el máximo impulso a la descentralización y delegación de poderes.
Dios mío
Fuente: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-phap-ly-de-thuc-day-nganh-cong-nghiep-trong-diem-10225092610051177.htm
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